编者按
今年3月至9月,省检察院举办了第三届全省检察机关检察文化品牌征集展示活动,经评审,评选出第三届全省检察机关十佳文化品牌。此次入围的检察文化品牌从不同视角展示了全省检察机关红色血脉的赓续、优秀办案团队的锻造、先进工作机制的总结、精品案例故事的提炼等,展现了全省检察文化工作的新成果、新成效。10月17日起,省检察院推出【检察文化品牌展播】专栏,以飨读者。
淄博淄川:“苗苗”工作室以法之力守护“少年的你”
2014年4月,淄博市淄川区检察院联合区教体局、团区委、妇联等单位共同成立“苗苗”工作室,致力于未成年人犯罪预防和司法保护。“苗苗”寓意每一棵幼苗在全社会的关爱下,都能茁壮成长为参天大树,结出累累硕果。10余年来,“苗苗”工作室从仅有1间办公室到打造未成年人一站式关护中心,三代未成年人检察官坚守“惩犯罪、促回归、护少年”使命,通过案前预防、案中关怀、案后帮教,让误入歧途的孩子重回正轨、让受伤的孩子重展笑颜。
2023年,“苗苗”工作室在办理一起涉未成年人案件时,发现辖区部分KTV、网吧存在违规接纳未成年人等问题。对此,办案检察官向公安、文旅部门制发检察建议,并将该犯罪线索移交公安机关。以该案为切入点,“苗苗”工作室办理了多起组织未成年人进行违反治安管理活动罪案件,并依法提出从严量刑建议,斩断伸向未成年人的“黑手”。
“我们坚持通过案件办理,延伸监督‘触角’,针对在办案中发现的向未成年人销售烟酒、校园周边安全等问题向相关行政部门发出检察建议。”“苗苗”工作室负责人介绍。
此外,该工作室联合公安、教育、市场监管等部门开展各类安全专项检查;协同区文旅局、教体局等单位对“剧本杀”等新业态经营场所开展全覆盖式暑期“护苗”专项检查,围绕未成年人保护、新业态娱乐活动、强制报告制度落实等方面,对辖区文化市场经营业主进行授课,实现对未成年人的全方位保护;联合区纪委监委、公安局等部门建立侵害未成年人强制报告制度和密接未成年人入职查询制度,助推强制报告制度落地生根;联合区卫健委等单位开展医疗系统、住宿行业落实强制报告制度座谈会,组织检察干警前往乡镇卫生院、诊所、旅馆等场所宣传强制报告制度,让强制报告成为社会共识,照亮更多“隐秘角落”。
“在办理涉未成年人案件中,我们经常发现未成年被害人出现自残、抑郁等心理问题,我们积极联系专业心理辅导志愿者对未成年被害人进行心理辅导,遇到因案致贫的未成年被害人及家庭,通过发放司法救助金的方式帮助其渡过难关,经过长期多方努力,多名未成年被害人走出阴影,重拾对生活的信心,其中不乏学习成绩优异者。”“苗苗”工作室未检检察官列举了近年来该工作室所做的工作。
2020年5月,淄川区未成年人一站式关护中心在该院正式揭牌成立,这是全市首家未成年人一站式关护中心。该中心在加大对侵害未成年人犯罪惩治打击力度的同时,注重保护案件中未成年被害人的权益,通过在侦查阶段提前介入、一站式调查取证、联合未成年人社会工作者对未成年被害人进行心理辅导、对因案致困的未成年被害人及其家庭进行司法救助等保护制度,帮助未成年被害人走出心理阴影,尽快恢复正常的生活、学习。
近年来,该中心开展一站式心理辅导32次,对22人开展司法救助工作,发放司法救助金25.8万元,将涉未成年人案件办理、普法宣传等融为一体,实现未成年人综合司法保护。
在办案中,看着涉罪未成年人充满稚气的脸庞,检察官意识到,惩罚犯罪不是目的,用爱帮助迷途的孩子找到“回家”的路才是关键。
16岁的小光由于学业压力大,沉迷网络游戏解压,一次因没钱充值购买游戏装备,铤而走险实施盗窃。因涉案金额较小,主动赔偿了被害人损失并取得其谅解,检察机关决定对小光附条件不起诉。办案检察官并没有就案办案,而是依托社会支持体系,从青少年社会服务中心聘请专业司法社工对小光开展帮教工作,邀请心理咨询师为小光进行心理辅导,努力将小光拉回正轨。小光从最初的沉默寡言逐渐变得开朗健谈,学习了一门汽修技术,通过努力在某汽修厂找到一份修理工的工作,开启了新的人生。
据悉,在工作中,“苗苗”工作室以“社会统筹”为驱动,联合团区委、区青少年社会工作服务中心,建立了未成年人检察工作社会化支持体系,聘请专业司法社工对涉案未成年人开展心理救助、考察帮教和犯罪预防工作,共同构筑未成年人犯罪的综合防控和教育挽救体系。“苗苗”工作室被列为淄博市2024年十大重点志愿服务项目。
家长监管不力与教育方式不当是影响未成年人健康成长的重要因素。
“看到你和父亲相处越来越融洽,我们也就放心了。”近日,“苗苗”工作室检察官在对一起因家长疏于管理、导致孩子出现违法行为案件跟踪回访过程中,看到小阳父子的变化后备感欣慰。小阳在父母离异后,跟随父亲生活,由于父亲的教育方式简单粗暴,使小阳的性格变得乖张叛逆,后因聚众斗殴被移送检察机关审查起诉。依托与妇联设立的“护苗”家庭教育指导站,检察官为小阳父子“量身定制”了的家庭教育指导方案,经过3个多月的努力,父子俩的关系破冰,该院根据小阳表现依法对其作出不起诉决定。
近年来,针对家长监管不力与教育方式不当的情况,“苗苗”工作室制发“督促监护令”39份,针对问题家庭采取“一对一”或“一对多”家庭教育指导,为涉案未成年人回归社会提供有力支持。同时,以“家庭教育”为驱动,建立“不公开听证+宣告训诫+家庭教育”“检察蓝+妇联红+N个家庭”工作模式,依托“苗苗”工作室设立“护苗”家庭教育指导站,集家庭教育指导、心理疏导、关爱救助、普法宣传等于一体,聚焦留守儿童、困境家庭、涉案失管少年、亲子家庭教育,定期开展家长课堂、法治讲座,将家庭教育指导工作“触角”不断延伸至基层,真正打通家庭教育服务的“最后一公里”。
“苗苗”工作室在全区中小学校开设“苗苗课堂”,建立和完善法治副校长、送法进校园等检校共建机制,通过“请进来”与“走出去”的方式进行普法宣传,定期走进乡村、职业学校开展法治宣传活动,并将“苗苗课堂”引入线上渠道,在新媒体直播间录制“苗苗课堂”说法节目,推出普法情景剧、检警联动小课堂等,覆盖全区67所学校,服务师生和家长7万余人。