2月22日，淄博市公安局交警支队召开淄博公安交警“我为群众办实事”便民利民新举措新闻通气会。按照公安部部署要求，《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通安全违法行为记分管理办法》将自2022年4月1日起实施，《机动车登记规定》将自2022年5月1日起实施。淄博市公安局交警支队政委张志军就贯彻实施公安部3部令，确保9项“我为群众办实事”便民利民新举措顺利实施进行发布。

“我为群众办实事”9项新措施

推出3项便利车辆登记新措施。一是推行私家车新车上牌免查验。对小微型非营运载客汽车在出厂时查验车辆，生产企业与公安交管部门共享车辆信息，群众办理注册登记时免予交验机动车。积极推行互联网登记服务新模式，实现网上售车、网上选号、网上登记，便利群众快捷上牌，助力汽车行业发展。二是推行小客车登记全国“一证通办”。对在户籍地以外办理小微型非营运载客汽车注册登记的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，无需再提交居住证明。对于已经实施小客车总量调控的地方，仍需按当地政策执行。三是推行车辆信息变更“跨省通办”。对变更货车加装尾板、残疾人用车加装辅助装置、小客车加装行李架等情形，群众可以在车辆所在地申请办理，无需返回登记地验车。

推出4项便利驾考领证新措施。一是推行大中型客货车驾驶证全国“一证通考”。对在户籍地以外申领大中型客货车驾驶证的，申请人可以凭居民身份证“一证通考”，无需再提交居住证明。二是恢复驾驶资格考试“跨省可办”。对驾驶证超过有效期未换证被注销不满两年的，申请人可以向全国任一地申请参加科目一考试，恢复驾驶资格，更好满足群众异地考试换证需求。三是优化驾驶证考试内容和项目。对持有小型自动挡汽车驾驶证增驾小型汽车，或者持有摩托车驾驶证增驾其他类型摩托车的，只考试科目二和科目三，优化考试程序。四是新增轻型牵引挂车准驾车型。新增准驾车型“轻型牵引挂车”，允许驾驶小型汽车列车，更好满足群众驾驶房车出游需求，促进房车旅游新业态发展。

推出2项减证便民服务新措施。一是推行申请资料和档案电子化。实行申请资料电子化采集、档案电子化管理，机动车转籍、驾驶人考试等信息网上转递，实现交管业务办理“减环节、减材料、减时限”。二是推行部门信息联网共享核查。与税务、银保监、交通运输、医疗机构等部门信息联网，共享车购税、交强险、营运资质、体检等信息，群众办理业务时免予提交相关证明凭证。

防事故保安全 惠民生促发展

此次修订《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》，坚持统筹安全与发展，围绕防事故保安全、惠民生促发展，进一步严格车辆和驾驶人准入关，进一步推出更多便民利企改革措施，进一步完善内外监督管理制度，全面提升车辆和驾驶人管理服务水平。

修订《机动车驾驶证申领和使用规定》主要突出“四个聚焦”：

一是聚焦推出更多服务措施。固化小型汽车驾驶证全国“一证通考”、异地分科目考试、推行电子驾驶证等改革措施，保障改革与法治协同。新推出大中型客货车驾驶证全国“一证通考”、逾期未换证恢复驾驶资格考试“跨省可办”、优化考试内容和项目等便民措施，更好地服务群众企业。

二是聚焦强化重点驾驶人管理。严格申请条件，对毒驾、再次酒驾、危险驾驶构成犯罪等人员，禁止增驾大中型客货车驾驶证，保障公共安全。针对运输行业反映的大中型客货车驾驶人短缺问题，放宽驾驶职业教育领证年龄，改进申请和考试制度，引导鼓励驾驶职业培训教育发展。

三是聚焦改进驾驶证申领使用制度。改进实习期管理制度，明确初次取得汽车类或者摩托车类驾驶证的12个月内为实习期，增驾每种车型不再单设实习期，解决群众反映实习期限制过多的难题。完善准驾车型种类，增加“轻型牵引挂车”车型，满足群众驾驶小型旅居挂车出行需求。改革境外驾驶证换领制度，对申请换领大中型客货车驾驶证的，需取得境外相应准驾车型驾驶证二年以上，并参加全科目考试。

四是聚焦健全驾驶考试监管机制。坚持放管并重，结合驾驶人考试业务延伸下放，进一步加强对县级车管所、社会考场的监督管理，严格违法违规考试责任追究，以强有力的监管促规范、促公正。

修订《机动车登记规定》主要突出“三个深化”：

一是深化简政便民利企。在固化车辆检验“全国通检”、二手车异地交易登记、检验标志电子化等改革措施基础上，新推出私家车新车上牌免查验、小客车登记全国“一证通办”、车辆信息变更“跨省通办”等便民措施。

二是深化重点车辆监管。严格“两客一危”重点车辆登记审查，对危险货物运输、公路客运、旅游客运车辆，公安交管部门与交通运输部门联网核查运输资质，加强部门协同，严格规范管理。严格违规车辆嫌疑调查，对发现车辆涉嫌非法生产、拼装、改装、被盗抢骗等嫌疑的，启动调查程序，严格追究违法违规责任。

三是深化业务监督管理。进一步加强对车辆管理所、登记服务站办理车辆登记查验、牌证发放等工作监督管理，对违规办理机动车登记、为不符合标准车辆上牌的，严格责任追究。

完善道路交通违法记分管理制度

新闻通气会上，通报了机动车驾驶人“学法减分”相关内容。

坚持宽严相济，系统调整记分分值。在保持对酒后驾驶、交通肇事致人伤亡后逃逸、使用伪造变造牌证等严重妨碍交通安全的违法行为记12分的前提下，根据对道路交通安全畅通影响的程度，降低了部分交通违法行为记分分值，删除了驾车未放置检验标志、保险标志等交通违法行为记分。修改后记分行为共50项，其中7项记12分，7项记9分，11项记6分，15项记3分，10项记1分。

坚持教育引领，增加减免记分规定。对参加道路交通安全法律、法规和相关知识学习且经考试合格，或者参加公安交管部门组织的交通安全公益活动，符合扣减记分条件的，可以从已累积记分中扣减记分，一个记分周期内最高可扣减6分。另外，对交通违法行为情节轻微，给予警告处罚的，免予记分。

坚持重点管理，严格满分教育制度。对一个记分周期内多次记满12分的，考虑到其守法自觉性低、安全意识差，进一步强化教育管理，延长学习时间，增加考试科目，督促驾驶人安全文明驾驶。对大中型客货车驾驶人记满12分的，为了保障公共安全，严格满分教育，提高考试难度，加强重点管理。

坚持严格执法，保证公开公平公正。在交通违法行为记分、学法减分、满分教育中，坚持公开透明、程序正当、严格监督，做到记分要严格、减分要规范、教育要有效果，切实发挥好交通违法记分制度的教育引导作用。同时，严查严处弄虚作假、买分卖分、替学代学、考试舞弊等行为，对发现违法违规的，严格依法处理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

据悉，淄博于2021年1月20日应用全国统一学习考试平台，并按照要求在互联网平台应用人脸识别比对系统。实行一年来，淄博公安交警共受理申请学习业务918820人次，考试业务1379086人次，考试通过399482人次，减分成功394586人次。