为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，扎实推进模范机关建设，近年来，淄博市民政局按照“坚持党建引领，打造民政铁军，完善三大体系，加快四个创新”的思路，积极推进党建与业务工作同向同行、互融互进，不断将党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势，切实以高质量党建推动模范机关建设高质量发展。
一、打造民政“铁军”，聚力锻造本领过硬的政治机关
把提升政治素质、提升业务能力、提升专业水平作为建设模范机关的重中之重。一是抓思想固信念。牢记民政机关是政治机关的根本属性，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把《习近平谈治国理政》第四卷作为党员干部的必读书目，采取党组书记领学、制定计划自学、定期交流研讨等方式，跟进学好讲话悟透思想。运用我市红色资源，开展强化政治机关意识教育和忠诚教育，坚定信念牢记初心；借助清明节、端午节、七夕节、重阳节等机会，开展“我们的节日”系列活动，弘扬中国传统文化；发挥党组书记省党代表、市党代表身份优势，开展党代表讲党课活动，引导党员干部坚定拥护“两个确立”，做到“两个维护”。二是抓队伍强本领。依托全市金政50条人才政策，大力引进高学历专业人才，为民政队伍注入新鲜血液。开展“素质提升年行动”，组织开展科级干部暨青年干部培训，邀请专家教授进行授课辅导，抽选优秀骨干到省厅业务处室学习锻炼，开拓视野、熟悉政策；成立青年理论学习小组，开展“读书交流会”，学讲话、学政策，讲业务、讲担当，为青年干部搭建工作比拼擂台、展示自我舞台，推动知识迭代升级；开设“民政大讲堂”，发挥中层民政干部“酵母”作用，采取科室长轮流讲的方式，提升青年干部岗位适应能力和综合服务能力。三是抓品质促提升。把建设“四心”民政作为努力方向，构建专心干事、真心帮困、暖心服务、贴心到位高品质服务体系，以“六比六看”竞赛为抓手，以“三评”活动为支撑，强化责任提升品质。把滨州作为赶超标杆，组织全市民政系统业务骨干到滨州对标学习，汲取经验提升品质。把杨守伟作为学习榜样，开展“身边人故事大家讲”活动，深入挖掘全市民政系统爱岗敬业的榜样，人人争做落实突破的关键变量和最红战旗，激发动力提升品质。
二、突出“深度融合”，聚力锻造担当作为的服务机关
大力推进党建工作与民政业务深入融合，坚持以业务工作成效作为检验党建工作的“试金石”。一是架起联系群众的“连心桥”。深入开展“我为群众办实事•走千村进万户”大走访大排查大提升”活动，局领导带头深入社区村居，入户走访，组织150余名党员干部，近距离了解人民群众对民政工作的期望期盼，搜集各类意见建议9条，帮助解决问题9个，打通了服务群众的“最后一米”。充分发挥党外人士参政议政作用，聘任6名党外人士为市民政局特约人员，召开座谈会听取意见建议。二是打造社会组织的“孵化地”。建成总面积5000平方米的社会组织党群服务中心，招募入驻社会组织600余家，聘请市内专家学者、部门业务骨干担任客座讲师，签约外省市社会组织专家担任特邀讲师,打造先锋讲堂，年内开展各类融创交流活动60余次，积极打造淄博特色社会组织“红色教育阵地”,推动社会组织健康、有序、高质量发展。三是建设老有颐养的“幸福城”。出台《“十四五”养老服务体系规划》和《养老服务品质提升三年攻坚行动方案》，在城市完善分层服务网，在农村构建基础保障网，推行标准化、智能化、优质化、家居化、亲情化、安全化“六化”建设运营管理模式，加快医疗养老资源深度融合，年内新增机构养老床位794张、新建家庭养老床位3000张，依托服务组织提供上门服务1.5万余次，建成长者食堂560处。
三、做响“党建+”品牌，聚力锻造整体推进的高效机关
借助省厅模范机关建设省市县“三级联动”活动优势和市直机关工委“活力党建•聚力发展”平台优势，积极打造民政“党建＋”品牌。一是“党建＋标准化＋机关事务”。印发《关于严格规范“三重一大”事项决策进一步强化廉政风险防控的意见》《关于进一步明确公文制发流程有关要求的通知》等文件，对党组会议召开流程、公文制发流程、资金审批使用流程、领导批示件办理流程等机关事务性工作进行全面明确，严格内容程序、明确落实要求，积极推进民政机关事务法制化标准化。二是“党建＋规范化＋年度工作”。开展“规范化建设暨品质提升攻坚突破年”活动，将82项重点任务细化具化为242项具体工作和515项落实措施，逐一明确分管领导、责任人、完成时限，建立定期研判通报制度和考核挂钩制度，每月一调度、每月一会商、每月一通报，倒逼责任落实。三是“党建＋个性化＋课题攻关”。充分调动党员干部能动性和创造力，在干部职工中开展民政“金点子”征集活动，发挥群众智慧解决热点难题，打造“淄助你”救助服务品牌，先后实施临时性救助6000余人次，宣传动画和宣传手册获评省厅“全省优秀宣传成果”；打造“一县一品”养老服务品牌，市县联动探索社区养老服务新路径，创新医养结合养老产业发展新模式，建设数字互联、精准监管为核心的“智慧养老”新阵地。
四、强化“两个责任”，聚力锻造风清气正的廉洁机关
时刻把廉洁记在心中、把责任抗在肩上，知纪明责、筑牢防线。一是清单化履责。建立《市民政局党组及其成员落实全面从严治党责任清单》，把年度全面从严治党工作、党风廉政建设工作细化成一张大表，推行责任落实“账式管理”，采取分类记账、定期提醒等方式，督促“两个责任”全面落实。二是常态化防范。健全廉洁防范网络，组织开展廉政风险排查，梳理廉政风险点识别、防范一览表127份，排查出廉政风险点58条，制定具体措施87个，有效堵塞了风险漏洞。邀请派驻组组长讲廉政党课，组织到市党风廉政教育馆接受廉政教育，开展廉政谈话120余人次。三是全员式落实。建立全域覆盖党员教育机制，施行党员积分制量化管理，对党员干部参加党日活动、接受廉洁教育进行跟踪记录，严格施行一次提醒、二次谈话、三次通报，确保党员教育“不漏一环、不降一格、不落一人、不慢一拍”。大力弘扬“严真细实快”工作作风，大力整治群众身边腐败和不正之风，用作风转变保证质效提升，用工作饱和度换群众的满意度。
来源：山东省民政厅
