淄博中院:“三昧真火”练就司法公正为民之心

摘要 3月6日,淄博市十五届人大常委会第二十二次会议票决确定了市中级人民法院及市政府组成部门市教育局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局为今年的被评议单位和部门。与往年不同,今年第一次将法院作为被评议单位,将...

3月6日,淄博市十五届人大常委会第二十二次会议票决确定了市中级人民法院及市政府组成部门市教育局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局为今年的被评议单位和部门。与往年不同,今年第一次将法院作为被评议单位,将通过征求意见、反馈整改、询问测评、跟踪问效等,督促法院改进工作、转变作风、公正司法,为经济发展、民生改善、社会稳定提供有力保障。

按照市人大常委会部署,全市三级人大上下联动,同步对全市法院系统开展专项工作评议。市法院第一时间召开动员会,全面启动接受市人大常委会专项工作评议。1个多月来,全市10个基层法院、26处人民法庭、近2500名干警,紧扣“司法为民、公正司法”主题,以“党委放心、人大满意、群众信任”为标尺,通过点燃“真抓实干、真听细照、真改笃行”三昧真火,高标准、高质量推进了动员准备和自查自纠、征求意见环节工作,让群众在一开始就看到了开展专项工作评议带来的作风转变等可喜变化。“市法院对评议工作重视、到位;请加大整改力度,取信于人民群众,取信于人大代表,取信于三级人大机关。”市人大常委会主任尚龙江专门作出批示予以肯定。

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真火之一——领导带头,真抓实干

市法院院长王玮代表市法院和广大干警在动员会上掷地有声表态承诺:“坚决落实市人大常委会作出的决定,坚决贯彻执行专项工作评议部署,努力做好法院各项工作”。

据了解,全市两级法院均成立了接受专项工作评议领导小组,实施“一把手”工程,建立了一周一汇报、一周一调度的常态化工作落实机制。

动员会的第二天,市法院即组织全市法院向社会发布公告,依托法院“两微一端”及各大媒体,广泛征求群众意见建议,积极开展重点案件廉政监督和回访,真正做到让群众“挑毛病”零门槛。

“从我做起,倡导‘四不两直’,每名院领导申报1项调研课题,联系1个基层法院,挂包3~5家重点企业,走访10名人大代表。”作为接受专项工作评议的第一责任人,活动一开始,王玮就给班子成员下达了硬任务。

近日,市法院专门出台《2019年调研工作实施方案》和《关于开展法律“五进”活动的实施方案》,将院领导常态化调研以制度的形式固定下来,引导广大干警沉到基层、深入一线,“面对面”解决实际问题,切实打通法院服务群众、服务企业“最后一公里”。截至目前,市法院10名院领导共走访各级人大代表等125人,牵头组织法律进机关(军营)、进企业、进社区、进农村、进学校40余次。

在市法院带领下,全市各区县法院党组积极创新工作模式,采取千企大走访、法院开放日、文明志愿服务、集中警示教育等形式抓实专项评议,使接受评议真正触真心、用真情、动真格。

按照博山区委“三送三增”千企大走访活动要求,4月17日,博山区法院院长韩强来到所挂包的博山镇韩家店村、朱北村调研督导脱贫攻坚工作,并走访两家玻璃制品企业,为帮扶村脱贫和企业发展送去了精准服务。

近日,高新区法院副院长张敦金敲下法槌,成功审结8起信用卡纠纷案件,整个审理过程仅用时20分钟。高新区法院以其“快精准”的速裁审理模式,得到当事人的高度评价。

“有的人一辈子可能就打一次官司,打一次官司的印象会影响他一生。再普通的案件,对当事人来说都是大事。作为人民法官,有责任和义务置工作于人民的监督之下,把公平正义让群众看在眼里、记在心中。”全国优秀法官、张店区法院沣水人民法庭副庭长孙建军告诉记者。

随着专项评议逐步深化,全市法院广大党员干警受监督、促工作、改作风形成高度共识,理想信念的灯塔越发明亮,群众路线的坐标对得更加精准。

真火之二——广开言路,真听细照

“问症”于民,才能找准“病情”;群众把“脉”,才能下对“药方”。

“今天来到这里,主要是围绕接受专项工作评议,与各位交流意见,听听大家对法院工作的真心话。大家帮助法院进一步提高工作水平、改进工作作风,把接受专项工作评议落到实处。”4月18日,市法院党组成员、副院长王淑玲走进周村区人大常委会,与人大常委会领导和部分人大代表进行面对面交流。

