截至3月22日，全国已有福建、广西、海南、湖北、黑龙江、重庆、四川、河北、河南、宁夏、内蒙古、山西12省份，以及淮安、广州等2市，共14地出台了与“独生子女护理假”相关的具体规定。另外还有4省份也针对“独生子女护理假”提出了相关建议。

“独生子女护理假”是指独生子女父母患病住院期间，用人单位应给予的假期，且不得扣减陪护期间的工资、津贴与奖金等福利。对于员工来说，这当然是好事一桩。数据显示，截至2018年底，中国60岁及以上老年人口有2.49亿人，占总人口17.9%。独生子女家庭的养老问题逐渐显现。

许多独生子女人到中年，遭遇父母病重入院，却苦于没有护理假期，家庭矛盾因此凸显。从2016年开始，各地陆续出台独生子女护理假的相关政策。其中，湖北、黑龙江、四川、宁夏4省份还规定，非独生子女也可享受“护理假”这一待遇。2018年10月1日起实施的《四川省老年人权益保障条例（修订）》中规定，老年人患病住院期间不能自理的，其子女所在用人单位应当给予独生子女每年累计不超过15日的护理照料时间，给予非独生子女每年累计不超过7日的护理照料时间。

具体到各地，独生子女护理假期政策又有不同。例如，2018年1月1日起实施的《淮安市人口与计划生育实施办法》中明确，持《独生子女父母光荣证》者年满六十周岁，患病住院治疗期间，用人单位应当支持其子女护理照料，并给予每年累计不少于5天的护理时间。而《河南省老年人权益保障条例》则指出，领取《独生子女父母光荣证》的老年人住院治疗期间，其子女所在单位应当给予每年累计不少于20日的护理假。至于河北省，则未明确规定护理假天数，只要求给予员工适当陪护时间。

不管是5天还是20天，都是依照各地实际情况而做出的决策。不过，这些假期的成本，却最终落在了企业身上。对于企业来说，个中的情况并不能一概而论。如果说企业本身规模比较大，那么个别人请护理假所造成的公司运转问题还不会太大。对于企业来说，员工能够解除家庭的后顾之忧，也可以更加积极地投入工作。但是反过来，如果企业的规模很小，只有十几个人甚至个位数的员工，那么一旦有一两个人缺席，运转就会成问题。

正如北京市劳动和社会保障法学会常务理事金晓莲所表示，现行政策要求用人单位给予职工带薪护理假，却不给予企业一定的减负或其他方式的风险分担，这不利于企业执行带薪护理假政策。由于员工与企业并非赤裸裸的法律关系，也存在情感联系，如果企业暗示员工不得休假，或者员工内部形成一种默契都不休护理假，那么这项政策也很难实施。事实上，这样的情况在许多机构都存在。

所以，独生子女护理假看起来的确非常美，但如果要真正落地，并且让企业和员工皆大欢喜、欣然接受，最终还需要政府出台明确的措施，为企业提供一些激励措施，从而也让企业接纳员工的休假需求。