今年5月12日是我国第十三个防灾减灾日，主题是“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”。面对新形势新任务，全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和防灾减灾重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持底线思维，增强忧患意识，全方位、多层次开展防灾减灾宣传演练和风险隐患排查治理，全力防范化解重大自然灾害风险，最大限度减少人员伤亡和财产损失，提高全社会综合防灾减灾水平。

聚焦主题主线，扎实开展科普宣教活动。突出“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”这一主题，结合我市灾害发生特点，针对不同社会群体，持续深入开展防灾避险、自救互救知识技能和政策法规进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，增强公众防灾减灾意识。以城乡社区、厂矿企业、施工工地、大型综合体等为重点，普及洪涝、地震、风雹、生态环境等各类灾害和火灾、煤气泄露、溺水、中毒、交通事故、新冠疫情等防灾知识和应对技能，提高全社会风险防范意识和灾害应对能力。借助新闻媒体力量，加大防灾减灾宣传力度，提高宣传教育实效，营造全民参与的浓厚氛围。

聚焦科学防治，深入开展隐患排查治理。要抓紧抓实风险源头管控和灾害风险隐患排查治理，及时消除隐患，降低灾害事故风险。坚持“边普查、边应用、边见效”，扎实开展我市第一次全国自然灾害综合风险普查，摸清风险底数，查明抗灾能力，充分认识灾害综合风险水平。对各区域、各行业灾害风险进行全面普查，聚焦重点区域、重点单位、重点人群，做好城乡社区、学校、医院等人员密集场所以及建筑工地、旅游景区、火车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等重要工程设施的风险隐患排查治理整改，做到发现问题穷尽，解决问题归零。

聚焦系统治理，着力推进重点工程建设。党中央确定了自然灾害防治九大重点防治工程，今年是“三年时间明显见效”的关键之年，全市各牵头和参与单位要在确保质量和安全的前提下，加强统筹协调，密切协作配合，形成工作合力。要强化精品意识，把精细、精致理念贯穿防治工程建设全过程各环节，下足“绣花”功夫，打造精品工程。要做好重点工程建设和“十四五”相关规划编制的有效衔接，加强依法治理、综合治理、源头治理，着力提高防灾减灾系统治理能力，确保按期完成工程建设任务。

聚焦联防联动，全面提高应对处置能力。坚持从实际出发，突出可操作性，立足科学化、信息化和实战化，进一步健全完善应急预案管理体系，加强应急队伍建设，广泛开展综合应急演练和技能培训，检验预案、磨合机制、锻炼队伍，提高应对能力。要进一步加强灾害风险监测预警和研判，加快提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。建立健全基层应急物资保障体系，增加应急物资储备规模，加强应急物资保障能力建设。加强突发灾害应急体系建设，主要灾种指挥机构和灾害管理部门之间建立快速联络通道，整合各类应急信息系统或网络平台，有效做到灾情及时报送、灾后快速反应、有效应对。

防灾减灾救灾攸关国计民生，关系人民群众财产安全和社会和谐稳定。各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，强化问题导向、目标导向和效果导向，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从源头上防范化解安全风险，积极构建安全发展环境，以优异成绩庆祝建党100周年。