“您好，我们村有村民家里装修，路边堆满了建筑垃圾，请派人来清理。”11月10日上午，高青县高城镇孟荆陈村村民孟凡超通过手机，向高城镇智慧高城数字乡村治理服务运营中心反映问题后，很快就得到了回应。当天，孟荆陈村临时堆放的建筑垃圾被清运一空。
“百姓有诉求，可通过手机扫描二维码一键上报。通过手机，网格员和相关负责人也能实时服务村庄。”高城镇党委副书记李坤说。据了解，高青县是首批国家“数字乡村”试点地区，作为淄博首批“数字乡村”建设的样板镇域，2023年，高城镇投资升级镇便民服务中心，统筹多维度服务力量，融合多领域执法资源，创新构建全市首家镇级层面集跨领域协同执法、数字化全域感知、智能化治理服务于一体的数字乡村治理运营服务中心，构建起数字化、标准化、规范化、法治化乡村治理的服务新样板。
村民共管共享“数字乡村”
“数字乡村”是什么样？高城镇马庄村村民马先生给记者讲了这样一件事：今年6月份，他给麦田浇水时发现村里的变频器发生故障，导致好几户村民无法浇地，需要维修并调整变频器压力。
“要是以往，我们得专门打电话找人来修，或者到镇上找农管员申请，很麻烦。现在我只需扫描二维码，便可直接联系辖区的农管员。农管员在接到我的诉求之后，迅速联系变频厂家前来维修设备，当天，汩汩清水就流进了麦田。”马先生说。
这都是“数字乡村”建设带来的好处。孟凡超说，现在村里办事可比原来方便多了。“村民有什么诉求，在手机上直接就能找到负责人，问题很快会解决。”
企业各类事项，在这里可一键查询、办理
让村民们觉得方便科学的，正是高城镇构建的“一码一库一网”数据应用新体系。据了解，“一码”为数字标准地址编码，高城镇以此作为行政村对应数据单元的信息标识，在全市率先为镇域全部42个行政村统一设置包含数字标准地址编码、二维码等信息的数字门牌，并开展管理服务应用。
打开手机，扫描二维码，村民可以全面了解村里的情况，还可以精准联络相应的村级管理负责人，通过视频、文字反映问题诉求。网格员等相关工作人员可以通过手机的管理端，随时将预置模块信息登记回传数据库。一位网格员说：“这比传统的现场记录、分级汇总、集中录入数据模式方便太多了，至少能提高40%的工作效率。”
按照随用随摸排数据汇集模式，目前，高城镇依托政务云数据库动态汇集了人口、房屋、医疗服务点等8大类10.6万条次实用工作信息。镇、村、网格服务力量，通过网格治理信息应用网，已实现分级分类共享数据信息录入、查询、存储权限，初步形成了“数字标记、一网统管、多点共享”的动态管理模式。
汛情火情实现全天候监测
“数字乡村”建设带来的变化不止这些。借着升级便民服务中心的机会，高城镇创新打造数字化应急监测指挥体系，成效十分显著。
“作为全市唯一的沿黄县，高青县各乡镇每年都会抽调大量人员进行防汛巡查管理。”李坤说，高城镇辖区128平方公里，尽管镇、村两级工作人员合计有382人，但每到汛期，还是会出现隐患巡查不及时、应急处突人员少等问题。
如何解决这道难题？借着建设“数字乡村”的机会，高城镇在数字乡村治理运营服务中心的基础上，构建了智慧防汛、数字消防、应急指挥服务平台。
“这让高城镇实现了智慧防汛。”李坤说，依托“电子水尺+摄像头”，他们可以对镇域内10处排洪沟渠交汇点地表径流进行24小时监测，依托井盖加装物联网传感器的方式，对5处雨水管网交汇点地下水位进行24小时监测，及时掌握汛情动态并发布信息预警。群众发现安全隐患也能通过手机一键报警，大大加强了镇域内的消防和防汛巡查力量。
这样的水库、水塘都有“电子水尺+摄像头”24小时监测。
此外，在消防遥感监测全域覆盖基础上，高城镇还采用“AI自主巡控摄像头+IP音柱”相结合的方式，实现了数字消防。通过智慧平台，可以对镇域内的农田连片重点区域开展火情自主监测、远程喊话告警，有效制止了违规焚烧秸秆等问题。
以往不好管的乱烧秸秆问题，彻底成为历史。
大事小事“一张清单”全管
在乡村，最难管最难办的就是百姓投诉处理问题。前几年，因为需要层层批转，会出现转办繁琐、责任不清等现象，既影响处置效率，更影响办理质量，群众意见也大。
高城镇创新开发的居民诉求融合运维处置平台，有效解决了这一问题。
“我们开通6310000热线及二维码线上受理窗口，群众可以自下而上上报问题及诉求，工作人员也可以自上而下提出问题、解决问题，实现了市级12345、镇域自主推报等多渠道诉求问题同标准流程融合受理。”高城镇政府工作人员程义杰说，将原来的文件批转模式改为线上派单模式，各部门负责人通过手机接单后，会第一时间批转给工作人员，实现了快速分配工作任务，大大压缩了办理时间。
“第一时间批，第一时间办，办理流程全部在网上留痕，百姓满意度全面提升。”在智慧高城数字乡村治理服务运营中心，程义杰向记者展示了各类诉求受理全程追溯的过程，点开管理系统，办事负责人、完成时间、处理情况等一目了然。
以高青县推进执法力量下沉基层改革为契机，今年，高城镇还设置了跨领域协同执法中心，构建协同执法平台，执法人员通过网上执法系统，实现“照单办事”。
“跨领域协同执法平台在不影响各部门原有程序、执法规范的基础上，通过线上派发协同执法工单等形式，推动应急管理、综合执法、自然资源、市场监管四个部门整合人员、整合阵地，真正实现了协同机制整合。”程义杰说。
执法过程一目了然，执法数据长期保存，对推动协同机制科学化、执法过程规范化、要素存储标准化起到了极大的促进作用。统计数据显示，执法平台上线后，高城镇已累计通过平台推行协同执法案件53件，执法成效进一步提升。
