一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了整个社会的节奏，文旅行业首当其冲，旅行社团队严重缩水，跨省游叫停，景区限流，市场难以短时间复苏。

5月，随着全国疫情基本得到控制，市场逐步恢复，作为主管部门，淄博市文化和旅游局为鼓励引导文化和旅游消费，助力企业复工复产，及时开展文化和旅游惠民消费季活动，发放文化和旅游惠民消费券(以下简称消费券)，用于补贴居民文化和旅游消费，为当前低迷的文旅市场注射了一针强心剂。这批在特殊时期发放的文旅消费券，目标和功能也与以往有所不同，不仅让市民和企业真真正正享受到了政府的红利，而且让整个文旅行业积蓄起厚积薄发的能量。

活动提前启动 市民尽享优惠

5月23日，原定于7月份启动的2020年淄博市文化和旅游惠民消费季提前启动，其中文旅消费券的发放和使用部署格外引人注目，首批20万文旅消费券开始发放，随后，为了释放更多的活力，5月30日至6月20日淄博又陆续投放了四批共180万元的文旅消费券。消费者可在签约单位（“云闪付”APP适用门店），分属旅游景区门票及一次性体验项目、旅游线路、图书报刊、电影电视、文艺演出、文创衍生、艺体培训等文化和旅游产品及服务使用消费券。

本届消费季历时6个月，以“文旅消费·乐游淄博”为主题，推出了一系列创新举措，在市县镇村各级文化场馆、街区、影院、书店、景区等地点联动开展，通过发放惠民消费券的方式，大力开展文化和旅游消费补贴，使人民群众在进行文化和旅游消费的同时，享受到实实在在的优惠。

与往年相比，本届文化和旅游惠民消费季，聚焦文旅融合，补贴范围进一步扩大，发放次数增多，积极推动文化惠民消费向旅游领域拓展。截至目前，共审核通过文旅企业118家，其中旅游景区24家，旅行社9家。聚焦市场运作，消费券发放方式进一步优化，与中国银联股份有限公司山东分公司合作，通过银联“云闪付”APP发放文旅消费券，让消费者领用消费券更加方便快捷。依托企业提供丰富多样的文化和旅游产品及服务，市县两级财政联合保障，列支专项引导资金超过800万元。

券额配置合理 消费拉动明显

消费10.01元可抵用10元，10元是面额最少的券，消费满300元减100元，消费满100元减30元……文旅消费券的合理配额，让众多企业和市民得到了实实在在的实惠。

在采访中山东新华书店集团有限公司淄博分公司的于秀燕透露了这么一个信息，消费券自5月23日首发后，店里不到一个星期核销的优惠额度就达到了1800多元，如果让更多人知道并使用淄博文旅消费券，那么商家与市民的消费数额都会持续增长。

无独有偶，淄博商厦有限责任公司的蔡丽丽也表示，商厦涉及到文创产品、影视音像、文化用品的柜台每天都有顾客使用消费券，用200元买到了价值300元的东西，消费者开心；低价卖出了商品，优惠部分由政府和银联补贴，商家也有收益。消费券通过买卖两方双赢的方式推动了市场消费，这对企业复工复产帮助极大，也让人看到文旅市场复苏的未来。

“抢券买东西，优惠是实实在在的，这让老百姓乐于参加这种活动。”参与消费季活动的市民吴伟告诉记者，消费券的发放对当前低迷的文旅行业来说无异于一场“及时雨”，政府有强大的公信力，通过文化和旅游惠民活动对企业进行扶持，也提升了企业品牌影响力，这让企业能更好地运营，同时消费者能实打实地拿到实惠，能尽快消除疫情带来的不利影响。

释放消费能力 真正让利于民

通过发放消费券让市场消费更具活力，从中不难看出，受疫情影响消费市场的能力不是消失了，而是被压抑了，发放消费券一定程度上可以有效释放此前被积压的消费力。

记者了解到，早在2008年，四川成都就向城乡低保户、农村五保户、城乡重点优抚对象三类人员发放了3793万元的消费券。2009年初，在深圳市社科院向深圳市政府提交的《关于深圳择机发放消费券的建议》中，称派发消费券为“还利于民，放水养鱼”的好办法。

买书可以用、景区游玩可以用、文创产品可以用、艺术培训课可以用……优惠额度大、适用范围面广、发放次数多的消费券受到追捧就顺理成章了。每周六早晨9：00的抢券时间，就成了很多人守候的时间段，同时抢券还带有抢红包的乐趣，所不同的是，这份红包很大，足有50万，抢的人够多，足有上百万人，抢到的市民眉开眼笑，抢不到的还期待下一次机会。

“虽然每个账户有300元的限额，但用起来超级划算，这比抢到几分几毛的红包可过瘾多了。”每周六按时抢券的市民刘先生告诉记者。他说这相当于给市民一周下一次红包雨，抢到了就可以抵用，使用起来也非常方便。”

高青翡骊汤旅游开发有限公司工作人员也表示，公司已经复工20多天了，自从消费券开始发放后，就有不少市民来电咨询如何使用，相信接下来公司的人气将在旅游消费券带动下持续高涨。

启用文旅消费券冲减疫情对行业的影响，既惠民生又稳增长。中国旅游研究院黄璜副研究员提出，“文旅消费券的本质是以营销推广、打折让利、引导消费等方式，促进文旅消费，其发挥作用的前提是消费者对文旅产品或服务确有需求。”

“在刚刚过去的端午假期，为拉动假期经济，我们又发放了50万元文旅消费券。淄博市文化和旅游局以后会固定在每周六上午9：00通过‘云闪付’继续发放消费券，请广大市民关注，不要错过抢券时间。此外，我们也会不定期在节假日时组织专题活动发放消费券。” 淄博市文化和旅游局一名工作人员告诉记者。