“商转公”新政11月1起实施，淄博重磅发布！
来源：淄博住房公积金网站
发布时间：2024-10-17
摘要
关于《淄博市个人商业住房贷款转住房公积金贷款暂行办法》的政策解读
《淄博市个人商业住房贷款转住房公积金贷款暂行办法》很多政策有变化，
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淄博市个人商业住房贷款转住房公积金贷款暂行办法
关于《淄博市个人商业住房贷款
转住房公积金贷款暂行办法》的政策解读
“商转公贷款”是指在我市缴存住房公积金的在职职工，将本人已办理的我市商业性住房贷款（以下简称“原商业贷款”），经原商业贷款银行同意后，转为住房公积金贷款的业务。实施“商转公贷款”主要是为了更好满足缴存职工刚性和改善性住房需求，让更多的缴存职工有机会享受住房公积金制度红利，减少房贷利息支出，减轻缴存职工还贷压力。 “商转公贷款”申请人为在我市正常缴存住房公积金的在职职工。为加强资金流动性管理、防范贷款业务风险，现阶段暂不支持异地缴存、灵活就业缴存等人员作为主借款人办理“商转公贷款”。公积金中心将根据业务、资金运行情况，适时调整贷款条件和政策适用群体，并及时对外公布。四、灵活就业人员缴存住房公积金的，能否申请办理“商转公贷款”？不可以。为加强资金流动性管理、防范贷款业务风险，现阶段不支持灵活就业缴存人员作为主借款人办理“商转公贷款”。公积金中心将根据业务、资金运行情况，适时调整贷款条件和政策适用群体，并及时对外公布。不可以。为加强资金流动性管理、防范贷款业务风险，现阶段不支持异地缴存人员作为主借款人办理“商转公贷款”。公积金中心将根据业务、资金运行情况，适时调整贷款条件和政策适用群体，并及时对外公布。六、组合贷款中的商业贷款部分可以转为公积金贷款吗？不可以。组合贷款中的原商业贷款不能申请办理商转公贷款。因缴存职工家庭办理组合贷款时已经使用了住房公积金，同一住房不能再次使用。将组合贷款中的住房公积金贷款部分结清后，也不可以把原商业贷款部分转为住房公积金贷款。不可以。“商转公贷款”只能申请转为纯公积金贷款，商转公贷款额度不足以还清原商业贷款的，差额部分须自筹资金还清。为最大限度支持缴存职工办理“商转公贷款”，兼顾不同家庭实际情况，我市“商转公贷款”有直转和结清两种办理方式。（一）直转方式。要求原商业贷款银行和商转公贷款办理银行为同一住房公积金贷款业务受托银行，并签订商转公贷款业务合作协议。缴存职工无需结清原商业贷款，最大限度减少职工资金压力、降低业务办理成本。（二）结清方式。借款申请人提出商转公贷款申请，经审批通过后自行结清原商业贷款、解除原商业贷款抵押并落实公积金贷款房屋抵押。此方式支持全市所有银行发放的商业性住房贷款。直转方式办理的要求原商业贷款银行和商转公贷款办理银行为同一住房公积金贷款业务受托银行；结清方式办理的可在建设银行、工商银行、农业银行、中国银行、交通银行、邮政储蓄银行、齐商银行、青岛银行中任选一家。首批“商转公贷款”直转银行为已承办住房公积金贷款业务的建设银行、工商银行、农业银行、中国银行、交通银行、邮政储蓄银行、齐商银行、青岛银行、中信银行、东营银行、恒丰银行部分分支机构，具体以商转公贷款业务合作协议签订为准。公积金中心将结合“商转公贷款”业务办理和银行实际情况，逐步扩大办理银行范围，满足缴存职工不同业务需求。十一、申请“商转公贷款”为什么需要征得原商业银行同意？原住房商业贷款合同受到法律保护，不可单方随意变更，需双方友好协商，取得银行同意。