“十三五”以来,市委、市政府高度重视文化旅游工作,紧扣高质量发展要求,深入推进文旅融合,着力创建国家历史文化名城,打造国际知名旅游目的地城市和全域旅游示范市,文化建设和旅游发展呈现稳中有进、繁荣向好态势,文旅融合成果丰硕。
12月24日,市政府新闻办公室组织召开淄博市“‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会第11场,市文化和旅游局党组书记、局长周茂松就淄博市“十三五”期间文化和旅游工作情况进行发布。
“十三五”期间,全市文化和旅游工作以创建国家历史文化名城,打造国际知名旅游目的地城市和全域旅游示范区为目标,深入贯彻落实全市“重点工作攻坚年”动员大会部署要求,大力实施文化赋能行动,全力推进文旅融合高质量发展,淄博连续三届被山东省委、省政府授予“文化强省建设先进市”。自2017年被确定为第一批国家文化消费试点城市以来,淄博已累计发放文旅惠民消费券2700万元,直接拉动消费超2.2亿元,2018年获文化和旅游部表彰和资金奖励,连续三年被评为山东省“文化惠民消费季优秀组织奖”。全市旅游总收入由2014年的395.4亿元增长到2019年的746亿元,年均增长13%以上;接待游客总人数由2014年的4166.2万人次增长到2019年的6390.3万人次,年均增长8.9%以上,文化产业和旅游产业成为淄博经济建设重要的组成部分。
文化旅游发展氛围空前浓厚。2015年10月,市委、市政府召开了文化名城建设动员会,出台了关于着力建设文化名城的意见,纳入各级党委政府考核指标,着力加强政策引领,文化名城建设的思路、路径逐步明晰,叫亮打响了齐文化品牌。2016年7月,淄博市委、市政府召开了全市旅游业发展大会,明确了淄博旅游支柱产业、全域旅游的发展定位,提出创建国家级全域旅游示范区的目标。在编制实施《十三五旅游发展规划》《齐文化传承创新示范区发展规划》《淄博市全域旅游发展总体规划》《淄博文化旅游产业融合发展规划》基础上,今年9月,市委、市政府召开淄博市文化旅游发展大会,提出搭建“五城三区”新载体和谋划“一核五带”新布局的战略部署,制定文旅融合高质量发展十大攻坚行动及若干支持政策,全市聚力推动淄博文化“活”起来,淄博旅游“火”起来。
公共文化服务体系建设成效明显。创新性提出打造“5+N”基层综合性文化服务中心新模式,为广大群众提供高质量公共文化产品。截至目前,全市共建设“5+N”模式基层综合性文化服务中心示范点300家,进一步完善基层公共文化服务功能,打造基层公共服务的“淄博样板”。着力城市“15分钟阅读文化圈”建设,先后建成开放紫园、万科、红莲湖等20家城市书房,在杭州建成“淄博城市书房”,加快推进人民公园、齐盛湖公园、植物园等一批公园城市书房建设。2020年共建成书香淄博阅读吧41个,“书香淄博”建设稳步推进。
艺术创作生产有长足发展。2016年五音戏《英雄铁山》入选第六届全国小戏小品优秀展演剧目。2017年五音戏微电影《拐磨子》荣获第二届中国戏曲微电影大赛优秀影片奖;舞剧《齐风•甫田》荣获山东省第十二届精神文明建设“文艺精品工程”奖;历史题材京剧《手镜》入选“山东地方戏振兴与京剧保护扶持工程2017年度新创作剧本”项目名录,2018年入选第十一届山东省文化艺术节新创作优秀剧目,2019年入选山东省第十三届精神文明建设“文艺精品工程”奖。现实题材五音戏《源泉》2018年入选第十一届山东省文化艺术节新创作优秀剧目,2019年入选第十一届“山东省泰山文艺奖”。新编脱贫攻坚题材五音戏《风起东郝峪》入选“2020年全省舞台艺术重点创作项目”。连续举办三届中国淄博五音戏艺术节,来自省内外的剧团同台演出,影响力不断扩大。
文化旅游项目建设成果丰硕。加力推进齐文化传承创新示范区建设。成立齐文化传承创新示范区建设工作专班,策划“十个一”文化创新工程。加大招商引资力度,聚焦北京、上海、广东、浙江等地实施精准招商,与北京首旅集团、华侨城集团、浙江聚光科技、天尚集团、厦门朗乡集团、上海乡伴集团、北京寒舍集团、青岛泽灵文化、山东鲁商集团、上海景域集团、香港天山缘集团等10余家知名文旅企业签订项目合作协议。在河之洲水上乐园、高青天鹅湖国际慢城等19个投资过亿元的文旅项目建成投用。今年,“青未了•土峪”旅宿、“红叶柿岩”项目、中国国家地理杂志社首个营地项目——淄博营地等先后建成营业,进一步丰富了文化旅游产品供给,支撑和拉动文旅产业发展,提升了淄博文化旅游的品质。
