“签个字，就都办好了是吧？”

“是的，我们现在实行一窗受理，在这个综合服务窗口就可以全部办理。”

12月2日，家住淄博市张店区莲池小区的杨大爷一早就坐公交车赶到淄博市政务服务中心办理退休手续。

前几年，他给老伴办理退休手续时，来来回回跑了多个窗口，光是排队叫号就等了很长时间，一上午才办完。这次他特地一早赶来，但没想到仅用了十几分钟就全办完了，这让他感到不可思议。

据了解，此前群众办理退休手续，需要携带身份证、户口本、社保卡、《养老保险手册》和《退休申报表》等材料，先去查询个人社保缴费，再去核定退休待遇，核定完成后在《退休申报表》上签字盖章。一套流程下来，群众至少要跑3个窗口。

社保账户核验、缴费年限维护、退休待遇核定……而今办理退休手续，群众只需在1个窗口前，将所有材料提交给柜台工作人员，即等片刻，审核后签字，便可办结。

杨大爷一边签字一边感叹道，“现在政策越来越好了，一个窗口就能全部办理，真的太方便了。”

类似杨大爷的办事经历，而今在淄博已十分普遍。

山东重山光电材料股份有限公司的梁辉负责办理权限内企业投资项目备案。他排队取号后，很快被“一窗通办”窗口呼叫办理。材料齐全、符合要求，仅用了不到8分钟，工作人员就为他完成了审核受理。从进入大厅到办完手续离开，前前后后不超过15分钟，梁辉对“一门办理”“一窗受理”所带来的便利和快捷由衷称赞。

“以前我们需要拿着不同的材料去好几个地方办理，快的需要3天左右，稍慢点时间就更长了。而今用不了一天就能办好，太方便了。”

办事方便、快捷，“一事一流程”变为“多事一流程”，群众办事“多头办理”变为“一窗受理”，这样的变化都得益于淄博不断推行的“一门办理、一窗受理”改革。

据淄博市行政审批服务局局长范桂君介绍，为了方便群众办事，改变以往“多头跑、多窗跑”情况，淄博先后出台了《落实“一不三一”标准 深化“一次办好”改革实施方案》《关于实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革的实施意见》，明确了深化“一次办好”改革的标准要求和“一窗受理”具体路径。推进政务服务集中办理，依申请政务服务事项应进必进，实现“一门办理”；建设高度信息化的新政务服务中心，通过政府购买服务打造专业化前台受理队伍，开发“一窗受理“业务系统，推行政务服务无差别“一窗受理”。

窗口虽小，却心系民生大事。为了解决群众办事时多个窗口往返、重复排队、多次叫号等不便之处，在“一窗受理”的基础上，淄博还在各级政务服务大厅推行公共服务“综合柜员制”。

“综合柜员制”是通过整合各专业业务窗口为综合柜员窗口，使群众到任意柜台均能完成所有业务办理的一种工作方式。在“综合柜员制”经办模式中，综合柜员区和后台审核区彼此衔接、环环相扣，整个业务经办流程向“一体化、一链式”推进，打破了按科室职责分板块办事的模式，使业务经办运转更为流畅，同时实现行政资源集约高效。

“我们实行一窗受理之后，企业群众办事只需进一个门、取一次号、跑一个窗，不用多头跑、到处找窗口、扎堆排队，大幅提升服务效能。”淄博市行政审批服务局工作人员说。

目前，淄博市政务服务中心共进驻部门单位67个、窗口办事人员430名、政务服务事项1280项，真正实现了一门办理。截至10月底，全市共办理各类政务服务事项550余万件，其中淄博市政务服务大厅办理近60万件。同时，淄博市行政审批服务局以企业、群众办事涉及的一件事为标准，梳理编制面向企业和群众的103个主题式“一链办理”事项清单。2020年目标实现各级政务服务中心设立行政审批全领域无差别“一窗受理”专区，开发建设“一窗综合受理”平台，将行政审批事项全部纳入专区进行综合受理。届时，企业或个人不论办理任何事项，一个窗口就可以全部办理。