“原先在鲁泰文化路西侧人社局办公楼前的劳务市场,每天集聚大量务工人员,缺少统一管理,既显得乱,又妨碍交通。对此,我深入调研并广泛征求群众意见后,通过‘有事好商量’协商议事平台提出建议,将该处劳务市场实施搬迁。”6月3日,淄川区政协委员谢红兵通过“有事好商量”平台,提出搬迁劳务市场的建议,区政协快速整理形成了建议清单、责任落实清单,督促责任部门限期整改落实。
从6月18日开始,区综合行政执法局联合交警队、城管大队、教体局、人社局等相关单位,用半月时间就劳务市场搬迁到新址,并配备了完善设施纳入规范管理,服务也随之优化升级。
“商以求同谋良策,协以成事谋发展。”今年以来,山东省淄博市淄川区政协立足打造“尽责政协”品牌,探索创新“有事好商量”协商议事会客厅建设,实施广泛协商、精准议政,并与党史学习教育、为民办实事、解难题相结合,努力打造政府好帮手,群众连心桥,委员履职尽责的新平台。目前,全区共建立“有事好商量”协商议事会客厅39处,成立“尽责政协”乡村振兴、科技助农、爱心义诊、文化下乡、法律5支志愿服务队。
“有事好商量”,创新平台全面协商
“议题确定后报区政协或镇街道政协工作联络室备案,确定协商主体,制定议事方案,进行商前调研后开始协商议事,商量达不成一致的梳理分歧,商量达成一致的形成建议清单并报同级或上级党组织,界别协商议事情况报区政协职能委室和有关部门,区政协组织后续监督,推动落实。”淄川区政协主席白向坊告诉记者。
目前,全区建立了区政协、部门、17个界别、13个镇街道、部分村居“有事好商量”协商议事会客厅,并以此为平台,用“全面协商”的理念履职尽责。注重加强对各“会客厅”协商议事活动的指导和督促,确保各项协商议事活动重点突出、流程规范、务实管用。
在协商议题设置上,淄川区政协聚焦党委政府关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,采取党政点题、群众出题、委员荐题、镇街道申请等方式,确定切口小、针对性强、社会关注度高的协商议题,报同级党委批准(必要时报上级党委审定),让协商议题既符合方向要求,又更接地气。
白向坊表示:“我们每次协商均在20人左右,由区政协委员、区直部门负责人、镇街道分管负责人、村居两委成员、群众代表按照议题的需要聚到‘有事好商量’协商议事会客厅,实现了六商面对面协商议事。”此外,积极创办“有事好商量”线上“协商云”,实现了提案和社情民意信息提交、办理、协商、监督、落实一体化,进一步提高了协商办理效果和效率。
“有事好商量”,解难题出实效
4月26日,淄川区政协在区文旅局“有事好商量”协商议事会客厅,召开了打造聊斋文化建设高地推进聊斋文化研究传播协商会议。组织邀请专家学者、群众代表、政协委员、相关职能部门座谈交流,提出了许多建设性意见建议,形成的《关于聊斋文化研究传承和开发利用的调研报告》,在经过区委书记、区长批示后,有关部门立即落实,为推进淄川全域旅游示范区建设发挥了积极作用,协商成果成为党委政府的“好帮手”。
同样,在6月3日召开的“有事好商量”推动城市环境大整治、精细管理大提升协商会上,淄川区政协委员康成斌提出城区部分道路存在弃用电线杆的问题。会后,区综合行政执法局党委委员黄长娟,递给康成斌委员一张小纸条上写到:“请加我微信,把弃用线杆位置发给我,我们牵头清理。”
“这是会前认真调研,会中提出问题,会后及时沟通并解决问题的‘有事好商量’协商议事会客厅带来的实实在在的协商效果。像这样在‘有事好商量’各个协商议事会上提出并已经解决的意见建议还有很多,上半年‘有事好商量’协商议事活动中,政协委员和群众共提出36条意见建议,各协商单位已落实解决22条,还有部分建议正在研究解决。”白向坊说。
在协商议事帮助解决问题方面,淄川区内的5支“尽责政协”志愿服务队同样“不甘寂寞”,纷纷通过进村入户、去田间到地头,深入基层和生产一线开展协商议事,积极搭建党委政府与群众的“连心桥”。
6月23日,“尽责政协”科技助农志愿服务队一行6人到西河镇淄博商厦远方有机食品开发有限公司开展助农服务活动。在“有事好商量”协商议事座谈会上,志愿服务队成员与企业负责人就企业发展中面临的劳动力短缺、运输成本高、贷款难度大等问题进行了深入探讨交流,并就农产品质量安全、有机食品认证等政策进行了解读和宣讲。
“此外,‘尽责政协’爱心义诊志愿服务队到昆仑镇马家村颐乐养老院为老人健康查体、文化下乡志愿服务队为昆仑镇东笠山村送去书画作品及陶瓷艺术作品……这些为群众办实事办好事的措施,赢得了社会各界的高度评价。”白向坊说。
“有事好商量”,搭建委员履职“新平台”
今年3月,淄川区政协委员冯英岭自筹资金12万元,修建了实用面积160多平方米的“有事好商量”协商议事会客厅示范点,共联系18名区域内政协委员,24名无党派代表人士,2个社会公益文化团体和4个商会、协会组织。
“5月25日,在我这个协商议事会客厅召开了民主党派界别‘有事好商量’建材城提升发展协商议事会议,形成了14条建议清单。目前维修、新建公共厕所等6条建议已基本解决,其它建议正由相关单位按照责任落实清单安排研究解决。”冯英岭对此非常自豪。
6月29日,在全区“有事好商量”协商议事工作推进会上,双杨镇党委书记张涛介绍:“目前双杨镇在小庄村、淄川建材城、镇政府建设3个会客厅,协商人员每村推荐1至2名有威望的乡贤或老党员,镇上根据各政协委员的专长和领域进行合理搭配,组成了涉及建筑、司法等多个领域的专家工作组,使协商队伍更加专业化和规范化。”
将军路街道坚持“一室多用”,依托现有的协商、议事、服务中心等平台,积极建设将军路街道协商议事会客厅、颐泽社区协商议事会客厅、山水缘社区协商议事会客厅、淄博七星钢材协商议事会客厅等试点,将14名政协委员充实到街道的部分村居和企业,随时随地商议事关人民群众利益的事。
“对于简单事项,通过召开短小精悍的板凳会、围炉会,力求一次性商量全、商量透,现场解决;对复杂的事项,把议题划分为多个子课题,并联系区直相关部门前来协商,通过多次耗时短、效率高的小协商,整合形成高质量的协商成果。”将军路街道党工委书记段为荣对“有事好商量”协商议事有效解决镇办基层问题大为点赞。
记者了解到,“有事好商量”协商议事会客厅对于处理基层工作、强化基层治理有显著的优点。比如在协商调解过程中,协商人员能够站在第三方的角度参与信访案件矛盾化解,在政府与信访人之间建立强大的“缓冲带”,使问题解决更有说服力,提升了矛盾纠纷化解实效。(闫盛霆 翟文天 唐琼)