今年以来，淄博市公安局临淄分局南王派出所在分局党委的正确领导下，深入践行“靠前一步、主动作为”的警务工作理念，针对辖区西部重点项目多、施工人员多、乡村治安乱点多的实际情况，大力强化以“警村联动、警保联控、警民联防”为主要内容的基层基础工作“三联”机制，打造了以业旺西村为代表的农村社区警务样板，提升了社会基础管控能力，维护了辖区安全稳定。

实行“警村联动”，建立问题会商机制

业旺西村位于齐鲁化学工业区东侧，紧邻齐翔腾达、天辰齐翔等众多新建化工企业，是坐落在化工园区内的乡村。近年来随着齐鲁化学工业区一个个重点项目的落地建设，业旺西村面临外来人员多、租赁房屋多、引发矛盾多、治安管理难度大的特点逐步暴露出来。为优化治安管理，疏导矛盾纠纷，南王派出所坚持问题导向，努力把警力“沉”下去，让民意“浮”上来。派出所与业旺西村建立起联席会商机制，所长与村支部书记每月召开一次警村联席会议，社区民警兼任社区副书记，积极参与社区事务的决策部署，随时与村委会“碰头”解决遇到的问题，通报警情、排查隐患，研判风险、共建共治。针对外来人口多的情况，共同建立了暂住人口清查机制，按照“派出所吹哨、警种报道”要求，在分局治安大队协助下开展多次暂住人口清查，使村内近千人的外来人口做到了“底数清、情况明”；针对租赁房屋多的情况，村里逐户建档、逐一纳管；针对村里出入车辆多、乱停乱放的情况，建立了2000平方米的停车场，统一停放车辆，引进了车辆门禁系统，规范了车辆管理。联合加强了视频监控建设力度，投资20万元新增摄像头32个，村内主要道路、重点区域实现了全覆盖，为治安管理、警情处置、查破案件提供了有效帮助。通过派出所与村两委的警村联动、问题会商，把工业园区建设给村里引来的治安问题摆出来，一个一个采取了应对措施，建立了解决方案，使问题得到了有效解决。

开展“警保联控”，促进乡村警网融合

南王派出所积极发展警保联控工作，共有174名保安员纳入网络管理，配备视频对讲机25部。不断发挥警务助理工作特点，促进了警务工作与网格员、保安员、平安志愿者等基层治安力量的融合，从而提升社会平安建设能力。针对村内的打架类、纠纷类警情多发于夜间的实际情况，该村网格员错时“上班”，将日常工作时间延长至每晚9时。加强了矛盾纠纷源头化解工作，由事后处置向先期化解转向，发现问题苗头及时通报相关单位负责人，并联合网格员跟进开展入户走访、现场调处，用民警的“辛勤指数”赢得群众的“满意指数”。9月27日11时许，某化工单位职工因琐事与邻里村民发生争执，派出所民警积极协调镇政府、村委会、单位等各方负责人就人员管理、便民服务、车辆收费、劳资纠纷、环境卫生、个人穿衣等进行深入沟通，及时化解了矛盾。10月6日，其公司将一面印有“一心一意保重点项目，心无旁骛护百姓民生”字样的锦旗送到南王派出所，对南王派出所全力为企业保驾护航表示由衷感谢。

落实“警民联防”，提升群众满意度

南王派出所在工作中发现辖区西部村居因为外来人员的大量涌入，鱼龙混杂、警情多发，影响了本地群众的安全感受，针对出现的问题研究落实了一系列警民联防措施。开展了入户走访活动，共印制宣传材料2万份，材料印有所长、社区民警、户籍民警手机、微信联系方式，依托政府大走访工作进行全面发放，宣传公安工作。加强警民联合巡逻，派出所加强中午、傍晚、夜间三个时间段错时巡逻，确定天辰齐翔工地门口、村居主要路段等10个巡逻停靠点，确保群众最大程度看到警车、见到警察。落实警务助理“逢大集执勤”制度，将辖区18名警务助理分为6组，逢辖区大集开展执勤，提高见警率。社区民警加强反电诈、禁毒、反邪教等法制教育，提升村民以及外来人员的防范意识。派出所加强打击力度，从涉及群众切身利益的侵财类小案上持续发力，今年来共抓获盗窃、诈骗等侵财类案件犯罪嫌疑人11名，破案9起。随着派出所与业旺西村“警村联动、警保联控、警民联防”三联机制的不断落实，辖区群众的安全感满意度不断提升，实现了大幅度改观。（闫浩）