（一）借款申请人应符合《淄博市住房公积金个人住房贷款管理办法》及有关政策规定的住房公积金贷款基本条件；（三）借款申请人应为原商业贷款的主借款人及所购住房的产权人；（四）申请商转公贷款的住房须为淄博市行政区域内已经取得《不动产权证》（或房产证、土地证）的住房，且权属明晰，可以办理抵押登记手续；（五）原商业贷款发放日期符合业务受理时限要求。按照原商业贷款发放日期先后顺序分阶段受理：2025年3月1日前受理商贷发放日期在2019年1月1日前的商转公业务；2025年3月1日至2025年6月30日受理商贷发放日期在2021年1月1日前的商转公业务；2025年7月1日起受理所有符合条件的商转公业务。（六）借款申请人原商业贷款银行同意并出具办理商转公贷款业务相关材料；（七）借款申请人及产权共有人同意办理公积金中心认可的贷款担保及相关手续。目前我市商业住房贷款余额较大（超过1000亿元），为防范资金流动性风险和保证服务质量，避免业务过于集中，按照原商业贷款发放日期先后顺序分阶段受理“商转公贷款”业务。十四、为何申请“商转公贷款”的房屋，必须已取得不动产权证？住房公积金贷款采用的是所购住房抵押担保方式，所以确保抵押物能够落实抵押是前提。要求办理“商转公贷款”的房屋产权清晰、已取得不动产权证，可以办理抵押登记手续，以便能够有效管控贷款风险，维护缴存职工权益。十五、原商业贷款存在逾期记录，能否申请“商转公贷款”？不能。为防范贷款业务风险，减少逾期情况发生，借鉴其他城市经验，要求原商业贷款正常还款，不能有逾期记录。商转公贷款额度按照《淄博市住房公积金个人住房贷款管理办法》及有关政策规定计算，且应当同时符合以下规定：（一）直转方式办理的，贷款额度不超过原商业贷款本金余额减去未来3个月的应还本金总额后剩余金额（取千元以上整数）。结清方式办理的，贷款额度不超过原商业贷款本金余额（取千元以上整数）。（二）不超过抵押物价值的70%。商转公贷款房价均须经二手房内评系统查询评估，对房价过高的或内评系统未查询到估值结果的应委托房地产评估机构评估，并按照原商业贷款房价、房地产评估机构评估价二者较低者确定最终房价。（三）同一住房的商转公贷款金额加上该套住房购房提取金额之和，不得超过该套住房总房价。需要。商转公贷款房价均须经二手房内评系统查询评估，对房价过高的或内评系统未查询到估值结果的应委托房地产评估机构评估，并按照原商业贷款房价、房地产评估机构评估价二者较低者确定最终房价。我市“商转公贷款”政策在房屋套数认定上，与现行住房公积金贷款政策保持一致。“商转公贷款”利率按照中国人民银行规定的利率标准执行。目前，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别为2.775%和3.325%。（二）借款申请人及配偶（含共同借款人及配偶）有效身份证件、户口簿（含未成年子女）、婚姻状况资料；（五）原商业贷款的借款合同、近半年的还款对账单（银行盖章）；（六）采取直转方式的，需提供原商业贷款银行出具的《银行办理商转公贷款业务意见书》、半年的还款计划（银行盖章）、商转公贷款承办银行出具的《知晓书》；采取结清方式的，需提供原商业银行出具的《结清证明》、用于接收商转公贷款的个人银行账户；（七）不动产查询结果证明。证明原住房商业贷款所购住房权属清晰，除原住房商业贷款设定的抵押登记外，无其他抵押、查封、冻结、设立居住权等权利限制情形；二十一、采用直转方式办理“商转公贷款”的流程是怎样的？1.商转公贷款申请。借款申请人向原商业贷款银行征求商转公贷款意见。征得原商业贷款银行同意后，由原商业贷款银行出具《银行办理商转公贷款业务意见书》。借款申请人持银行出具材料以及商转公贷款所需的其他材料，提出贷款申请。2.贷款受理及审批。贷款受理岗、审批岗对贷款条件进行核查，确认符合商转公贷款条件的，依据有关政策规定，完成商转公贷款受理、审批工作。3.签订借款合同并落实房产抵押。