1月6日,2020淄博两会期间,淄博市人大代表、高青县委副书记、县长杨新胜在接受记者采访时表示,于海田市长作的《政府工作报告》提出“奋力推动淄博凤凰涅槃、加速崛起”,对产业基础特别是工业基础相对薄弱的高青来讲,落实《报告》精神,就要抢抓黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略机遇,解放思想、转变观念,担当作为、埋头实干,坚定不移走产业兴县、新型工业化强县之路,以只争朝夕的劲头、久久为功的韧劲,加快推动县域经济高质量发展。
据了解,2019年高青县加快实施新旧动能转换重大工程,立新制药、美生热能、黄河新材料、兰杜生物等项目实现投产或试生产,健康医药、新材料等新兴产业产值比重上升到41%。实施重点技改项目43个,10个智能车间建成投用,传统产业换挡加速。得益田园牧业小镇、正茂农业产业园、黑牛产业基地等一批重大农业项目顺利实施,正在加快补齐农产品深加工、冷链物流等制约高青农业发展的短板。天鹅湖国际慢城成为国际慢联正式成员,成功举办黄河文化旅游节,开启了黄河旅游新篇章。长深高速高青至广饶段竣工通车。高青至济南高速、小清河复航、上海路北延等重大基础设施正式启动,发展空间进一步打开。全年新增规上工业企业22家。在减税降费的大背景下,工业企业纳税同比增长7%,经济保持了平稳健康向好的势头,发展的质量和效益稳步提升。
在谈到2020年的发展时,杨新胜表示,高青县将按照市委市政府的工作要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进的工作总基调和高质量发展要求,强化市场化、法治化、专业化理念和平台、生态思维,按照“六大赋能行动”要求,全力做好工业集群发展、农业做大做强、文旅农旅融合发展“三篇文章”,聚力突破产业兴县、新型工业化强县建设,加快立起支撑县域经济高质量发展的“四梁八柱”。
树牢产业组织理念,加快产业集群发展。一个地区的发展必须依靠产业链完善、竞争力强的主导产业来支撑。在增量拉动上,坚持“以着眼未来、高端引领扩增量”,全面实施产业攀登计划和分行业行动计划,集中做大做强健康医药和新材料两大主导产业。聚力实施重大产业项目攻坚,加快推动南大光电含氟电子特种气体、科汇药业眼科用药、侨森医疗高端输液器、华元新材料、兴鲁新材料等项目竣工投产,力争健康医药和新材料产业产值增长16%以上,推动新兴产业集约集聚发展。在存量提升上,坚持“以创新绿色、动能转换优存量”,按照“五个优化”的路径,重点抓好隆华36万吨高端聚醚扩建、飞源12万吨无水氟化氢、宏业服装智能工厂等45个技改项目,通过“两化融合”,加快传统产业升级做优。同时,加快推进得益田园牧业小镇、正茂农业产业园、黑牛产业基地3个农业园区建设,大力发展新型农业经营主体,加快土地流转和规模化经营,大力发展现代农业。做好做活黄河旅游文章,重点打造黄河百里绿色长廊和天鹅湖国际慢城旅游度假区“一带一区”,加快文旅农旅融合发展。
树牢平台思维、生态思维,夯实发展重点支撑。瞄准产业和企业发展需求,全力建设、链接、用好各类平台,优化提升产业生态。集中突破园区平台,打造形成经济开发区及黄三角药谷、先进装备制造产业园、化工产业园、电子信息产业园“一区四园”发展布局。打造资本金融平台,大力实施金融赋能行动,加强与盈科资本、民加资本等基金平台合作,发挥好产业引导基金、企业应急转贷基金、纾困基金、增信资金作用,做大政策性融资担保公司,帮助企业缓解融资困难。搭建科技创新平台,实施科技赋能行动,加强与高校、科研院所的合作,建设更多的科技研发平台,打造“政产学研金服用”创新创业共同体,全面提升企业创新力和竞争力。创新土地要素保障平台,开展全域土地综合整治,用好城乡建设用地增减挂钩政策,加快实施合村并居,推进农村空心村闲置建设用地专项整治,为县域发展腾出空间。
强化市场化、法治化、专业化理念,激发释放发展活力。突出优化政务服务生态,为创新创业营造良好环境。推动重点领域改革,深入推进园区体制机制改革,坚持市场化和去行政化方向,推行“管委会+公司”管理体制,充分激发园区发展活力。实施镇办财税体制改革,实行税收超额分成机制,激励镇办发展产业、培强财源。强化优质政策供给,完善精准支持重点企业发展政策,落实“一区四园”招商引资优惠政策,用好“飞地经济”政策,打造县域政策洼地。大力优化营商环境,持续深化“一次办好”改革,全面推行“一窗受理、一链办理”,梳理一批“秒批、秒办”事项,加快流程再造,持续打造“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的办事流程,叫响“高青速度”“高青效率”“高青服务”品牌。