“建立土地管理常态化协调会商机制”、“开展土地利用总体规划调整修改、基本农田数据库建库、矿产资源总体规划和土地整治专项规划编制等工作”、“桓台县 成为山东省唯一获批试点的‘多规合一’试点单位”、“采取土地利用评价和考核的方法,加大对节约集约用地工作的督促力度”、“形成从源头上倒逼土地节约集 约利用的新机制”、“在全省率先实现了地上、地下矿山科技管矿全覆盖”。 2014年,山东省淄博市国土局晒出的工作“成绩单”充分显示,国土资源管理工作进入了更加阳光公开、注重实效的新阶段。 但对于市国土局局长孙中华来说,新常态下国土资源管理工作只有进一步实现群众的期盼,与淄博社会发展的需要更加相匹配,才算满意。“市国土局还有许多不完善的地方,有问题,也有差距,今年我们将按照市委市政府确立的工作目标,采取措施,压实工作责任,强化调度督导,进一步提高新常态下国土资源的保障能 力。” “节约集约”是国土资源管理工作永恒的主题。市国土局近年来先后制定实施了一系列政策措施,但全市在节约集约利用土地上,仍存在着规章制度不够健全、可操作性不够强的问题。 为了解决这些问题,市国土局今年将继续积极开展国土资源节约集约模范县(市)创建活动,并以此为抓手,健全完善节约集约用地制度体系,深化土地利用动态 监管工作,健全完善土地利用管理档案,加大对节约集约利用土地的考核力度,组织开展城市建设用地和开发区节约集约利用评价。 大力盘活闲置、批而未供等低效利用土地。市国土局将力争在今年年底前完成全部存量建设用地调查工作,2016年建立常态化监管和处置机制,以实际行动促进全市土地利用水平 的进一步提高。同时推进以“三率”为核心的矿产资源节约集约利用标准体系建设,完善全市重要矿产“三率”调查与评价数据库。鼓励矿山企业使用新技术,深入 推进矿产品的精加工、深加工,拉长矿产品产业链,打造矿业循环经济模式。 保障发展,让土地生金。市国土局始终坚持“土地跟着项目走”的工作思路,围绕市重大项目建设,编制发布年度国有建设用地供应和住房用地计划,2014年淄博市重大项目名单公布后,逐一与项目用地单位进行对接,对全市310个市重大项目建设做到了应保尽保。 取得成绩的同时市国土局也看到,随着规划的实施,全市在土地利用总体规划上存在着用地规模“双超”现象,规划期内剩余新增建设用地空间布局散乱等问题。 有问题才会寻出路。对此,市国土局将以划定好“永久基本农田、城市开发边界、生态保护红线”三条线为核心,坚持耕地保护优先、数量质量并重的原则,对区 域土地利用结构特别是建设用地空间布局提出详细具体的指导意见,认真编制土地利用总体规划调整完善工作方案。新的一年,该局将继续严守308.2076万 亩耕地和301.7625万亩基本农田红线,努力完成7个省以上土地整理项目,高标准基本农田达到56万亩。 为了做好全市重大项目用地保障工作,市国土局严格落实全市《新上项目节约集约用地管理办法的通知》规定,坚持有保有压,在做优增量、盘活存量上下功夫。科学安排新增建设用地计划指标,优 先保障省重点项目、民生项目、基础设施项目、战略性新兴产业项目,以及产业结构转型急需项目用地。进一步提高服务效率和质量,本着特事特办、急事急办的原 则,建立绿色通道,搞好对上衔接,力争在最短时间内完成各项土地审批手续。

来源：淄博日报/王奇、谭晓、李莉