10月14日上午，淄博市政府新闻办组织召开加强消费环境建设 持续提升消费者满意度新闻发布会。市市场监管局局联合市公安局、市住建局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游局、市民投诉中心六家消保委副主席单位就各部门在加强消费环境建设，提升消费者满意度中所开展的工作情况进行新闻发布。市局四级调研员刘军发布有关情况，并发布5起典型案例。

坚持“四个最严”要求，守牢民生安全底线，构筑消费者安心消费的“防火墙”

加强食品安全监管，守护群众“舌尖安全”。完善“1+N+X”（市场监管所+N个监管片区+X个城乡社区网格）食品安全网格化管理机制，全市90个基层监管所划分监管片区242个，划分网格5583个，配备网格员5555名，今年以来上报各类信息23488个，发现隐患1278个。组织491家食品生产企业和1204家小作坊签订食品安全承诺书。开展学校食堂食品安全守护行动，889家学校食堂完成“互联网+明厨亮灶”建设，实现率达94%，同比增长20%，学校食堂周自查、市场监管部门季度检查率均达到100%，有效保障了学生用餐安全。突出群众消费量大、关注度高的31大类食品，开展市、区县两级监督抽检22896批次，合格率96.5%。检查大型宴会餐饮单位防疫工作1739家次。全省保健食品专项整治暨生产企业“三标”行动推进会在我市召开，顺利通过省级食品安全市复审。前三季度，全市共查办食品违法案件1556件，罚没款538.2万元。

 加强药品监管，确保群众用药安全。利用零售药店“一店一码”登记系统实名登记“四类药品”购买信息207.5万条。检查疾控机构和疫苗接种单位836家次，责令29家零售药店停业整顿。淄博市24家药店被确定为“山东省放心消费示范药店”。扎实开展化妆品执法“雷霆行动”，前三季度，全市共查办药化械类案件467件，罚没款299.97万元。在省药监局对我市高质量发展药品考核中期评估工作中，我市取得第一名。

 加强特种设备安全监管，保障群众生命安全。在全省率先推广电梯“保险+服务”新模式应用，实现保险覆盖率100%，在全省率先开展电梯检验检测改革试点，全市特种设备定检率持续保持100%。前三季度，全市共查办特种设备案件103件，罚没款387.14万元。

 加强产品质量监管，维护群众切身利益。截至8月底，组织开展各类监督抽查14次，对化工产品、电器产品、食品包装物、婴幼儿服装、电动自行车、汽车配件、消防产品、成品油等96类产品开展产品质量监督抽查，共抽查1346家企业生产、销售的2077批次产品，合格2009批次，不合格产品发现率3.27%。

 加强疫情防控，保护群众健康安全。常态化抓好冷链食品和非冷链进口集装箱疫情防控，做到“应检尽检、应登尽登、应进尽进”，严查冷链“八不”和非冷链“七不”行为，责令停业整顿进口冷链食品生产经营单位24家。

强化监管执法，净化市场消费环境

聚焦民生领域，开展“铁拳行动”“雷霆行动”。今年以来，针对民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，市场监管局在全市组织开展了民生领域案件查办“铁拳”行动。聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡接合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，重拳出击，重点打击10类违法行为，查处了一批有震慑力的大案要案，取得了明显成效。今年以来，全市市场监管部门查处市场监管领域违法案件3763起，涉案金额共计985.61万元，罚没款共计4261.67万元。聚焦到民生领域案件查办“铁拳”行动，已查办案件179起，罚没款431.63万元。

聚焦人民群众“急难愁盼”问题，开展“市场监管在身边·贴心惠民办十事”活动。在全省率先实现食品安全快检检测在农（集）贸、便民市场全覆盖，在485处市场完成快检52324批次，守护群众“菜篮子”安全。常态化发布食品安全“红黑榜”212期，其中“红榜”上榜单位498家，“黑榜”上榜单位461家，激励守信者，约束失信者，提醒消费者。积极回应社会关切，餐饮具清洗消毒检查覆盖2.6万余家餐饮单位，已抽检1549批次，立案查处32家，罚没15.3万元。开展违法广告“五净”整治，聚焦“爱老”、“护幼”、房地产等群众关心关注的领域，查办广告违法案件158起，罚没305.46万元，曝光19起典型案例。推进网络市场线上线下一体化监管，组织实施网络市场监测，依法核查涉嫌违法线索，累计查办网络违法案件14件。突出整治“四大民生领域”计量违法行为，着力解决医疗机构、加油加气、眼镜制配领域计量失准问题，维护消费者公平交易的权利。

推进放心消费全域创建，促进消费维权社会共治

联合12家消费者权益保护联席会议成员单位，启动全市放心消费全域创建工作，将创建范围由12大领域扩展到所有与群众生活消费相关的市场主体，着力扩大创建覆盖面和影响力，持续推动消费环境建设走深入实。全市参与放心消费创建市场主体达38万户，培育放心消费示范单位9254家。以市政府名义出台了《加强淄博市消费环境建设提升城市消费者满意度工作实施方案》，进一步明确部门分工、压实部门责任，凝聚部门合力，推进协同共治。联合政法委下发《关于充分发挥网格员作用持续提升消费者满意度的通知》，将消费维权触角延伸到群众身边，努力形成“政府监管、企业自治、行业自律、社会监督、消费者参与”的共治格局。

提升消费维权水平，增强消费者获得感

健全完善投诉举报快速回应机制。通过推行接诉即办、明确处置时限、压实责任链等举措，推动投诉举报有人管、有人办、有人落实。今年以来，全市市场监管系统共受理各类投诉3.8万件，办理过程满意率100%，24小时回应率100%，合理诉求满意率100%，为消费者挽回经济损失751.33万元。10月18日，全省投诉举报快速回应机制现场经验交流会将在我市召开。

开展消费投诉信息公示。建立健全常态化消费投诉公示机制，及时公示消费投诉总体情况和个案信息，震慑违法失信经营者，也为消费者提供消费参考和警示提醒。

推行线下无理由退货工作，让消费者买得放心、退的省心，通过打造无忧消费促进满意消费。目前，全市承诺线下无理由退货单位5258家，实现无理由退货2.7万件，退货金额达542.77万元。抓好在线消费纠纷解决机制建设。在657家条件成熟的企业，深入推广在线消费纠纷和解机制，让群众“一次也不用跑”，使线上成为快速解决消费纠纷的主渠道。在此基础上，建设全市消费维权服务联络站，延伸消费维权触角。截至目前，全市已建立消费维权服务联络站635家，自行解决消费纠纷达90%以上。