中国共产党张店区第十二届委员会第十一次全体会议，于2021年2月4日在张店举行。
出席这次全会的有，区委委员35人，区委候补委员7人。区纪委常委、区监委委员、有关方面负责同志和部分基层党代表列席会议。
全会由区委常委会主持。区委书记郭庆代表区委常委会向全会报告工作，并作了讲话。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届十二次全会、市委十二届十一次全会精神，听取讨论了郭庆受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共张店区委关于制定张店区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。郭庆就《建议（草案）》向全会作了说明。
全会认为，党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，在党和国家发展进程中具有重要里程碑意义。习近平总书记在全会上的重要讲话，系统描绘了我国经济社会发展的宏伟蓝图，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的纲领性文件和行动指南。省委十一届十二次全会、市委十二届十一次全会对学习贯彻党的十九届五中全会精神作出了全面部署。全区各级党组织和广大党员干部，要认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委、市委系列重要会议精神，着力在领会精髓、把握主线，谋篇布局、统筹推进上下功夫，真正把智慧和力量凝聚到推动张店高质量发展的具体实践中来，奋力开创新时代现代化强区建设新局面。
全会充分肯定了一年来区委常委会的工作。一致认为，面对突如其来的新冠肺炎疫情，区委常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全区广大党员干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，紧紧围绕市委、市政府“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”和“十五项重点改革攻坚任务”，深入实施“三三四”工作部署，聚力推进“四个中心”建设，全面从严治党不断向纵深发展，产业转型升级质效不断提升，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强，各项工作取得积极进展，经济社会保持持续健康发展。
全会高度评价张店区决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，城市综合实力稳步提升，新旧动能转换成效明显，三次产业比例优化为0.2:32.1:67.7；大力实施创新驱动发展，高新技术产业产值占比首次超过60%，获选全国第二批大众创业万众创新示范基地；城乡现代化建设水平显著提升，城市现代气息、时尚气质、活力指数明显增强；全面深化改革蹄疾步稳，一批制约经济社会发展的体制机制障碍、重点难点问题实现突破，营商环境显著优化；“三大攻坚战”取得阶段性胜利，建档立卡贫困人口稳定脱贫，环境质量持续改善，荣获全国第一批节水型社会建设达标区称号；群众生活持续改善，就业、社保、教育、文化、医疗、养老等各项民生事业全面进步；积极防范化解重大风险，成功抗击“利奇马”台风，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；市域治理能力明显提升，建立“五位一体”“四网合一”现代化治理体系，平安张店建设取得积极成效；全面从严治党不断迈向纵深，政治生态持续向好，干部群众精神面貌积极向上。经过全区上下的共同努力，“十三五”规划主要目标任务基本完成，全面建成小康社会取得重大胜利。
全会深入分析了张店区新发展阶段面临的新机遇新挑战，指出张店作为全市中心城区核心区，在全市的战略地位重要，在全市建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市新发展格局中具有重要链接作用。经过“十三五”时期持续攻坚、聚力突破，推动张店转型发展已经形成强烈共识，现代产业体系的“四梁八柱”基本形成，城市整体风貌、承载能力、管理水平持续提升，广大党员干部群众奋发向上、求变求强的干事创业热情不断高涨，在推动实现张店高质量发展的新征程上，我们脚步更加坚定。同时，张店正处在转型发展的重要拐点，综合实力和城市能级与先进地区相比还有较大差距，科技创新、产业转型、城市发展、生态环保、公共服务、社会治理等领域存在短板。全区上下要科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，既要抢抓机遇、借势借力，更要求真务实，善谋敢闯，积极作为，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现张店更高层次、更高质量的发展。
全会提出，二〇三五年张店将与全国、全省、全市一道，基本实现社会主义现代化，建设成为创新活力强、产业结构优、城市形象佳、开放程度高、公共服务好，能够充分展现淄博形象、淄博气质的中心城区核心区。展望二〇三五年，城市影响力全面提升，鲁中枢纽和节点地位更加巩固，综合实力位列全省区县域经济体第一梯队；基本实现新型工业化、信息化，基本实现城镇化，重构建立现代化经济体系、产业体系，建成数字强区、科技强区、先进制造业强区和新经济集聚区；城市能级实现质的飞跃，承载能力、辐射范围、品质内涵、时尚活力全面提档升级，充分彰显淄博风范，凸显现代“大都市”风貌；基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治张店、诚信张店、平安张店；市场化法治化国际化营商环境全面形成，改革开放水平和示范引领作用迈上新高度；生态环境实现根本好转，人与自然和谐共生，绿色生产生活方式广泛形成；人的全面发展得到充分体现，市民素质和社会文明程度达到新高度；公共服务体系更加健全均衡，建成教育强区、文化强区、体育强区、健康张店，人民群众共享现代化建设成果。