临淄区金山镇洋浒崖村张罗了几十年红白公事的谢福长老人,最近多少有些失落。“以前的程序复杂得能写本书,而现在简单多了,特别是白公事,下跪、磕头、祭拜、摆宴这些老套路全免了,佩白花、致悼词、默哀、告别就十几分钟的事。虽然自己的那些本事没了用武之地,但我还是举双手赞成政府倡导的移风易俗,时代发展了,必须与时俱进。”
婚丧嫁娶是百姓生活中的大事,千百年来,大家都按照祖辈流传下来的习俗行事。然而很多习俗早已经与时代脱节,如形式繁琐、大操大办、铺张浪费、封建迷信、攀比随礼等等,成为精神文明建设久治难愈的痼疾。广大人民群众打心眼里反感、反对,但鲜有人越雷池一步。不是不想,而是不敢,谁也不愿意背上不孝不义的骂名,谁也不想当出头的“椽子”。
“群众有移风易俗改革的需求和自觉,缺少的是体面有力的倡导和规范。这件事只能由党委、政府出面来做,这是提升一个城市精神文明水平绕不过的一关,也是民生事业向纵深推进的迫切需要。”从2013年开始,临淄区在全市率先整建制推行移风易俗工作,不仅把它当做一项精神文明行动,更将其列入17大项民生工程。他们结合乡村文明行动,大力倡导“婚事新办、丧事简办、厚养薄葬、破除迷信”。喜事新办要求不扰民、不讲排场、不比阔气,不铺张浪费,遏制闹婚,倡导随礼标准50元,最高不超过100元,随礼不坐席、只宴请直系亲朋。丧事简办要求“八建议、八提倡”,即:建议不大操大办,提倡丧事从简;建议不顶瓦打幡,提倡哀悼告别;建议不披麻戴孝,提倡黑纱白花;建议不唱戏打鼓,提倡播放哀乐;建议不大摆灵堂,提倡鲜花祭奠;建议不设宴待客,提倡只吃便饭;建议不丧后酬劳,提倡理事从廉;建议不田中筑坟,提倡进入公墓。
顺民意勇破冰、化旧俗树新风。2015年,全区共有白公事1783起,按新规办理的达100%,红公事1332起,按新规办理的达87%。婚丧事花费由每例2-3万元,降低到1200元左右,遗体火化率达到100%,顶瓦打幡、披麻戴孝、大操大办现象彻底消失。2013年,山东省乡村文明行动现场推进会在临淄召开,该区还被表彰为全省首批乡村文明行动示范区。
移山易、易俗难。临淄区创新方式方法,强化顶层设计,采取“挡、包、树、带、筑”五字策略推进移风易俗改革,形成了一整套推行考核体系,达到了春风化雨、润物无声的效果,得到了最大多数群众由衷的点赞。
政府倡导,把面子“挡”起来
陋俗生命力之所以顽强,主要是有“面子”这道屏障。既然如此,就由政府出面来帮群众挡这个“面子”。临淄区通过发出倡议、制定标准、政策奖补,层层发动,全力推行红白公事改革,给了群众另一种“面子”。深受陋习之害的广大人民群众乐得接这个“面子”,打心眼里赞成、举双手欢迎。该区对丧事简办的村居,500人以下的补贴500元,500人以上的按每人1元补贴。虽然补贴不多,但导向作用明显,如有不按照新规办理的,出现3次就全部扣除。
金山镇洋浒崖村是全区较早推行红白公事改革的村。该村份子钱标准是红公事50元、白公事10元,而且随礼不坐席,只为直系亲属提供便餐,全程由村红白理事会一个标准操办,谁想例外也不行。“过去经济条件差,随份子还具有一定的融资和众筹功能。现在经济条件好了,随份子纯粹是一种心意表达,统一标准不仅省钱省事,亲情友情也不会淡漠。”村支部书记谢中岱分析的鞭辟入里。
统一标准,把服务“包”起来
婚丧嫁娶对于每个家庭来说都是大事,很多人担心自己办的时候没人帮忙,不得不随俗。临淄区在移风易俗工作中,突出强化村级红白理事会的作用,按照标准章程帮助群众全程操办红白事,解除了大家的后顾之忧。目前,该区432个村居全部成立了红白理事会,覆盖率达100%。以齐都镇小徐村的一场白公事为例,按新规办理全程半天就结束,各项费用支出1000多元。“而在之前,披麻戴孝、送浆水、扎灵棚、拜祭、待客至少要3天时间,耽误挣钱不说,还要支出至少万元以上的开支,真是一家有事、全村忙活、表面风光、内心叫苦。群众对移风易俗改革是打心眼里欢迎。”该村负责人表示。
多方协作,把机制“树”起来
区、镇、村层层签订移风易俗改革目标责任书、责任到人,相关指标列入文明社区、文明镇办重点工作和乡村文明行动十七项工程考核指标,奖惩制度鲜明。此外,各职能部门各司其职、齐抓共管,形成了良好的运行机制和推行氛围。
民政部门对城市和农村旧墓地实施改造提升,编制《临淄区公益性公墓发展规划》,2020年实现公益公墓全覆盖。纪委监察机关出台婚嫁喜庆事宜新规定,严格控制婚宴规模和标准。财政部门加大对基本殡葬服务的投入。公安、法院、国土资源、林业部门依法查处非法占地建坟和乱埋乱葬等行为。城管部门查处、劝阻在大街小巷违章占道殡葬和迷信等行为。物价部门不断建立完善殡葬服务价格核定、调整和监管制度。
党员先行,把新风“带”起来
临淄区严格落实省委、省政府《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》要求,同时实行领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,对事前不申报、不备案及在丧事活动中大操大办、铺张浪费、借机敛财的,一律给予纪律处分。
宣传教育,把氛围“筑”起来
充分运用新闻媒体、自媒体手段,广泛开展移风易俗改革宣传教育,提高广大群众的认知度和参与度。该区对凤凰镇南太合村红白公事5毛钱份子钱坚持30年的事迹进行深入挖掘,在区、市、省乃至中央媒体进行宣传报道,打造出移风易俗改革的典型和品牌。
仿佛一夜之间,沿袭千百年的旧俗不见了踪迹,在临淄这片曾经领风气之先的热土上,今天的新风正在变成明天的习俗。