淄博市财政局坚持把地方政府债券作为扩投资稳增长的重要举措,结合实际,创新管理,不断完善地方政府债券项目谋划储备和债券发行管理机制,确保专项债券“早发、快用、见实效”。1—4月份,成功发行专项债券资金56.14亿元,支持全市42个重大项目建设,发行进度全省第一。
一是“前”期准备优项目。依据国家专项债券支持领域,立足重点项目,提前做好项目可研审批、事前绩效评估、“两书一案”、收益平衡测算等工作,严把项目申报质量关,提高项目合规性、成熟度。淄博市共被财政部、国家发改委筛选通过2024年专项债券项目170个、债券资金需求326.09亿元,为债券发行使用打下坚实项目基础。
二是“快”速分配提时效。按照“公平公正,科学合理”原则,采用因素分配法提前下达区县部分新增限额,优选项目成熟度高、经济社会效益明显、群众急难愁盼的项目予以优先发行加快新增专项债务限额分配,促进发债工作及早启动,确保债券发行项目和发行额度相匹配。
三是“横”向协同抓谋划。努力做好全市专项债券项目谋划和协调指导,针对专项债券项目储备、申报、发行相关要求,及时为相关部门和单位提供政策解读、答疑解惑,要求项目单位进一步完善项目手续和事前绩效等内容,确保有额度就能发债。
四是“纵”向贯通促发行。对上加强沟通,积极对接省厅、省发改等部门,了解掌握全省2024年债券发行节奏,合理安排发行窗口;对下加强指导,组织召开全市债务管理工作座谈会,明确债券发行要求,开展专项债券问题诉求解答与探讨,促进提升债券发行成效。