12月9日，淄博市“‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会第三场——“十三五”淄博教育高质量发展情况新闻发布会举行。此次发布会由市委宣传部常务副部长、市新闻办主任、市文明办主任李晓红主持。
市委教育工委常务副书记，市教育局党组书记、局长何恒斌，市教育局党组成员、副局长唐勋，市教育局党组成员、市教研室党总支书记李铮声出席今天的新闻发布会。
何恒斌“十三五”时期全市教育事业改革发展情况进行新闻发布。他表示，“十三五”时期，全市教育系统坚持以人民为中心的发展思想，着力在深化教育改革、扩增教育资源、优化教育生态、促进教育公平上下功夫，教育服务水平持续提高，教育发展活力不断增强，教育群众满意度稳居全省前列。淄博先后被表彰为全国未成年人思想道德建设工作先进单位、全国美育工作示范单位，被教育部评定为“国家级信息化教学实验区”“基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区”，八次夺取全国中小学信息技术创新与实践活动团体总分第一名，省中学生运动会实现“八连冠”，被评为全省群众体育先进单位。2017年、2018年、2019年全省教育群众满意度测评，淄博分别获第一、第二、第五名。
健全组织、夯实基础，擦亮马克思主义最鲜亮的底色
党对教育工作的领导全面加强。全面提升高校和中小学党建工作质量，市委先后成立市委教育工作领导小组、市委教育工委，驻淄9所高校和13所局属学校党组织和党的工作全部纳入市委教育工委统一管理，分级明确党建工作责任。8个区县均成立了教育工作领导小组、教育工委，实现了对乡镇中小学党组织的统一管理，全面加强教育系统党建工作、意识形态工作、思想政治工作。
从严治党主体责任全面落实。局党组每年制定全面从严治党重点任务清单，党组成员认真履行“一岗双责”，定期听取汇报，定期检查督导，有力推动责任落实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。充分利用市委第十轮巡察工作成果，持续推进党风廉政建设并取得成效，廉政警示教育、廉政谈话、廉政风险点排查等工作常态化。在市委宣传部等四部门联合组织的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想征文比赛”中，市委教育工委获评“优秀集体”。局党组理论中心组“四个加法”理论学习模式被市委和山东教育报作为学习品牌广泛推介，作为全市唯一市直部门被省委宣传部表彰为“全省先进县级党委理论学习中心组”。
基层党支部规范化建设深入推进。严格落实省委《关于加强全省新时代党建工作的意见》，每年初定期印发年度工作要点和任务清单，每年底组织召开高校党委书记抓基层党建和履行全面从严治党责任述职评议会议，建立各区县委教育工委定期向市委教育工委报告工作制度。制定《全市高校、中小学和幼儿园党建工作考核办法》，严格落实党的组织生活制度，基层学校党组织开展各种形式“三会一课”和主题党日活动近万次。以推进全市教育信息化建设为契机，开展“微党课”“书记讲党课”等评选活动。开展党建示范点和红旗党支部评选创建活动，选树培育40个党建示范点和80个红旗党支部。充分发挥党员在疫情防控中的先锋模范作用，各学校党组织4439名党员下沉到乡镇、街道、社区，配合开展疫情防控工作。组织党员捐款185万元，用于支持疫情防控。“双报到”工作扎实有效，在社区测评中获得第一名。
为党育人、为国育才，德智体美劳全面发展的育人质量持续攀升
德育教育扎实有效。组建全市高校思政课教学指导委员会，加强“五个一批”项目库建设，统筹大中小学思政课一体化建设，全面深化学校思政课改革创新。弘扬伟大抗疫精神，对大中小学生进行爱国主义教育，厚植爱国主义情怀。落实“基础教育十大行动计划”，实施“五位一体”德育一体化提升工程，全市中小学德育体系建成率达100%。扎实推广100个中小学德育品牌，9个案例被教育部、教育厅评为中小学德育工作优秀案例。评选首批14个思政课教学、辅导员名师工作室和100名思政课骨干教师，选树名班主任50名。全市有7项思政教改项目获省级立项，8名优秀教师入选“山东学校思政课教师年度人物”“山东高校辅导员年度人物”，2名学生获全国“新时代十佳好少年”称号，8名学生获省“新时代好少年”称号，9节思政“金课”入选省级答辩。在全省首届思政课教学比赛中，4人分获初中组、中职组、高职高专组和本科组第1名，获奖数质量位居全省第一。全国文明校园创建工作推进会在淄博召开，3所学校创建为全国文明校园，53所学校创建为省级文明校园。
