3月24日，淄博市商务局等16部门日前联合印发《淄博市推进城市一刻钟便民生活圈建设实施方案》（以下简称《方案》），从加强系统谋划、科学规划布局，提升生活品质、保障生活便利，培育经营主体、激发市场活力，扩展商业业态、提升服务能力，聚焦智慧便捷、推动技术赋能，打通多方渠道、便利就业创业6个方面提出具体落实措施。

一刻钟便民生活圈，是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常基本消费和品质消费为目标，以多业态聚集形成的社区商圈。《方案》指出，到2025年，各区县（功能区）积极扩大一刻钟便民生活圈惠及面，形成一批布局合理、业态齐全，功能完善、服务优质，智慧高效、快捷便利，规范有序、商居和谐的便民生活圈，服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平进一步提升，对恢复和扩大消费的支撑作用更加明显，居民综合满意度达到90%以上，打造便民生活淄博样板。

加强系统谋划，科学规划布局。坚持问需于民与顶层设计相结合，各级科学编制便民生活圈建设方案。提升生活品质，保障生活便利。优先配齐基本保障类业态，因地制宜发展品质提升类业态，重点发展“一店一早”，补齐“一菜一修”，服务“一老一小”。培育经营主体，激发市场活力。发挥以大带小作用，积极发展品牌连锁，鼓励社区专业运营。扩展商业业态，提升服务能力。鼓励社区商业中心建设，推广新经验新模式，推动便民生活圈与养老托育圈、文化休闲圈、健康健身圈、金融服务圈、快递服务圈等圈圈相融。聚焦智慧便捷，推动技术赋能。鼓励数字化赋能，引导智能化便民服务设施设备建设布局。打通多方渠道，便利就业创业。落实山东省“社区微业”三年行动计划，为社区就业提供便利，推动创业服务进社区。

全市推进城市一刻钟便民生活圈建设分为三个阶段。其中，3月底前是全面启动阶段，市商务局牵头修订一刻钟便民生活圈分级评价指标，按照“基础型”“提升型”“品质型”标准，继续推行一刻钟便民生活圈分级管理。4月至12月为提质扩面阶段，各区县（功能区）商务主管部门制定完善本辖区一刻钟便民生活圈建设方案，指导辖区内建设中的一刻钟便民生活圈制定子方案，全面形成市、区县（功能区）、便民生活圈“1+N+X”方案体系。2025年为总结验收阶段，要在全市范围内打造一批“基础型”“提升型”“品质型”一刻钟便民生活圈，基本实现中心城区一刻钟便民生活圈全覆盖。