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和基本要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，贯彻省委“八大发展战略”和市委“六大赋能行动”，聚力打造首善至善之区、精致精美之城，为建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市作出更大贡献，确保在社会主义现代化建设新征程中走在前列。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，主要是：城市核心地位全面确立，中心聚能、产业配套、生态赋能、人才集聚等功能定位全面增强，城市能级、发展动能、科创能力、引领水平显著提升，中心城区核心区地位和优势得到全面彰显；现代产业体系全面构建，区域创新能级和资源链接能力显著提升，“四强”产业和新经济挑起大梁，鲁中人才高地集聚效应不断增强，现代服务业迈上中高端，基本建立科创驱动型的都市轻工业体系，打造成为全市新经济产业高地、现代服务业高质量发展引领示范区；城市建设品质全面彰显，淄博新区成为全市“最靓名片”，东部城区更新基本完成，大气环境质量实现持续好转，基本建成全域“公园城市”，城市精细化、数字化、智慧化管理水平显著提升，市民文明素质和城市文明程度明显增强，高标准建成淄博“城市会客厅”；对外开放全面突破，基本建立全区开放型经济新体制，基础设施、产业发展、生态环保、文旅融合、公共服务、社会治理等同城化水平全面提升，要素资源、财税金融、营商环境等重点领域改革实现重大突破，主城区吸引、辐射、带动作用明显增强，真正打造成为全市对外开放高地；人民生活水平全面提升，居民收入增长与经济增长基本同步，就业、教育、医疗、社保、住房、养老、文化、体育等公共服务体系更加健全，多层次、高品质、数字化、个性化、市场化公共服务供给更加丰富便利，城市现代化治理各领域基础性制度体系和体制机制基本形成，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
全会提出，突出创新中心地位，全面建设创新型城市。深入实施创新驱动发展战略，着力提升区域创新能级和资源链接能力，优化创新生态系统，加快推动科技成果转化，大力营造有利于创新创业创造的良好发展环境。壮大创新创业平台，强化企业创新主体地位，构建优质创新生态，打造鲁中人才高地。
全会提出，培育壮大发展动能，加快构建现代产业体系。统筹做好“优存量、扩增量”两篇文章，基本构建形成以生产性服务业、高端服务业为主的现代产业体系，加快推进产业基础高级化、产业链条现代化。要聚力培育壮大新经济，大力发展会展经济、数字经济，做优做强总部经济、平台经济，加快升级生活性服务业，着力发展都市新型工业，建设区域性科创产业金融高地。
全会提出，优化城市发展方式，建设高品质现代化城市。着眼建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市核心区，主动融入“主城提质增容”发展规划，优化市域空间布局、统筹城乡协调发展，加快形成“核心引领、新区发力、老城更新”城市发展新局面，全面提升承载力、吸引力、辐射力。要统筹推进区域发展，深入实施乡村振兴战略，加强城市基础设施建设，提升城市景观风貌和城市管理精细化水平，建设青年创业友好型城市。
全会提出，持续改善生态环境质量，建设生态宜居城市。深入践行绿水青山就是金山银山理念，完善优化生态环境管理机制，加强城市水环境、空气质量治理，践行绿色生活与绿色发展方式，全面提升人居生态环境，打造城市最美底色。要加强生态系统整体保护和修复，加快推进绿色低碳发展，持续加大生态环境整治力度，建立健全环境治理现代化体制机制。
全会提出，全面深化改革、扩大开放，构建市场化法治化营商环境。积极推进更深层次改革，实行更高水平开放，增强区域发展活力、市场主体活力，完善要素市场化配置体制机制，推动有效市场和有为政府更好结合。要深化重点领域改革，积极扩大有效投资，持续优化营商环境，激发市场活力，发展更高层次开放型经济，引领区域协同发展。
全会提出，提升人民生活品质，更好满足人民对美好生活的向往。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的着力点和落脚点，全力以赴提升公共服务质量和水平，加快推动基本民生向品质民生转变。要积极做好就业保障，加强公共文化服务，推进教育优质均衡发展，提高健康医疗水平，增加养老服务供给，完善社会保障体系。
全会提出，统筹发展与安全，提升市域社会治理现代化水平。坚持人本理念、管建并重、智慧赋能，以基层社会治理为支撑，以市域社会治理现代化试点为抓手，全面提高科学化、精细化、智能化水平，打造全省城市治理标杆。要建设智能化城市治理服务平台，持续激发基层治理活力，牢牢守住安全底线，保持社会大局和谐稳定。
全会强调，行者方致远，奋斗路正长。全区上下要真正把智慧和力量凝聚到推动张店高质量发展的具体实践中来，坚持勇往直前、誓争第一的理念，把作风建设放在第一位，下决心动真格狠抓作风转变，以强烈的使命感、紧迫感、责任感抓工作落实，努力推动各项工作再上新台阶。
全会强调，实现“十四五”发展目标，必须坚持党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，汇聚形成全区上下奋发拼搏的强大动能，全力以赴推动美好蓝图变为现实。
全会号召，全区各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极作为、砥砺前行，奋力建设首善至善之区、精致精美之城，在建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市新征程中，彰显张店情怀，展现张店担当，贡献张店力量。（记者：董坤 孙鹏飞 崔璐璐 许海嵩 孟毅 韩寅初）
