国庆期间,和淄博的朋友相聚。谈起这两年的感受,尽管城乡环境、城市活力、发展速度、营商环境等方面的变化,可以用“日新月异”来表述,但大家还是一致认同“干部的理念、心态和干劲”变化最大。
一位博山的区级干部说,前些日子,为了一个企业引进人才爱人的工作调动,他找到市编办,原以为“千难万难,编制最难”,没想到编办主任开口就是“咱先说这事能办”,从能办倒推,一个步骤一个步骤的推演,一个障碍一个障碍的排除,最后他满意而归。最满意的还是人才所在企业,把人才留了下来,企业长远发展也有了基础。
话题一打开,大家七嘴八舌议论开了:现在在淄博,无论是找哪一级干部办事,不管是编制、土地、环评、贷款等这样“天大的难事”,还是小到忘了带“营业执照”“身份证”这样的小事,一句口头禅“咱先说这事能办”,就让他们对自己、对企业、对淄博的未来充满信心,充满希望。
这其实也是记者最深切的体验。
这两年,是淄博这个老工业城市转型升级的关键期、爬坡期,可谓困难重重,用“一步一个坎儿”来形容一点儿也不为过——高能耗、高污染、低效益的传统产业面临转型升级困境,而新技术、新产业、新业态、新模式的“新经济”又不是短时间内能搭建起来的,产业结构不优,发展活力不足,创新能力不强……哪一个问题都棘手,哪一个坎儿都不好过。和“旧动能不好用、新动能还没有”相匹配的,是淄博干部“老经验不管用、新办法没找到”,在越来越激烈的区域经济竞争中,淄博真的“无解”吗?
长期在淄博工作的记者也替淄博担忧。漫长的“空笼期”、“阵痛期”让在“舒适区”呆久了的淄博干部手足无措:轻的会以此为借口“得过且过混日子”,重则会失去信心和希望,一蹶不振去“躺平”。而一旦干部的斗志和信心丧失,淄博会失去再次腾飞的机会和机遇。
2019年9月5日,履新不久的淄博市委书记江敦涛,在市委十二届八次全会上“对症下药”,给淄博干部带来一剂良方——越是困难当头,越要强化万事有解的“有解思维”,坚持改革破题、创新开路,通过新思维、新理念、新模式、新机制、新路径、新政策,破除一切发展障碍,为“凤凰涅槃加速崛起”奠定坚实基础。2020年4月16日,在全市重点改革攻坚大会上,江敦涛又为全市广大党员干部推荐了《上甘岭》和《冰血长津湖》两部电影,他说,淄博正处于转型跨越、爬坡过坎的重要拐点期,正处于老工业城市凤凰涅槃、加速崛起的关键期,更需要全市上下大力弘扬长津湖战役敢打必胜的拼劲和血性,把困难当作磨练,把挫折当作跳板,不怕牺牲、不畏艰难、不惧挑战,对认准的事大胆去抓、放手去干,坚决扫除前进道路上的“拦路虎”“绊脚石”,拼出高质量发展的领先身位,奋力走好新的赶考之路。
如果说“问题导向”是发现问题症结,那么“有解思维”就是寻求解决问题的方法和途径。它是破解淄博所有工作难题的“金钥匙”:它考验的是城市决策者的智慧、定力和耐心,体现的是直面困难、迎难而上的精神状态,反映的是勇于担当、用心、用情、用力工作的责任意识,展示的是不达目的不罢休、不破楼兰终不还的决心和意志。
思想破冰带来行动突围。面对传统产业比重大、环境容量小的现状,淄博市委提出“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念,聚力做好“优”(创新绿色,动能转换优存量)和“扩”(着眼未来,高端引领扩增量)两篇文章,通过“六大赋能”和“十二大攻坚行动”,确保传统产业“弯道超车”;打造工业互联网、智联汽车、人工智能等11条产业“新赛道”,让“新经济”“换道超车”,从而实现高标准定位的“凤凰涅槃加速崛起”总目标。
