12月13日,淄博市政府新闻办公室组织召开“品质提升 走向在前列”主题系列新闻发布会第二十一场市审计局党组副书记、副局长、一级高级主管杜贞耐介绍2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况。
2022年8月31日,市十六届人大常委会第四次会议听取和审议了《2021年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,对加强审计整改联动协查,提高整改实效等提出具体意见。全市各级各部门压实整改责任,推动问题落实。
高位推进促整改。市委、市政府高度重视审计查出问题整改工作,主要负责同志多次作出批示,将审计整改纳入督查督办事项,并纳入全市高质量发展综合考核;市委审计委员会研究制定我市建立健全审计查出问题整改长效机制的实施办法,为统筹全市审计整改工作提供遵循。市人大常委会对审计查出突出问题整改情况进行跟踪监督,对重点部门单位审计整改情况开展专题询问。市政府召开全市审计查出问题整改工作会议,安排部署整改工作,召开常务会议审议审计整改情况。
全程跟踪督整改。我们认真贯彻落实市人大常委会的审议意见,按照市委、市政府的部署要求,推深做实审计“下半篇文章”。健全完善整改制度体系,制定审计整改约谈办法、审计整改结果认定及销号管理办法等文件,增强整改刚性约束,减少自由裁量。牢固树立大整改理念,将各级审计查出问题统一纳入整改监督范围,完善审计整改报告机制,及时向党委政府报告。加大现场督查工作力度,开展整改情况“回头看”,推动整改关口前移,突出标本兼治。深化审计整改协同联动,与市委改革办、市委组织部、市委巡察办建立健全联动工作协调机制,细化实化整改事项。与政府督查开展各级审计查出未整改到位问题督查调度、自然资源领域自查整改等,力促整改到位。
压实责任抓整改。各级各部门单位加强组织领导,压实整改责任,着力分析问题产生的原因,针对制度漏洞和薄弱环节研究解决措施,不断完善体制机制。张店区、沂源县等5个区县召开审计查出问题整改工作部署会议,统筹推进整改工作。市直有关主管部门积极推动系统行业整改,市财政局督促区县财政部门对政府专项债券审计发现的问题立审立改;市自然资源和规划局推动具体问题整改落实的同时,对全市自然资源领域突出问题,开展自查整改,达到 “审计一点、规范一片”的良好效果。
整改报告对审计查出的5个方面问题逐一进行落实。
(一)在市级预算执行审计方面,市财政局及有关部门单位对财政资源统筹能力有待提高、落实过紧日子要求不严格、全面预算绩效管理仍需加强、网络安全和信息化建设水平还需提升、预算执行不严格、决算草案编制不规范等问题进行了落实完善。
(二)在重大政策措施落实及专项审计方面,有关部门单位针对促进高质量发展涉企政策落实以及全市粮食购销领域、政府专项债券、高青县引黄灌区农业节水工程建设3项专项审计中发现的扶持资金配套不到位、部分项目进展缓慢、资金效益未达预期等问题进行了规范。
(三)在高品质民生建设审计方面,根据我市重大民生实事政策、部分区县乡村振兴政策2项重大政策措施落实以及道路交通事故救助基金等民生领域的审计结果,有关区县及部门单位对审计查出的部分目标未按期完成、补贴资金发放不规范、项目绩效未达预期等问题进行了重点落实。
(四)在国有资产管理审计方面,部分重点国有企业改革事项推进缓慢,国有企业监管不到位,国有资产登记、处置不规范,国有自然资源管理不到位等问题得到有效推进。
(五)在政府重点投资审计方面,4个已竣工项目决算审计以及5个在建工程跟踪审计中发现的多计工程款、建设成本核算不规范、应缴未缴城市基础设施配套费、投资未实现预期效益等问题得到落实推动。
从整改情况看,审计报告反映的5个方面18类219项问题,已整改209项。通过整改,促进上缴国库2321.09万元,工程复审节约财政资金1.44亿元,资金拨付、归还原渠道资金、调整账务等整改金额8.08亿元,规范其他非金额计量事项56项,根据审计建议,各级各部门完善制度办法79项。
目前,还有10项问题尚在持续推动中。主要有以下几类情况:部分因资金问题未整改到位,需加大落实财力保障;部分因程序问题未整改到位,需履行相关审批程序或处置手续;部分因涉及主体较多、历史遗留问题等情况复杂,短时间内未整改到位,需结合实际分类处理。下步将继续深入抓好审计查出问题督促整改工作,健全审计整改长效机制,强化审计结果及整改结果运用,同时进一步加大审计公开力度,充分发挥审计监督治已病、防未病作用。
来源:淄博市政府新闻办公室