5月10日—20日,市法院组织全市法院集中开展“向人民报告——法院开放日”活动,人大代表、媒体记者、各界群众共计616人走进法院,近距离感受法院诉讼服务和审判工作,超过10万网民在线观看了全程直播。有市民留言:通过参观,真切感受到了司法为民的法院理念,特别是通过智慧法院建设,真正实现了司法公正的审判目标,践行了习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

高青县文苑社区居民何玉桢说:“以前没打过交道,总感觉法院很神秘,通过这次人大专项工作评议,消除了我和周围人对法院的一些误解,感受到了法院工作特别是执行工作的不容易。希望多宣传法院工作,我们共同努力,推动公正司法和法治建设的进步。”

据了解,市法院专门制定调研走访实施方案,组织全市法院通过走访该驻地人大代表、组织代表活动、召开座谈会、发放征求意见表等方式,广泛听民声、知民情、解民忧。截至目前,全市法院共面向人大代表及服务对象征求各类意见建议203条,梳理排查重点信访案件132件,廉政回访刑事、民事、行政、执行案件50件,在此基础上,梳理汇总、自我查摆出19项具体问题。对这些具体问题和意见建议,市法院逐一制定了整改措施,落实了责任人和整改时限,做到举一反三、不留死角,以整改推动工作和作风持续向好。

真火之三——从严要求,真改笃行

敢于正视问题,勇于动真碰硬、向问题叫板,市法院在专项工作评议中,边评议边整改。

4月初,市法院出台《司法公开第三方评估问题整改实施意见》,梳理排查出三类21项具体问题,逐一制定整改措施,明确责任部门和整改时限。经过整改,近日在全省法院门户网站信息更新第一期通报中,桓台县法院和周村区法院位列全省法院前10名。

针对部分人大代表反映的律师调查令制度落实不到位的问题,市法院专门制定《关于在执行程序中施行律师调查令实施办法(试行)》,对律师调查令的申请期限和适用条件、适用的证据材料范围、审查规则等予以明确,进一步规范完善律师调查令的运行程序,并积极探索开发网上在线律师调查令系统。截至目前,全市法院共签发律师调查令247份,律师调查令完成调查219份,调取成功率为88.66%。山东新空间律师事务所的邵红梅律师说:“法院最近刚推出了措施,我4月30号拿着律师调查令去银行调查取证,一路绿灯,非常顺利,当事人和律师真真正正成了该制度的第一受益人。这次淄博市人大常委会对法院进行评议,让代表和群众的意见得到真真切切地落实,更加坚定了我们对法院的信赖和法治的信仰。”

抓铁有痕,踏石留印,市法院还通过正风肃纪、严督实导来推动整改落实。市法院在全市法院组织开展“廉洁司法、担当作为”集中警示教育活动,通过邀请市纪委领导讲廉政党课、到鲁中监狱接受警示教育等形式切实筑牢拒腐防变的思想防线。同时,积极开展司法巡查,尤其是对窗口单位集中开展为期三个月的明察暗访活动,让群众看到了实实在在的变化。近日,周村区法院院长信箱里,收到了一封来自四川的感谢信,据了解,写信人叫陶欢,她的哥哥被拖欠4万多元工资起诉到法院,周村区法院通过对被执行人限制高消费、网络查控财付通及支付宝账户等手段,将全部拖欠款项追回。“你们将国家赋予的权力和义务认真地贯彻落实到为人民办实事上,‘群众事无小事’这句话在你们身上展现得淋漓尽致。”

接受评议过程中,市法院充分运用微博、微信、各大网站等新媒体,在内网网站和各新闻媒体开设专题专栏,大力宣传依法自觉主动接受人大监督的重要意义、部署举措,主动公布针对反馈问题的整改落实情况,让社会监督整改全过程,干警作风明显转变,工作典型不断涌现,整体工作进一步提升,评议效果突出明显。

截至4月30日,共向各级人大代表和人民群众征集到对市法院意见建议1517条,其中人大代表意见建议1390条,人民群众意见建议127条,不日将正式反馈给市法院。市法院将按照市人大常委会的要求,在普遍抓好整改落实的情况下,重点对群众、代表普遍关注的10件突出问题抓好整改,通过媒体向社会公布,让全社会监督整改问题全过程,坚决做到评议问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。(牛静 王伟)

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