2月16日，淄博市政府新闻办公室组织召“‘三提三争’开新局”主题系列新闻发布会第二场，淄博市应急管理局党委书记、局长刘帅介绍2022年度全市安全生产工作情况。
2022年，全市各级、各部门单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以护航党的二十大为主线，深入贯彻国“十五条”、省“八抓20条”及市“21条”安排部署，严格落实安全责任，深入推进专项整治，全力防范化解重大安全风险，牢牢守住安全生产基本盘，全市安全生产形势持续保持“双降一无”稳定向好局面，在全省安全生产工作年度考核中位居前列，安全水平迈上新台阶。
狠抓制度落实，健全完善安全生产责任体系。一是清单化落实党政领导干部年度任务。制定印发《市委常委会成员、市政府领导班子成员2022年安全生产重点工作清单》，具化实化工作任务，各级领导严格落实安全生产职责，带头深入基层检查工作，市委召开5次常委会，市政府召开4次常务会，研究解决重大问题。二是条目化推动“八抓20条”落地落实。出台我市安全生产“21条举措”，围绕责任落实、源头管控、隐患查改、执法重罚、固本强基、智慧监管、问责追究等七个方面、“99个是否”细化具化责任。严把应知应会关口，组织市及区县、镇（街道）3085名领导干部开展“八抓20条”专题培训，考试合格率100%。三是制度化创新推动安委办职能运行。创新出台“两述职一报告”制度，明确述职报告主体、方式、时间、内容要求并纳入年度考核。组织11个区县（功能区）和36个部门单位进行履职情况专门述职报告。针对交通事故占比较高实际，出台《道路交通死亡事故领导干部到场制度》，明确党委政府、相关部门单位领导到场处理原则，闭环治理“人、车、路、企”安全隐患。指导协调推进区县安委办独立运行探索实践，临淄区率先完成实体化运作，核定编制12人，设置3个科室，集中办公、独立运行，工作效能有效提升。
突出重点领域，深入推进安全生产专项整治。一是安全生产专项整治三年行动圆满收官。按照“1+2+22”工作方案，出台“四位一体”工作举措，检查企业6.7万家次，排查整治隐患20.2万条。二是部署开展安全生产大检查。紧盯“四个方面问题”“99个是否”开展检查，共组织检查组2.8万个，检查单位7.39万家次，查改隐患15.5万条，立案3995件。三是扎实推进安全生产百日攻坚行动。党的二十大期间进行专题部署，全方位压实各方安全责任，共检查企业4.25万家次，查改隐患9万余条。四是扎实推进自建房安全专项整治。组建工作专班，建立507人专家库和1658人技术人员库，培训骨干4800余人次，累计排查经营性自建房7.2万栋、其他自建房162.58万栋。五是深入开展燃气安全排查整治。排查燃气使用餐饮场所1.5万家，实现检查、教育培训、安装燃气报警器全覆盖。
立足强基固本，夯实筑牢安全生产基层基础。一是持续推进“素质固安”工程。针对“无知无畏、敷衍应付、赌徒侥幸、事不关己”四种心态，组织开展“大学习、大培训、大考试”专项行动，全市162万名从业人员参加自主学习、全岗轮训，安全意识和操作技能有效提升。二是加强安全总监队伍建设。在全省率先制定《安全总监管理办法》，举办全省首次市级专题培训班，452家重点企业实现应配尽配，安全总监履职能力和监管水平不断提高。三是开展“细小微小”事故隐患排查治理行动，重点治理安全发展理念不牢、安全生产责任不落实等10个方面突出问题，着力防范化解重大安全风险。四是加快高危企业“三化”改造进程，对7家46套老旧装置进行了改造升级。对791处重大危险源实施24小时线上监控和预警，及时监督企业消除隐患，防范事故。
坚持协同联动，努力构建社会共建共治体系。一是充分发挥市安委办协调指导职能作用。先后向市直部门单位发送警示函、提示函16次，督促有关行业领域监管部门认真履行安全职责。二是加大对新行业、新业态、新风险排查治理力度。组织开展玻璃栈桥高风险旅游项目、游乐场所和游乐设施风险隐患排查整治，对1321处游乐场所、5处玻璃栈桥项目实行登记建档管理、落实责任。开展醇基燃料安全专项整治，全链条摸排生产、经营、储存、运输、使用环节安全风险，打击非法违法使用醇基燃料行为，摸排使用液体燃料餐饮单位282家，建立监管台账，明确监管责任。理清企业环保施工、环保设施运营相关部门安全监管职责，消除安全监管漏洞。三是积极参与“平安淄博”建设，深入推进安全发展示范城市创建工作，在完成中心城区评估基础上，编制形成淄川、周村、临淄初期工作报告，启动博山、沂源、桓台、高青创建评估。
聚焦短板问题，扎实开展安全生产巡查督导。一是常态开展安全生产巡查督导工作。聚焦安全生产责任制度落实，坚持市委常委定点挂包与市直部门牵头负责、区域巡查和领域督导、全面巡查和专项巡查、督政和督企“四个结合”，细化具化“三张清单”，对11个区县（功能区）和22个重点行业领域开展全覆盖、清单式、确认式巡查，共派出工作组1872个，巡查单位企业5784家次，查改问题隐患7205条。二是围绕重点时段组织开展督导检查。围绕重要时间节点和会议活动，及早部署，提前谋划，部署开展隐患排查整治、执法检查、督导检查等工作，确保特殊时期安全生产形势稳定。三是强化与省“四进”工作组沟通协调，做好物资保障、对接联络、人员更换以及督导问题反馈整改，保障人员轮换80人次，反馈整改问题隐患3734条。
着眼风险化解，有效防范非生产类事故。一是统筹做好防范一氧化碳中毒工作。认真开展入户摸排、宣传教育、隐患排查工作，提高群众安全防范意识，累计发放“明白纸”88.2万份，组织警示109.4万人次，安装报警器36.2万户。二是合力抓好防溺水工作。及时转发典型事故案例、先进经验做法，督促区县、部门学习经验、吸取教训、落实安全职责。三是扎实推进农村地区风险防范和隐患排查整治。累计排查沼气设施226处、养殖场户60家，查改农田机井问题196条，排查农村房屋33万处，查改农村公路及附属设施安全隐患61条，典型做法和成效被省推广。
来源：淄博市政府新闻办