受托银行与经审批后准予贷款的借款申请人，签订《淄博市个人住房公积金借款合同》，出具《知晓书》，办理房产抵押（顺位抵押）登记手续。4.商转公贷款发放。公积金中心及受托银行核实抵押手续办理无误，先将借款申请人自筹资金扣划到位后，再将商转公贷款资金划拨到原商业贷款银行指定的还款账户。借款申请人应在放款日之前，将不低于差额部分的自筹资金存入原商业贷款规定的还款账户内，未存入的，不予放款。5.结清原商业贷款。商转公贷款放款当日应一次性结清原商业贷款。受托银行应将资金结算凭据和原商业贷款《结清证明》在住房公积金业务系统留存电子档案。6.注销原商业贷款抵押登记。原商业贷款银行应在结清原商业贷款10个工作日内，办结原商业贷款房产抵押注销手续。受托银行应定期联网核验不动产登记系统，将抵押注销登记结果上传住房公积金业务系统后，商转公贷款手续办结。二十二、采用结清方式办理“商转公贷款”的流程是怎样的？1.商转公贷款申请。借款申请人持除原商业贷款《结清证明》外的其他所需材料，提出贷款申请。2.贷款受理及审批。贷款受理岗、审批岗对贷款条件进行核查，确认符合商转公贷款条件的，依据有关政策规定，完成商转公贷款受理、审批工作。3.原商业贷款结清。贷款审批通过后，借款申请人应在1个月内办结以下事项：以自有资金提前结清全部原商业贷款，注销原商业贷款抵押登记，将原商业贷款《结清证明》提交至受托银行合同签订岗。超出1个月的应重新提交贷款申请。4.签订借款合同并落实房产抵押。受托银行核实《结清证明》真实、无误后，与借款申请人签订《淄博市个人住房公积金借款合同》，办理房产抵押登记手续。5.商转公贷款发放。抵押手续办理无误后，将住房公积金贷款资金直接发放至借款申请人个人银行账户。二十三、原商业贷款借款人已离异，房屋产权及相应债务归属配偶，配偶能否申请“商转公贷款”？经法院判决或裁定或离婚协议中明确房屋产权、债务归属已不在原商业贷款借款人名下的，应将房屋产权、债务根据法院判决或裁定或离婚协议规定变更至受让方名下后，由受让方申请办理“商转公贷款”。二十四、为何跨行办理“商转公贷款”需要先结清原商业贷款？跨行办理“商转公贷款”，需要不同银行间协调办理顺位抵押、接收放款资金、结清原商业贷款、解除原抵押等手续，流程较复杂，无法保证专人办理和完成时限，容易产生业务风险，因此需要先结清原商业贷款后再办理“商转公贷款”。各商业银行对抵押权证变更有相应规定，目前全市尚不能统一政策。且为防范资金流动性风险，便于业务管理，现阶段不支持办理“商转组合贷款”。公积金中心将根据业务调研和资金运行情况，适时调整贷款条件，并及时对外公布。二十六、使用住房公积金账户余额提前结清的商业贷款部分能否转为住房公积金贷款？不能。根据“商转公贷款”政策要求，使用自有资金提前结清的商业贷款部分可以申请转为住房公积金贷款。为防范住房公积金流动性风险，公积金中心将根据住房公积金个贷率情况，实行动态调控。当出现流动性风险时，公积金中心将采取商转公贷款轮候发放或暂停受理商转公贷款等措施。我市所有住房公积金贷款业务包括“商转公贷款”业务均不收取任何费用。请广大缴存职工知悉，谨防上当受骗。
淄博市住房公积金个人住房贷款管理办法
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关于《淄博市住房公积金
个人住房贷款管理办法》的政策解读