智育质量稳步提升。各学段教育教学改革不断深化，加快推动新高考改革落实落地。普通高中三年一体化备考机制日趋完善，高一、高二以4次期末考试为节点，借助大数据分析，对各学校教学质量进行阶段性诊断，以学科为单位找准问题，提出针对性解决策略。高三以4次模拟考试为分界点，将原有的三轮复习细化为五个阶段，明确各阶段复习要求，并通过教学视导落实到位。逐步打造形成实地教研、网络教研、订单式教研、区域联片教研、主题式教研等为主、线上线下相结合的多角度、立体式教研网络。
体育教育特色发展。全市体育教育突出抓好体育课程建设与教学创新，构建起较为完善的各级竞赛体系和体育工作评价机制，教会学生掌握运动技能，培养体育锻炼意识。2019年，学生体质健康抽测总平均分、合格率、优良率均列全省第一，连续4年位居全省前列。创建全国青少年校园篮球体育传统特色校24所、排球特色校5所、冰雪特色校20所和北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范校5所。创建全国足球特色校115所、足球特色幼儿园22所。近视综合防控工作全面启动，确立“一中心、一平台、一工程、两行动”近视防控“五大任务”，着力构建“政府主导、部门联动、教育统筹、学校主体、社会参与”的近视防控工作格局，确立108所学校开展试点校创建，张店区、桓台县作为全国青少年儿童近视防控试点区（县）积极探索近视防控新经验，让每个孩子都有一双明亮的眼睛和光明的未来。
“大美育”教育格局基本形成。以百灵艺术节为代表的特色品牌持续走向全省乃至全国，淄博师生参加全国及省中小学艺术展演获奖节目数量及质量均居全省前列。先后有5个区县获山东省艺术教育示范县（区），43所学校获山东省艺术教育示范学校，全市命名艺术教育特色学校148所、美育实验学校80所、全市校外美育基地55所，以市域为单位的“大美育”格局基本形成。
劳动教育体系逐步完善。加快构建家庭、学校、社会相衔接的劳动育人机制，系统推进中小学生研学旅行活动，认定市级研学旅行基地48个（其中省级研学旅行基地8个，国家级研学旅行基地2个）、优秀研学旅行课程47个，先后接待市内外学生76万余人次。
持续投入、专项推进，优质教育资源加快扩增
优质普惠学前教育资源不断扩容。努力办好“家门口的幼儿园”,“十三五”期间，新改扩建幼儿园553处，增加普惠性学位52065个，完成134处城镇居住区配套幼儿园整治任务。全市所有符合条件的党政机关、事业单位举办的幼儿园、学校附属园以及镇（街道）中心幼儿园全部作为公办园纳入管理，全市纳入机构编制管理、独立法人事业单位的公办幼儿园由52处增至156处。全市公办幼儿园在园幼儿数占比达到50.78%，高于国家标准0.78个百分点；普惠性幼儿园覆盖率由2016年的81%提高到89.14%，高于国家标准9.14个百分点；学前三年毛入园率达到99%。全面完成国家确定的目标任务。
实施解决“大班额”问题工程。淄博解决大班额问题坚持“五个一批”原则，即通过新建学校解决一批、改扩建学校盘活一批、师资增配补充一批、创新办学模式扶持一批、挖潜扩班和生源调剂兜底一批。“十三五”期间，全市新建改扩建学校131所，投资78.63亿元，新增校舍建筑面积189.9万平方米，新增班数2532个，新增学位112025个，增配教师6245人。目前，淄博中小学已全面消除56人以上的大班额。
