5月12日,淄博市临淄区人民法院驻齐鲁石化法官工作室在齐鲁石化公司正式揭牌成立。临淄区人民法院党组书记、院长李晶,齐鲁石化公司总会计师赵世广,副院长张道光、民事审判一庭庭长朱新桂、民事审判二庭庭长张方参加揭牌仪式。
临淄区法院为认真贯彻落实市法院服务六大赋能行动的实施意见和梁久军院长在与齐鲁石化公司人大代表座谈会上的讲话精神,按照《关于贯彻落实市法院“六大赋能行动”实施方案》和《关于落实树标对标夺标行动大力推进司法品牌建设的实施方案》要求,在设立5处知名法官工作室的基础上,设立驻齐鲁石化法官工作室,在优化营商环境上攻坚克难,不断完善司法服务举措,精准服务常态化疫情防控中企业复工复产达产,为扎实做好“六稳”“六保”工作提供有力司法保障。
坚持需求导向,聚焦企业发展难点,推动纠纷化解与司法服务精准对接
齐鲁石化公司作为特大型国有企业,为驻地经济发展提供了重要支撑,是创业创新的主体力量和创造社会财富的主要来源。但是该公司存在大量的劳动争议、合同纠纷案件,而且随着改革进入深水区,齐鲁石化公司所辖集体企业清出存在大量的法律难题,需要法院为其提供精细化司法服务。
2019年,临淄区人民法院受理了淄博新联工贸有限责任公司的破产清算案件。目前,该案已顺利审结,帮助齐鲁石化公司顺利解决存在的历史遗留问题,企业职工也得到妥善安置。在设立驻齐鲁石化法官工作室后,法院与企业的联络更加紧密,对今后集体企业的清出产生的问题能够快速、准确的处置,有利于深化供给侧机构性改革、清理“僵尸企业”、淘汰落后产能。
坚持问题导向,聚焦法企联络堵点,推动机制创新与司法服务同向发力
以往法院为企业提供司法服务过于宽泛,而在像齐鲁石化这种特殊的企业应当建立特殊的联络机制,提供有针对性的司法服务。设立驻齐鲁石化法官工作室可以深入了解企业法律需求,与企业建立高效的沟通联络机制,提供更有针对性的司法服务保障。我院从民一庭和民二庭选拔有丰富审判经验的法官,按照周值班计划,聚焦企业难点、堵点、痛点问题,深入开展解剖麻雀式指导、协调和防范影响企业生产经营的行为,并提出针对性的解决意见,实施“靶向治疗”,提供司法服务更加精准。
同时,成立专门的司法调研团队,建立涉企案件问题梳理、汇总、上报、反馈机制。全院法官加大对涉企案件关注力度,提高发现涉企问题的敏锐性,发现问题及时汇报,再由审管处对涉企问题进行分类汇总,并上报相关分管领导,由分管领导带队开展有针对性的走访调研工作,最终形成书面材料,向企业提出建设性反馈意见和建议。
坚持目标导向,聚焦法企共建,推动企业发展与司法服务同频共振
立足于“更加贴近企业、更加方便企业、更好服务企业”的工作目标,驻齐鲁石化法官工作室与企业相关部门进行积极沟通,强化服务举措,充分发挥好司法宣传、法制讲座、矛盾化解应有的作用。
值班法官会对审判实践中的新情况、新问题、整理典型案例以及新颁布的法律法规进行专题培训,对企业在金融、用工、内部管理等方面提供切实可行的法律参考,帮助企业完善管理措施,减少经营风险。
充分发挥值班法官专长,妥善化解矛盾纠纷,坚持预防为主、源头治理、预警在前、调解优先的原则,立足抓早、抓小、抓苗头,把“最后一道防线”的工作前移到“第一线”。对影响企业发展的苗头性、源头性的矛盾纠纷,尤其是涉众矛盾纠纷,积极配合企业管理部门进行排查化解,切实把矛盾纠纷化解在企业内部,消灭在萌芽状态,有效降低进入法院诉讼的案件比例。定期开展法院开放日活动,邀请企业人员走进法院,旁听案件庭审,提升企业应诉水平。
同时,设立驻齐鲁石化法官工作室也是积极探索法院管理的重要举措,对办案团队设置、职能划分、运行管理的新型审判权工作机制的探索。结合“树标对标学标”活动,发挥先进骨干带头作用,让有作为的法官有位,促进机关作风的持续好转,努力营造出比学赶超的浓厚氛围。