“施工图”“路线图”确定以后,党员领导干部就是老工业城市转型升级最关键的变量。本领恐慌是不少党员干部面对困难束手无策的根源,因此,淄博市通过提拔使用干部的导向,培养“狮子型”(有魄力、有热情、有干劲,关键时刻冲得上,打得赢)和“老黄牛型”(有韧劲、脚踏实地、处事沉稳,任劳任怨,甘于奉献,耐得住清贫,守得住寂寞)干部,更狠抓领导干部思维理念、综合素质和能力的培养,2020年9月17日,淄博启动了“千名干部进名校”专业能力提升行动,用层次更高、内容更精准、形式更多样的培训,推动“认知迭代”,使淄博的党员干部用辩证发展的观点洞见未来,提升格局,事事按照“拔头筹、跑在前”的目标谋划研究,高效落实,为推动淄博高质量发展提供更加有力的支撑和保障。
面对“标兵越来越远、追兵越来越近”的严峻形势,面对470万淄博人重铸辉煌的殷殷希望,淄博干部有了“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感和“慢不得”的危机感,也具备了想干事、能干事和干成事的能力和信心:在全省率先建成全领域“无证明城市”;在全省率先推行信用审批、打造“承诺即入”新模式;聚力打造“淄博服务”、“淄博效率”和“淄博速度”,吉利商用车项目从签约到首款皮卡下线,仅仅用了7个月;率先打造农业3.0时代在全省乃至全国具有显著影响力的数字农业中心城市;在全国都极具影响带动力的“技改专项贷”,已经发放13.43亿元,惠及传统小微企业的技改项目124个,拉动民间技改投资173.8亿元;凝心聚力打造的“好学、好看、好吃、好玩、好创业”的“五好城市”,仅仅一年半,就吸引大学生7.4万名来淄博就业创业;引来山东农业工程学院、山东工艺美院、青岛科技大学和山东科技大学四所高校来淄办学,一举改变了过去人才流失严重的局面,城市的活力和能级得到极大提升……
项目落地难、企业融资难、城市活力不足……这些制约招商引资、经济发展,影响群众获得感、幸福感、安全感的老大难问题,通过“有解思维”,得到了高质、高效的解决。
认真反思两年来淄博的发展历程,既有忍住痛楚、锚定目标砥砺前行的定力,又有一棒接着一棒跑、一锤接着一锤敲的耐力,更有排除万难攻关夺隘的能力。现在的淄博,没有牢骚,没有抱怨,广大干部群众以“事争一流、唯旗是夺”的昂扬斗志,以更长眼光、更宽视野、更高品位、更深内涵、更大手笔,加快建设高水平开放型城市、全域公园城市、青年创业友好型城市、数字农业农村中心城市,努力实现城市现代、时尚、活力、休闲水平的跃升。
今年上半年,淄博全市地区生产总值增长13.4%,列全省第四位,一般公共预算收入同比增长21.9%,列全省第四位,全市规上工业增加值同比增长19.8%,列全省第二位;入选省“双招双引”重点签约项目17个,列全省第一位……淄博的经济社会各方面呈现出一系列趋势性、关键性、转折性变化。
经过两年的“思想洗礼”和攻坚克难的实战锤炼,淄博的干部成了敢打能赢、充满活力、智慧和斗志,又肯下苦功夫、笨功夫和细功夫的“狮子”“老黄牛”型干部,他们用发展的逻辑洞察“淄博之势”,坚决走出“舒适区”,他们敢于直面矛盾问题、勇于触动顽症痼疾,以“舍我其谁、勇打头阵”的豪迈气概,抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。有这样一支“只为成功想办法、不为失败找借口”的干部队伍,淄博高质量发展路上的一切困难和障碍,都将会迎刃而解,淄博的未来一定会越来越美好。