实施全面改善农村地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程（简称“全面改薄”）和乡村义务教育学校薄弱环节改善和能力提升工程（简称“薄改”）。“十三五”期间，投资9.47亿元改造6个区县的206所学校，其中,校园校舍建设类完成投资8.61亿元,投资完成率106.19%；竣工面积650129平方米,竣工率101.12%；设施设备购置类完成投资8598.52万元,完成率101.90%，2017年提前一年完成“全面改薄”任务。全市63所学校实施“薄改”工程，投资1.5亿元，加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，推进农村学校教育信息化建设，今年底前全部完成建设任务，全面改善乡村中小学办学条件。
教育信息化建设不断深化。城乡学校信息化办学条件得到进一步改善，全市城乡义务教育学校（不含教学点）已经实现宽带网络全覆盖，初步实现普通教室触控一体机、投影等大屏多媒体设备全覆盖。全市94所城乡学校开展了智慧校园建设试点，在环境、教学、学习、管理、生活、文化等方面开展智慧探索。39所城乡学校开展了人工智能教育试点，探索教学方式、学习方式变革。市、区县教育资源公共服务平台建设完成，初步具备网络化、个性化、泛在化学习条件。淄博被教育部评为“2018年度网络学习空间应用普及活动优秀区域”（全国40个）。坚持开展城乡专递课堂，实现“一校带多点、一校带多校”，将城市学校师资辐射到农村学校，让更多的农村孩子享受到公平而有质量的教育。淄博中小学选手先后荣获恩欧希教育信息化发明创新奖40个，一等奖97个。
高等教育加快扩容提质。签署山东理工大学省市共建协议，2018年9月齐鲁医药学院新校区建成投用，今年8月山东农业工程学院淄博校区迎来2000名师生到淄博学习生活。青岛科技大学淄博教科产融合基地正式签约，深化校地校企合作，培养专业研发人才。围绕陶瓷琉璃、新材料产业发展，推动山东工艺美术学院教科产融合基地规划建设，推动淄博传统产业高质量、可持续发展。全面启动建设“产学研用服”五位一体的中德智能制造产教融合示范基地、中高职院校改扩建工程、职业院校质量提升工程等重点项目，淄博职业学院入选中国特色高水平高职院校。
统筹协调、普及普惠，人民群众对各级各类教育的获得感不断提升
幼儿园保教质量不断提升。启动国家学前教育普及普惠县创建，创建省级学前教育先进区1个，省级示范园230所、省级游戏试验区（园）13个，组建学前教育发展共同体222个，实现“百佳园长、百佳教师、百佳游戏”走区县活动区县域全覆盖。1所农村园被表彰为“全国教育系统先进集体”，2处幼儿园被国家关工委表彰为“全国德育工作先进单位”，1名教师入选国家“万人计划”教学名师，省第七届幼儿园园长大会在淄博召开，“最美幼儿缘”百佳园长、教师入选比例位列全省首位。
义务教育向优质均衡加快迈进。全市整建制完成“国家义务教育基本均衡发展区县”创建，确定“全市整体推进、各区县同步启动、分类分批创建”的工作机制，各区县、功能区同步启动“全国义务教育优质均衡发展县（区）”创建，分批开展市级评估并实现市级评估全覆盖。
高中教育加快优质特色发展。破除“五唯”顽疾，完善以学校规划目标达成、全面育人质量和教育群众满意度为主要内容的普通高中优质特色发展考核体系，推动普通高中学校实现优质发展和特色发展。因应新一轮高考综合改革，积极推进普通高中教育教学改革，抓实选课走班等重点环节，全面优化高中育人模式。全市8所高中承担了高中改革省级试点任务，33所高中制定实施了自主发展规划，高中教育教学质量不断提升。
职业教育、高等教育服务经济社会发展的能力持续增强。出台《驻淄高校专业设置调整优化实施方案》，大力实施专业设置调整优化工程，精准部署专业赋能行动，引领和支持驻淄高校和职业院校紧密结合淄博经济社会发展需要和产业转型升级人才需求。围绕省高水平专业群建设，在经费投入、平台建设、人才引进、项目计划等方面给予全面支持。驻淄高校紧密对接地方“四强”产业，新增和优化调整专业41个，完成招生计划4800余人。中高职和本科贯通培养规模不断扩大，增加中高职贯通培养专业8个，增加市内招生计划640人。成功举办11届全市职业院校技能大赛，组织参加全省、全国职业院校技能大赛，累计获得国赛一等奖45个、省赛一等奖95个，获奖成绩多年位居全省前列。将山东理工大学40个特色优势专业硕士研究生纳入淄博“名校人才特招行动”定向特招范围，着力提升驻淄高校毕业留淄率。