答：近年来，党中央、国务院出台了一系列稳经济的政策措施，上级部门出台的住房公积金政策发生了诸多变化，我市住房公积金贷款政策也在不断发展完善。2020年修订的《淄博市住房公积金个人贷款管理规程》已无法很好地满足当前和今后住房公积金管理的实际需要，为进一步规范住房公积金个人住房贷款管理，满足缴存人刚性和改善性住房需求，充分发挥住房公积金制度住房保障作用。根据有关法律、法规和规范性文件，对现行住房公积金个人住房贷款政策进行梳理，结合本市实际，制定《淄博市住房公积金个人住房贷款管理办法》。答：《办法》全文包括总则、贷款对象和条件、贷款额度、期限和利率、贷款流程、贷款担保、贷款本息偿还、贷后管理、法律责任、附则九章内容，共计三十六条具体条款。三、《办法》对住房公积金个人住房贷款主体有哪些最新规定？答：《办法》第二章第六条增加了借款人应同意并授权公积金中心查询借款人及配偶、未成年子女、共同借款人及配偶与办理贷款相关的信息和信用状况，并同意将个人信用信息（含不良信息）提供给国家金融信用信息基础数据库等相关规定。四、《办法》对住房公积金个人住房贷款额度是怎样规定的？答：《办法》第三章第八条规定贷款最高额度不得超过市住房公积金管理委员会确定的最高额度，贷款最高额度必须在所购住房价值的规定比例以内，首付款金额加贷款额度不得超过所购住房价值。《办法》增加了对“存贷挂钩”政策的规定，以及对同时符合各类额度优惠政策的情形、各项优惠政策不能混合使用的规定。五、《办法》对住房公积金个人住房贷款办理流程是怎样规定的？答：《办法》第四章对贷款流程进行了规定，随着贷款“一件事”的推行，公积金中心与受托银行均可办理住房公积金贷款，并据此调整了岗位设置及业务办理流程，防范贷款资金风险，提高了工作效率。目前我市住房公积金贷款办理流程是：申请人向公积金中心或受托银行提出贷款申请，贷款受理岗、复核岗对申请人提交的相关材料和个人资产信用等情况进行审查。准予贷款的，受托银行与借款人、借款人配偶、共有人、共有人配偶、共同借款人、共同借款人配偶、保证人、保证人配偶等签订《淄博市个人住房公积金借款合同》，办理抵押（或预抵押）登记手续后，公积金中心委托受托银行发放贷款。六、《办法》对住房公积金个人住房贷款担保方式是怎样规定的？答：《办法》第五章规定，公积金贷款采用抵押担保方式。抵押物是借款人贷款所购买的且能够进行不动产预告登记或不动产抵押登记的自住住房。借款人应将贷款所购住房价值全额用于贷款抵押，抵押物在抵押期间，借款人应妥善保管，不得擅自处分，并随时接受抵押权人的监督检查。公积金贷款的担保权利设立及实现优先于商业性住房贷款，在处理抵押物或其他财产时要优先偿还公积金贷款本息。答：《办法》第七章规定，借款人可申请办理担保方式变更、还款账户变更、还款方式变更、抵押物（人）变更、提前还款缩短期限等贷后业务。八、《办法》对住房公积金个人住房贷款有关法律责任如何界定？答：《办法》第八章规定，借款人应当按照《淄博市个人住房公积金借款合同》约定归还贷款，否则公积金中心有权采取要求保证人归还贷款本息、扣划住房公积金偿还贷款本息、依法处置担保物优先受偿等措施。
淄博市住房公积金提取管理办法
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关于《淄博市住房公积金
提取管理办法》的政策解读
为贯彻落实山东省人民政府《关于进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》和省住建厅开展住房公积金政务服务事项标准化提升工作要求，进一步支持我市房地产市场平稳健康发展，通过优化调整住房公积金提取政策更好满足缴存人住房需求，进一步扩大住房消费支持力度，为缴存职工购房、还贷等方面提供更多政策和资金支持。1.《住房公积金管理条例》（国务院令第262号）；2.《淄博市住房公积金管理办法》（淄博市人民政府令第98号）；3.《住房公积金提取业务标准》（GB/T51353-2019）；4.