无论是短期内对冲新冠肺炎疫情负面影响，还是基于长远促进高质量发展，均离不开稳投资的关键作用。在第一季度大幅下降后，第二季度我国固定资产投资迅速回升了20.9个百分点，实现了4.8%的正增长。

7月17日，国家发展改革委在7月份新闻发布会上表示，今年以来，各地方、各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在做好常态化疫情防控的同时，加快推动重大项目建设，持续加大补短板力度，狠抓稳投资各项政策落实，努力应对疫情影响，取得了积极进展。

对于上半年投资的整体表现，国家统计局投资司司长彭永涛用了3句话概括，即基础设施投资、制造业投资、民间投资降幅持续收窄；民生保障、高技术等领域投资增速加快；新开工项目计划总投资、投资到位资金等回升较快。上述投资亮点的出现，向外界传递出市场预期进一步改善的积极信号。

从部分关键指标看，我国实体经济投资正处于快速“回血”之中，特别是高技术产业投资回升快，充分反映了我国经济的强大韧性和潜力。上半年，我国高技术产业投资同比增长6.3%，其中，医药制造业、电子商务服务业、科技成果转化服务业等领域的投资增长均超过两位数。

在投资结构不断优化的同时，稳投资的区域布局更趋协调。今年上半年，投资正增长的地区总数稳步增加。据统计，全国有22个省份实现正增长，其中6个省份实现5%以上的增长；分地区看，东部地区投资同比下降0.7%，降幅比1月份至5月份收窄3.3个百分点；中部地区投资下降11.9%，降幅收窄3.2个百分点；西部和东北地区投资分别增长1.1%和0.4%，1月份至5月份则分别下降0.9%和2.5%。

稳投资是下半年的重要工作。国铁集团建设部负责人表示，计划今年下半年开通的银川至西安高铁、北京至雄安新区城际铁路河北段、合肥至安庆高铁、淮安至镇江铁路等一批重点项目正有序推进，将按期开通，预计今年开通铁路新线4400公里左右，其中高铁2300公里左右。

“今年在安排中央预算内投资时，遵循集中力量办大事、难事、急事的原则，及时调整了投资结构，加大对公共卫生防控救治能力建设、医疗等应急物资保障体系建设、医疗废物处置设施建设以及受灾严重地区水毁项目修复和灾后重建等支持力度。截至目前，中央预算内投资已下达超过90%，对补短板、稳投资发挥了积极的引导带动作用。”国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达表示，下一步，发展改革委将继续会同有关方面，聚焦国家重大战略、“两新一重”等关键环节和短板弱项领域，精准筹资、精准项目、精准施策，推进重大工程项目建设，合理扩大有效投资，进一步发挥好投资的关键作用。

近几个月来，一些地方密集出台了扩大投资政策，集中发布了一批重大投资项目。这些做法在提振市场信心的同时，也引发了市场人士对于“强刺激”“大水漫灌”的担忧。事实上，扩大投资并不等于强刺激，高质量发展也不能简单地与降低投资贡献率画等号，在经济下行压力加大、外部风险挑战加剧的背景下，扩大有效投资是稳住经济基本盘的关键一招。

“为更好了解地方的实际状况，我们每月都会定期调度全国各地区特别是重点省份经济运行情况，从最近的调度情况看，全国主要经济大省各项指标都在进一步回升。”国家发展改革委综合司司长严鹏程说，综合各方面因素看，下一步我国经济保持企稳回升态势是有条件、有基础的。