强基固本、尊师重教，新时代教师队伍建设成效显著
加强师德师风建设。落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，开展优秀教师先进事迹报告团巡回报告活动和“为教师亮灯”等庆祝教师节系列活动。广泛开展“最美教师”评选活动，桓台县荆家镇中心中学教师王菲获“2020年全国最美教师”称号，孙正军校长工作室、孙镜峰校长工作室、王翠霞名师工作室作为凉山支教帮扶团队成员荣获年度“最美教师团队”。对学年度全市中小学教师进行师德考核，考核结果应用到职称评聘、评先树优等方面，有效推进了师德建设。全体中小学教师签订《治理在职教师有偿补课工作的承诺书》，对在职教师有偿补课零容忍。
优化教师队伍配置。探索创新公开招聘、公开遴选形式，实施“名校人才特招行动”，组织赴北京、上海等地招聘高层次紧缺人才，招聘“双一流”院校优秀毕业生477名，努力解决教师队伍结构性短缺等问题。推进教师“县管校聘”管理改革，淄博被确定为国家级“县管校聘”管理体制改革示范区。全市15748名符合条件的乡村教师乡镇补贴全部按照省定标准发放到位，聘任农村岗位特级教师74人。深化县域内交流轮岗，全市1万余名校长教师参与交流轮岗，轮岗率达20%，高于省定10%的比例，促进了城乡教育公平。
促进教师专业发展。建设国家、省、市级名师名校长工作室69个，组建“学科工作坊”758个。组织名校长、教师参加国家级、省级培训和“互联网+专业发展”远程研修，先后培育国家级中小学教学名师4人，教育部名校长领航工程3人，省级以上名师名校长90人，正高级教师103名，42名教师被表彰为全国模范教师、优秀教师、优秀教育工作者、齐鲁最美教师、山东省教书育人楷模。
关注民生、精准服务，教育保障能力持续增强
扎实做好教育扶贫工作。建立健全控辍保学动态监测机制，探索形成大数据比对与逐村逐校逐户摸排相结合的有效路径，全面完成控辍保学清零工作任务。扎实推进教育精准扶贫，各级财政投入8.9亿余元，为近90万人次家庭经济困难学生发放各类奖助学金。建档立卡贫困家庭学生全部享受教育免补、救助政策，残疾儿童、特困家庭儿童15年教育全免费，义务教育有保障得到全面落实。
严格落实随迁子女入学政策。外来务工人员子女入学做到应入尽入，“十三五”期间，全市义务教育段学校随迁子女共55044人，占在校生总人数的14.74%。
校园安全稳定得到切实保障。强化“三防”建设，构建完善校园安全防范体系。中小学幼儿园人防达标率99.15%，物防达标率99.17%；视频监控覆盖率100%，与公安联网率100%；一键报警安装率100%，与公安(或保安公司)联网率100%；中小学幼儿园封闭化办学达标率100%；具备安装条件的学校均已安装校门口硬质防冲撞设施。建立健全安全“六校长”工作机制，全市所有中小学幼儿园共聘任安全“六校长”7236人次，进校园开展安全教育、隐患排查、培训演练等活动3.5万余次，师生安全意识和防范能力进一步提升。全面实施校车公司化运营改革，为全市6万余名乘车学生（幼儿）提供了更安全舒适的乘车服务。大力开展“平安校园”创建活动，12所学校被省教育厅命名为全省“平安校园标杆学校”，123所学校被评为淄博市“平安校园”，142所学校被评为淄博市“平安和谐校园”。突出抓好防溺水、防火灾、防交通事故、防食物中毒等安全防范工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，连续五年未发生安全责任事故。扎实做好新冠肺炎疫情防控工作，淄博各级各类学校平稳运行。
何恒斌最后说，“十年树木、百年树人”，教育发展功在当代，利在千秋。淄博教育的美好前景催人奋进，淄博教育科学发展的征程任重道远。对照新时代新要求，我们将进一步强化“事争一流、唯旗是夺”的工作理念，“大抓落实，狠抓落实”的工作作风，奋力推进全市教育高质量发展，持续提升人民群众的教育获得感和满意度，奋力谱写“十四五”淄博教育新篇章，为实现淄博凤凰涅槃、加速崛起贡献教育力量！以优异成绩迎接中国共产党建党100周年！
