快检车开进农贸市场、大集，蔬菜瓜果安不安全，20分钟就能出结果。

873家学校（幼儿园）食堂后厨在线直播，食品加工过程实时观看，家长可随时监控。

923个商家线下无理由退货，市民购物可享“后悔权”，放心买买买。

“市场监管系统高度重视人大评议工作，及时召开迎接评议工作部署会议，制定了专项整改方案，成立了9个督导检查组。”淄博市市场监管局三级调研员王明亮表示，市局以保障民生、服务企业为重点，狠抓人大评议突出问题整改工作，在上市食品质量安全进一步提升，消费维权机制不畅、维权难，以及企业信用监管机制有待完善、未真正实现“守信企业无事不扰”等方面靶向发力、创新举措，提升了市民的幸福感、获得感和安全感。

靶向发力 让监管跑在风险前

市人大财经委工作室主任刘艳表示，市人大常委会在广泛征求社会对6部门意见建议时，“上市食品质量安全进一步提升”成为群众反映最集中的问题，也被确定为市市场监管局整改重点问题。针对上市食品质量安全进一步提升的问题，淄博市市场监管局督促企业落实主体责任，全力守护群众食品消费安全。

5月24日下午，一辆快检车开进淄博石村便民市场，快检人员重点针对居民日常食用的蔬菜、水果、肉类和水产品开展检测，检测项目包括农药残留、瘦肉精、亚硝酸盐等。在现场，不少市民主动将自己购买的蔬菜、水果等送到快检车上让检验人员帮忙检测。不到20分钟，市场门口的食品安全信息及溯源信息公示平台上就显示了抽检信息。“今天检测的食品没有问题，大家可以放心食用。”快检工作人员介绍。

据了解，淄博在全市484处农贸市场、便民市场、农村集贸市场开展常态化食品安全快检检测。截至目前，已在12家农贸市场、30家便民市场、85家集贸市场抽检7602批次，快检结果第一时间现场公示，引导群众参与抽样和检测过程。同时，将食品安全快检平台融入全市智慧监管平台，及时对抽检数据进行统计分析，提高抽检工作的针对性和靶向性。

在淄博市市场监管局智慧监管指挥中心，大屏幕明厨亮灶可视化监管平台中，多个学校和餐馆的后厨加工流程都在监控之下，能让全社会的老百姓随时随地看到后厨生产的过程，让老百姓买得放心、吃得安心。

以山东乐物信息科技有限公司为依托，联合淄博市13所市属中学、100所区属公办中小学（含幼儿园）开展学校大宗食品定点采购统一配送合作试点，实现学校（幼儿园）食堂食材管理的可视化、标准化、规范化，广大师生、家长可扫“乐物食材全程追溯码”进行查询。同时，873家学校食堂完成“互联网+明厨亮灶”建设，通过“一堂一码”、APP或公众号等方式，实现学校（幼儿园）食堂食品加工制作过程实时观看，完成率达95.4%。

无理由退换货 换来市场活力和消费者信心

刘艳表示，专项工作评议是市人大常委会创新监督方式、履行监督职责的重要途径，确定的每一项重点问题都是社会关注的热点难点，解决消费维权机制不畅、维权难就是其中一个。针对人大专项评议期间，人民群众反映的消费维权机制不畅、维权难的问题，淄博市市场监管局畅通消费维权机制，切实保障消费者合法权益。

“我以前在实体店消费最关注是商家能不能退换货，如果可以，这在使用过程中给了我一个保障。”王先生敢于消费的信心来自商家敢于承诺，线下实体店无理由退换货不但提高居民消费体验，增强居民消费信心，同时也提升企业品牌效应。

截至目前，全市线下无理由退货单位达923家。对消费者的合理诉求不拖延，及时办理退货，及时向消费者返还已支付的商品价款，提高消费者满意度。同时大力发展在线纠纷和解，加大纠纷源头化解工作力度，全市培育发展消费维权服务联络站总数达635家，处理投诉26万件。

针对消费维权机制不畅、维权难的问题，淄博市市场监管局全面落实投诉举报24小时回应机制。建立完善了首接负责、接诉即转、24小时备勤等制度，确保每一件投诉举报都能快速回应和处理。今年以来，全市系统共处理投诉举报1.3万件，24小时回应率、按时办结率达100%，办理过程和办理结果满意率不断提升。

守信企业无事不扰 打通堵点助企发展

“企业信用监管机制有待完善、未真正实现“守信企业无事不扰”的问题，是市人大常委会确定市市场监管局年度整改的第三个问题，备受企业和群众关注。”刘艳说。改进营商环境，打通堵点难点，淄博市市场监管局全力完善信用监管机制，全面服务守信企业高质量发展。

“在过去对同一企业，可能会出现一个月内市局几个科室、相关区县局，甚至是市场监管所对该企业都有检查任务的情形，而且检查事项、检查时间都不一样，这样一来，就极有可能出现’你刚走、他又来，你查这、他查那’的现象。”淄博市市场监管局执法人员介绍，这样的重复检查、交叉检查、多次检查不同程度影响企业正常的生产经营。为实现“进一次门、查多项事”。市市场监管局开展联合抽查计划，共涉及81个领域、134个抽查事项、31个部门，预估检查对象约2500户左右。

为助力营商环境优化，切实减轻企业负担，淄博市市场监管局在2019年继青岛出台“一免”清单以后，在全省率先发布“三免”清单，建立企业免检免扰制度和企业家容错纠错机制，对认定的新经济企业实施包容审慎监管措施落实到位。

2021年度淄博市市级“双随机、一公开”检查免检企业名单，共957家。分别是：规上工业企业407家，限上批零住餐业法人单位351家，规上服务业企业199家，其中首批独角兽类、瞪羚类企业121家。

食品安全无小事。下一步，淄博市市场监管局将把人大评议作为推进工作的重要抓手，着力解决群众关注的热点问题，继续加大食品药品安全监管力度，切实保障人民群众的饮食安全，推动消费维权共治共享，优化营商环境，助力淄博高质量发展。

来源：大众网

作者：唐菁 张力峰 巨荣俊 张灿