《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》（建金〔2018〕46号）。《提取办法》全文包括总则、提取条件、申请材料及时效、提取额度、提取程序、监督管理和附则七章内容，共计四十八条具体细则。（一）放宽购房提取条件。一是取消购买自住住房提取时对房屋套数的限制。能够提供符合条件的购房提取材料，可办理购房提取。二是取消购房提取和公积金贷款二选一的限制。对于购买自住住房的职工，可办理购买自住住房提取，符合条件的，可申请住房公积金贷款。（二）调整购房提取代际互助政策。明确职工住房公积金账户状态正常且连续足额缴存满3个月，购买家庭（本人及配偶）首套自住住房的，父母、子女可以同时提取本人住房公积金账户内的余额，提取后符合条件的仍可以办理住房公积金贷款。（三）放宽偿还住房贷款提取额度。将还贷提取最多不得超过借款合同约定的12个月应还款额（不含提前还款金额），修改为偿还自住住房贷款本息的，可申请提取该笔贷款最近12个月内的还款金额（包含用自有资金提前还款金额）。（四）防范骗提套取住房公积金违规行为。在放宽提取条件的同时，为防范利用不实住房消费行为骗提套取住房公积金的违规行为，维护职工合法权益，增加完善规范相关提取业务条款。（五）优化提取申请材料。根据省政务服务事项标准化要求，对各项提取情形申请材料重新梳理规范。增加委托提取，并对委托办理提取的人员和材料进行进一步明确。本办法自2024年10月21日起施行。以前规定与本办法不一致的，以本办法为准。淄博市住房公积金缴存管理办法
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关于《淄博市住房公积金
近几年，国家出台了一系列稳经济的政策措施，上级部门出台的住房公积金政策发生了诸多变化。为加强我市住房公积金缴存管理，进一步规范住房公积金缴存行为，助力企业合规运营，维护职工合法权益，结合我市实际，修订《淄博市住房公积金缴存管理办法》（以下简称《缴存办法》）。1.国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第262号）；2.《淄博市住房公积金管理办法》（淄博市人民政府令第98号）；3.住建部《住房公积金归集业务标准》（GBT51271-2017）；4.《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管〔2005〕5号）。《缴存办法》全文包括总则、账户管理、缴存、计息和查询、监督管理和附则六章内容，共计三十八条具体细则。（一）明确缴存对象。进一步明确缴存单位的定义，本市行政区域内的国家机关、事业单位、企业、民办非企业单位、基金会、社会团体等组织应当为其在职职工缴存住房公积金。（二）规范部分业务情形。一是规范单位缴存登记注销业务情形，逾期未办理或原单位、清算组织已灭失的，市公积金中心经查证核实后，可按规定办理单位注销登记和个人账户封存手续；二是规范个人账户封存业务情形，单位未在规定时间办理住房公积金个人账户封存手续的，职工可按规定申请办理；三是规范住房公积金补缴业务，补缴住房公积金时，单位和职工个人应当分别补缴各自应承担的部分。（三）落实政务服务标准化。根据省政务服务事项标准化要求，对各项缴存业务名称、申请材料要件等进行梳理规范。按照标准化统一要求，将降低缴存比例、缓缴的申请期限由自申请之日起至次年的12月31日调整为每次降低缴存比例、缓缴的期限均不得超过一年。本办法自2024年10月21日起施行。以前规定与本办法不一致的，以本办法为准。
编辑：王蓓蓓
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