经淄博市人民检察院选拔推荐参与修订作为“司法责任制改革重中之重”的山东省检察机关三级院检察官办案职权指导意见以及制定检察官办案事项授权表工作,获山东省人民检察院全省范围内通报表扬;关于检察权的外部监督制约机制研究理论调研荣获全国检察机关案件管理理论与实务研究征文活动“二等奖”,获最高人民检察院高检案管〔2020〕4号文件通报表扬;代表淄博市人民检察院赴山东省人民检察院学习检察建议子系统办案操作流程并为全市两级检察机关公开授课,以极大的责任心承担了后续24小时随时接受来自全市检察系统的电话、当面咨询以及省市县(区)三级院所有新出现问题上传下达工作,为淄博全市两级检察机关检察建议规范化建设做出了开创性的突出贡献……
提到桓台县人民检察院,大家第一时间想到的也许是站在法庭上激昂雄辩的公诉人,赵子莹所从事的作为办案工作入口、出口及案件信息公开窗口的检察业务管理岗位不曾享有那样的高光时刻,却因内心深处铭记着守护公平正义的初心,日复一日、年复一年的坚守、耕耘与付出,承担了一件又一件令人犯难的“硬骨头”办案活动任务,在基层为检察事业的不断壮大扎扎实实地做了一件又一件实事,为集体赢得了一份又一份荣誉依然谦虚低调,从而渐渐发出温和却不耀眼的正义之光。
“感谢检察机关这么快就为我们争取到了救助金,缓解了我们的燃眉之急,感谢国家!”年逾七旬,长子残疾,次子在交通事故中死亡,需要帮助次子抚养两名未成年人的国家司法救助金申请人李某某收到检察机关司法救助金,在签收相关法律文书时动情的说到。2020年7月,桓台县人民检察院检察业务管理部作为人民监督员办事机构,邀请人民监督员逯志平、金立鸿参加在某村村委会举行国家司法救助金签收仪式,向被害人的两名近亲属发放救助金签收仪式并全程监督。
桓台县作为渔洋故里,传承着清、慎、勤的为政之风。她干一行,爱一行,钻一行,精一行,始终怀着对检察事业的忠诚、担当与坚守,在组织安排的检察业务管理这一属于检察机关“幕后”的平凡的岗位上做出了不平凡的成绩:
——她聚焦市场主体所需所盼优化营商环境检察办案服务机制。坚持理论联系实际,从当前经济形势下检察机关服务企业发展的必要性入手,通过深入分析检察机关服务保障企业发展方面应注意的几个问题和存在的制约因素,以淄博检察机关服务企业的政策与实践为样本,有针对性地提出了检察机关服务保障优化营商环境,为企业发展提供司法保障的对策和建议。文字材料《充分发挥“检察智慧” 服务保障优化营商环境》公开发表于《人民检察 山东版》2020第4期。参与完成的市委宣传部、市委政策研究室、市发改委、市政府研究室、市委党校、市社科联、市委讲师团七部门“百题调研”活动《检察机关服务保障新旧动能转换重大工程研究》顺利结项获公开通报表扬。
——她维护重大疑难复杂案件检察委员会集体决策公正及权威性。在全市检察系统创新制定了《检察委员会讨论案件和事项流程图》多年沿用至今,以生动形象的方式列明了“职务由低到高”法定会议发言流程,避免委员在讨论重大、疑难、复杂、有社会影响的事项或案件时,意见受级别高于自己的其他委员影响,进一步维护了检察委员会作为检察机关业务决策最高机构的权威性。参与完成的与司法改革密切相关的省法学会课题《检察委员会与办案责任制关系问题研究》顺利结项并获省检察院参与主办的《检察理论与实践》“专题研讨”栏目刊发。
——她着力推动检务公开从侧重宣传到案件实质信息公开的转变。先后邀请人民监督员、特约检察员、人大代表、政协委员参与组织监督评议检察机关出庭公诉、涉法涉诉案件实体内容公开审查、公开听证,法律文书公开宣告、公开送达、案件质量评查、检察工作情况通报等各项检察工作,在与案件承办部门对接案件情况的基础上,提请上级院案件管理部门转市司法局抽选人民监督员,梳理汇总形成《案件基本情况》文字材料并印制《人民监督员监督检察办案活动意见建议》表格,保障人民监督员知情权、参与权、监督权,对构建开放、动态、透明、便民的阳光检务机制,维护诉讼参与人的合法权益、切实保障人民群众有序参与司法,有效提升检察机关司法公信力起到了极大地促进作用。
——她勤于探索为实现社会治理现代化贡献检察力量的突破口。关于检察机关适用认罪认罚从宽制度,发挥在刑事诉讼中主导责任的理论调研入选山东省检察官协会与山东大学联合举办的第十届全省检察理论研究年会论文集并位列目录前列。担任主要执笔人的文章《检察机关参与构建中小学生欺凌和暴力社会化防治体系研究》分别荣获2017年度全省检察研究成果“三等奖”及淄博市委宣传部2017年度全市重大理论与实践问题对策性研究课题调研活动“二等奖”,并在山东省法学会、省检察院等联合主办的《检察理论与调研》2018年第1期公开发表。办理破坏环境资源刑事犯罪案件中践行“修复性司法”理念的理论与实践探索》在全市检察机关第九届检察理论年会暨“加强环境资源保护检察监督”专题讨论会上荣获一等奖,位列理论研讨会论文集二十多篇文章之首。
走近赵子莹,我们看到了一个灵魂丰盈的女性——她的家庭温暖幸福,她的工作环境和谐互助。“她工作细致、认真、周到,与大家配合默契,对她特别放心”。桓台县人民检察院的领导和同事们说。“作为一名普普通通的检察干警,我只是做了应该做的工作,尽了义不容辞的责任。”她以一贯温婉沉静的方式微笑着说。(岳乃江)