乡村旅游和特色民宿风生水起。博山池上环鲁山片区、淄川太河片区等10个乡村旅游连片区初具规模,争取省级专项资金1000万元,集中用于淄川峨庄和沂源桃花岛乡村旅游集群片区开发建设。精品民宿发展方兴未艾,中郝峪、红叶柿岩、青未了、峪里、上舍、牛记庵、朱家户、蓑衣樊等一批精品民宿不断涌现。中郝峪的发展模式、发展理念推向了全国,成功入选世界旅游联盟“2018、2020WTA全球旅游减贫案例”和全国乡村旅游重点村建设名录;淄川牛记庵村被评为全国第二批乡村旅游重点村;沂源阳三峪等4个村被评为“中国乡村旅游模范村”。淄川区磁村、博山区东流泉村等11个村落成功入选第五批中国传统村落名录。在乡村旅游资源的开发中助力脱贫攻坚,探索打造的 “以房养老”经营农村模式、“景区带村”扶贫模式、“资产收益”扶贫模式,得到国家扶贫办赞许并在全国推广。
文化遗产保护利用不断加强。“十三五”期间,全市文博事业社会地位不断提升,文物保护机构和工作队伍进一步加强,文物保护经费投入不断增长。“十三五”期间,全市文物行政部门共立项不可移动文物修缮项目156个,争取修缮资金约2.6亿元。开展“天眼”工程,强化文物管控工作力度,建立了一支441人的文物巡查看护员队伍,开展文物巡查保护工作,夯实文物安全工作。淄川区洄村古楼和桓台县王渔洋故居成功遴选为全国重点文物保护单位,全市已增至20处。大力推进博物馆建设,全市建成博物馆达66家。在今年全国博物馆评估定级中,淄博共有12家博物馆获评第四批国家级博物馆,新增数量居全省第二,其中淄博市陶瓷博物馆、齐文化博物院被评定为国家一级博物馆,填补了淄博国家一级博物馆的空白,1家非国有博物馆被评定为国家二级博物馆。在国家博物馆举办“海岱朝宗——山东古代文物菁华”文物展览,145件齐文化文物建国以来第一次大规模、成系列地在国家博物馆集中展示。组织开展陶琉、非遗到英国、毛里求斯、台湾等国家和地区进行对外交流5场次,进一步扩大淄博知名度和影响力。
文化旅游宣传营销丰富多彩。坚持发挥媒体集聚效应,连续三年在中央电视台、山东卫视等重要媒体,在重点客源城市高铁站、机场等人员密集区投放淄博旅游宣传广告,持续强化对淄博旅游整体形象宣传,扩大淄博旅游曝光率。坚持活动聚焦,连续举办好客山东贺年会、好客山东休闲汇和中国旅游日等主题活动,连续成功举办五届齐文化节,创办“文化名城讲坛”,累计组织48位文旅名家到淄授课,成为广受群众欢迎的文化大课堂。成功举办2020淄博麦田音乐节、青岛啤酒节,为淄博注入时尚元素和新的活力。精心打造齐文化节、琉璃艺术节、中国(沂源)七夕情侣节等十多个特色旅游节庆品牌。坚持区域合作,积极融入京津冀、长三角旅游市场,赴省内13个城市及京津冀、长三角、重庆等地举办各类推介会90余场。率先在全省策划实施千家旅行社踩线营销活动并在全省学习推广。做好线上营销,加强与携程、景域驴妈妈、马蜂窝等OTA组合营销,开展周村古商城、原山等景区“云游淄博”线上直播活动20余场次。积极争取中央电视台科教频道《跟着课本去旅行》栏目到淄博拍摄15期节目,将淄博的齐文化、聊斋文化推上央视屏幕。编辑出版5万册《中国国家地理杂志淄博增刊》,在北上广深等城市销售,并借助国家地理杂志平台和品牌影响力,开展线上淄博营销推广活动。不断构建完善智慧旅游体系,加快实现一部手机游淄博进程。“1+3+N”的智慧旅游体系、“线上直播+线下产业”新模式分别入选淄博市2019年和2020年信息化推进民生领域制度创新改革经验。
综上所述,“十三五”期间文旅成绩斐然,下一步,我们将认真贯彻落实市委十二届十一次全会精神,紧紧围绕市委、市政府“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”“十五大重点改革攻坚事项”,以搭建“五城三区”新载体和打造“一核五带”新布局为目标,坚持把新发展理念贯穿到文旅工作的全过程,强化“有解”思维、平台思维、生态思维和市场化、法治化、专业化理念,开拓创新发展路径,加快实施文化赋能行动,聚力推动文化旅游融合高质量发展。