12月13日，山东省政府常务会议审议通过了《山东省促进乡村产业振兴行动计划》（以下简称《行动计划》），确定实施乡村产业振兴“六大行动”，大力发展终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态，推动产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，着力打造农业产业化升级版，全面提升发展质量和效益，助推实现乡村产业振兴。确保到2025年，乡村产业振兴取得重大突破；到2030年，乡村产业体系更加完善，乡村产业创新力、竞争力、可持续发展能力全面提升，全省半数以上的乡村基本实现农业现代化。

山东实施的乡村产业振兴“六大行动”细化为17个工程。其中，乡村产业平台构筑行动，主要是实施“百园千镇万村”工程，利用3—5年时间，创建100个以上省级现代农业产业园、1000个以上省级农业产业强镇、10000个以上省级乡土产业名品村，通过三级平台构筑，促进县镇村联动发展，辐射带动乡村产业兴旺。

乡村产业融合推进行动，主要是实施农村一二三产业融合培育工程、休闲农业和乡村旅游精品工程、信息进村入户工程和乡村服务业提升工程。到2025年，打造省级农产品加工强县50个、示范企业600家，培育国家级、省级农村产业融合发展示范园40家；大力培育赏花采摘、休闲度假、健康养生、民俗表演和体育健身活动等乡村旅游业态，重点开展农渔家乐、乡村民宿、森林人家和康养基地建设，创建一批国家休闲农业示范县、乡村旅游重点镇村、休闲农业精品园区和规模适度的田园综合体，到2025年，乡村旅游消费收入达到6000亿元；建设一批智慧农业应用基地，建好济南、青岛、潍坊智慧农业试验区，到2025年，实现农产品年网络零售额1000亿元；评选认定省级农业生产社会化服务示范组织400家，力争率先建成“两全两高”农业机械化示范省。

乡村产业绿色发展行动，主要是实施耕地质量提升工程、农牧循环发展工程和农产品质量品牌提升工程。启动省级农业绿色发展先行区创建，建立覆盖全省的农业投入品和农产品检测监管平台，完善农产品质量安全追溯体系。到2025年，全省推广水肥一体化面积1000万亩，建成绿色农产品标准化生产基地3500万亩以上，主要农作物秸秆综合利用率达到94%，畜禽粪污综合利用率平均达到90%以上。

乡村产业创新驱动行动，主要是实施现代种业提升工程、农技推广创新工程、重大科技项目攻关工程和农业科技园区提升工程，到2025年，全省农业科技进步贡献率达到68%，主要农作物良种覆盖率达到99%，畜禽良种覆盖率稳定在98%以上，水产良种覆盖率达到60%。

乡村产业主体培育行动，主要是实施新型农业经营主体培育工程和乡土人才培强工程，到2025年，创建省级家庭农场示范场1200家，省级农民合作社示范社稳定在4000家，规模以上农业产业化龙头企业6000家，省级农业产业化示范联合体达到1000个；全省农村实用人才总量稳定在300万人。

乡村产业支撑保障行动，主要是实施财政金融支农兴农工程、农业保险扩面增品提标工程和农业用地支持保障工程。深化乡村振兴重大项目库建设，每年筛选200个重大涉农项目入库，农业发展银行综合授信600亿元以上。研究出台地方特色险种省级奖补政策，实现特色保险“一县一品”，扩大保险覆盖面。支持农业产业化龙头企业组织基地农户统一对接保险、担保、银行等金融机构，探索“政企农银保担”多位一体的农业产业链融资模式。深化农村宅基地“三权分置”改革，鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地、闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展民宿、乡村旅游等业态。（张稳 袁涛）