住建部释放信号 真正的重点有三个

摘要 5年前,2013年2月26日,本届政府即将上任,“国五条”横空出世,规定了具体的房贷量化措施和土地供应量要求,以及转让房产征收20%个人所得税,绝称世上最严格的调控。5年后,2017年2月23日,本届政府任期届满之际。房地产在经过一年的暴涨之后,一线二线城市房价再创历史新高,面对公众关心,平稳反成此次发布会的关键词。

23下午,住房和城乡建设部关于房地产和棚户区改造有关情况新闻发布会。这次发布会放了怎样的风?对于房地产市场热点问题可有明确的政策安排?有说是房地产税的,也有说是加强违规监管的。

其实,两会之前,专门召开房地产的发布会,来传递出调控的重要信号,已经成为近几年的惯例。从此次发布会的基调看,房地产调控措施将非常温和,特别是对比5年前后。

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5年前后,调控手段为什么会发生大幅改变?从“刀刀见血”变成了“猛虎嗅蔷薇”。不信?你来看。我们把发布会总结出4个要点,供大家参考。

5年前,2013年2月26日,本届政府即将上任,“国五条”横空出世,规定了具体的房贷量化措施和土地供应量要求,以及转让房产征收20%个人所得税,绝称世上最严格的调控。5年后,2017年2月23日,本届政府任期届满之际。房地产在经过一年的暴涨之后,一线二线城市房价再创历史新高,面对公众关心,平稳反成此次发布会的关键词。

5年前后,房地产调控措施从“刀刀见血”变成了“猛虎嗅蔷薇”,调控手段为什么会发生大幅改变?且容我细细道来。我先把此次发布会总结出4个要点,供大家参考。

1、继续引导农民工和农民进城买房

陈政高: 继续抓好三四线城市去库存,解决三四线城市库存过多的问题。要提出新的办法,继续鼓励、引导农民工和农民进城安居,这是一个非常重要的工作。

2、一线中心城区房价应该每平米20万?

陈政高:关于一线城市的房价情况,现在继续趋于稳定。你刚才提出稳定发展的标准,中央经济工作会议提出,要防止出现大起大落。不大起大落,就是我们所说的平稳健康发展。谢谢。

3、加快房地产税立法工作,并适时推进改革,有关部门正在按照中央要求开展工作

4、打击开发商和中介违规行为,并提出5条举措措施

整个发布会最该盯紧的就是这四点。其中,第三点、四点,我们认为就是以往说辞的延续,并没有太多新意,且房地产税出台距离仍远。其他两点,下面是我个人的一些理解。

1、房地产是最重要的实体经济

作为GDP重要支柱的房地产投资,不是实体经济是什么?!2016年房地产投资10.26万亿,对GDP增长贡献率提至7.8%,可见房地产投资不仅仅是实体经济,而且是实体经济中最重要部门。

现在大家热炒全国要拿出45万亿搞大基建,无非也就是想在房地产投资下滑的时候,顶一顶。要是房地产还是和去年一样,地方政府也不会举债大搞特搞嘛。所以必须承认房地产是最重要的实体经济。

那我们来学习下习近平总书记对实体经济发展的专门阐述:

不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。我们学不了美国大搞虚拟经济那一套,而且美国搞虚拟经济本身就存在隐患。

再重复一遍,房地产是什么?实体经济。股市是什么?虚拟经济。明白了没?

2、房地产不崩盘的意义重大

什么将崩盘?百度百科说,楼市崩盘,指房产市场价格,突然出现急剧下跌。要让房价下跌,有一万种方法。最简单的办法是,让无房户去管房价。

但是,现在房地产是最重要的实体经济,实体经济怎么能崩盘?而房地产为主的财政收支,仍然占据1/3。房地产崩盘,政府财政失衡,影响的是老百姓对政府的信心。这两年,财政收入增速已经在连续放缓。2016年更是创下了28年以来我国财政收入最低增速。今年大家还在嚷嚷着要企业减税,提高个人所得税征收门槛,政府这么多人谁来养?

来看看中国财政收入看,从2014年到2016年,财政赤字从9千亿暴涨到2.9万亿,赤字率从4.5%飙升到13.8%,国债发行规模从1.6万亿剧增到3万亿。在这三年里,在财政收支领域内,到底发生了什么?原因是地产相关财政收入大幅度减少。

2014年,房地产相关财政收入62722亿,占当年度财政总收入的32.3%!

2015年,房地产相关财政收入规模为55339亿,占当年度财政总收入的28.4%!

2016年,房地产相关财政收入规模达到62346亿,占当年度财政总收入的30.2%。

2016年,政府卖地收入比2015年提高了7007亿元,又能上马PPP建设和搞点大基建了。政府,事实上也是一个公司,要挣钱,要维持资金平衡。何况现在是投资型政府,没有钱怎么投资,怎么推动跨越中等收入陷阱?

从这个角度看,一线城市收紧供应量,保护房价,情有可原了。三四线城市,政府要有新的办法,继续鼓励,肯定要让居民继续加杠杆接着干。能把房价稳住就算大功一件。

3、防止金融风险不是让房价下跌

今年,金融去杠杆成为工作重点,很多人认为今年房地产不确定性很强。央行报告也多次强调,“房子是用来住的,不是用来炒的”,调节好货币闸门,严格限制信贷流向投资投机性购房,显然是央行在热点城市房地产市场上的基本策略。

但是,回顾一下历史,就会发现,对于房地产市场的强烈金融抑制的结果,会带来一系列经济问题。2013年就是一个典型。当时,国五条之后,二套房贷利率大幅上调,货币政策收缩明显,导致钱荒,引发“债灾”,股市持续下跌。

到2014年和2015年年初,地产市场出现明显遇冷,外界一度预测GDP要破6%,“中国崩溃说”漫天遍野,政府更如临大敌,保增长成为底线要求,由此2015年下半年密集出台大量的政策,国五条限制全面取消,货币政策加大宽松,刺激地产市场恢复增长。

2016年上半年房价大涨,稳增长无虞。10月份后,限制措施纷纷出台,但是无论力度和范围均不如2013年的“国五条”。何解?无非怕重蹈2013年以来的覆辙而已。所以也可以理解,从去年下半年提出的金融去杠杆措施,无论手法和力度都无比轻柔的重要理由了。

编辑:yuxun

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