严冬腊月,天寒地冻,周村区工商局里却是群情激昂、热火朝天。
“这是我参加工商工作以来,在系统考核中取得的最好名次......”不管是已经退休的韩素环、像刘海这样参加工商工作四十年的老工商、还是像张兵这样有着二十多年工商龄的中生代、韩新力这样入职不到一年的新工商,言谈中透出掩饰不住的激动和自豪。
继在全区民主评议政风行风中荣获行政执法类第一名和总成绩第一名后,周村区工商局又在2018年度全市工商和市场监管系统考核中获得第一名……接二连三的喜报,让周村工商人为之振奋。在面对人员减少过半、队伍老化严重的困境中,能够取得这样的成绩,殊为不易。
光鲜成绩的背后,是周村工商全体人员无私的付出和辛勤的耕耘。
服务发展当先锋
“真是太感动了,工商局给我们带来了这么实在的帮助,有了这些电商的帮助,我们对小米醋的线上销量信心十足。”山东华王酿造有限公司董事长侯长胜激动地说。
11月1日,周村工商组织三家电商企业负责人,到山东华王酿造有限公司进行调研走访,为该公司突破线上销售瓶颈献计献策。效果立竿见影,几天后,该公司的产品便进入了“周村帮”商城。首次尝试效果明显,该局趁热打铁,11月2-3日,该局组织25家优秀电商代表召开“互联网+融合发展”座谈会,围绕如何发挥电商平台的推动作用、促进企业与互联网+的深度融合、共创全区电商经济新发展进行了深入探讨。
这只是周村工商服务发展的一个缩影。今年以来,周村区工商局坚持“服务至上”的理念,深入落实“店小二”精神,加快“放管服”步伐,以“一次办好”改革为抓手,深入推进“多证合一”、“电子化登记”、“简易注销”、“企业名称自主申报”等改革措施,简化优化办事流程,将工商登记时限缩短为一个工作日,促进全区市场主体数量稳步增长。据统计,2018年新注册私营企业1324家,个体工商户4362户,使全区私营企业达到6598家,个体工商户共有25560户。
2018年3月,周村工商牵头周村区家具产业联合会,成功举办了第三届中软体家具产业发展论坛和中国(周村)“蓝天家居杯”第4届家居采购节暨原辅材料展,来自京、津、晋、冀等全国11省、市、自治区的约4000名家具采购商到周村采购。围绕“1+3+N”园区建设目标,积极推进海尔家具产业园区项目,组织相关部门和企业参观了青岛一木等先进企业,协调各方完成地上建筑的拆迁、高架线迁移等工作。深入实施品牌战略,组织相关部门和企业到贵阳老干妈、烟台张裕、诸城得利斯、德州扒鸡、东阿阿胶等品牌企业进行参观学习,起草了《推进重点品牌企业做大做强的若干政策措施》,组织举办了“金周大讲堂--商标品牌战略与马德里商标国际注册讲座”,牵头召开了全区品牌建设工作推进会,完成了3件马德里商标国际注册任务。与专业机构进行积极对接,深入品牌企业进行调研,对品牌周村进行规划策划。
周村区个体私营企业党委成立后,把非公党建工作作为指导企业发展的有效抓手,持续发力。组织对全区个体私营企业党建工作开展情况进行了摸底排查,指导山东电热锅专业委员会党支部完成了换届,引导成立了20个“小个专”党支部,组织开展了对标学习、精准扶贫、外出参展等活动。把非公党建与公益活动相结合,着力打造“寸心”党建品牌。9月20日,开展了“寸心”扶贫活动启动仪式,分赴王村镇和家村、张古村、西道村,采取物资走访全覆盖、扶困助学献爱心、岗位帮扶助脱贫三种形式,开展现场扶贫走访,取得了良好的社会效果。
维权为民创品牌
12月19日,周村区工商局院内门庭若市,120位大爷大妈排成了“长龙”,带来一车车净水器、抽油烟机、养生锅,挨个儿到商家前退货……
据了解,2018年以来,周村工商以老年会销为重点,加大违法经营行为打击和消费纠纷调解力度,检查会销窝点30余个,帮助一百五十余位老年人挽回经济损失20余万元。
“消费者的需求就是我们的工作目标和方向,保护消费者的合法权益是我们义不容辞的职责。”消保科科长连传鹏说得斩钉截铁。
他们是这样说的,也是这样做的。在工作中敢于尝试,作为山东省第一批消费投诉信息公示试点,他们每季度对消费投诉信息进行公示,以便消费者做出消费决策前做好甄别和选择,规避可能的消费陷阱与纠纷,倒逼经营者提高产品、服务质量,自觉维护消费者权益。
针对“职业索赔”越来越多的情况,他们着力打造了应对“职业索赔”的周村模式,先后到省工商局、济南、泰安、烟台、日照等地市工商局进行20余场次专题宣讲。2018年10月在青海省消费维权培训班上,连传鹏受邀授课,把周村区消费维权的经验向青海省同仁推介。以连传鹏名字命名的“小连维权课堂”,定期到企业、市场、园区组织宣讲活动,引导企业诚信守法经营,提高消费者的维权意识和能力。据统计,全年共组织各类培训讲座22场次,参与群众逾万人。2018年4月在全区行政调解员培训中,周村工商向全区推广行政调解经验,并受到省、市法制办领导的高度认可。区政府设立了全区第一个以其个人命名的工作室--“小连行政调解室”。“要维权,找小连”经过当地消费者口口相传,已经成为该局对外宣传的品牌形象。在2018年全省3.15晚会上,连传鹏作为全省唯一的基层代表,与省局领导一道,启动了“放心消费”活动。
履职尽责求突破
推行“双随机一公开”监管是规范事中事后监管的重要举措。该局先后组织对988户不同类别的市场主体分别开展了“双随机、一公开”抽查工作,包括跨部门企业抽查、部分领域定向抽查、综合不定向抽查,抽查结果录入“国家企业信用信息公示系统”,向社会公开。
“随着商事登记制度的深入,市场主体呈井喷式增长,监管形式也需要创新。由巡查到抽查是监管方式的一种改变,由主要针对企业年报公示信息的不定向抽查,到对企业定向抽查、跨部门抽查,是向更深层次的转变。”韩锋介绍说。
企业信用信息公示是“双随机”抽查的重点。该局把公示率作为重点,进一步加大年报工作宣传力度,在内部完善督导工作机制,企业、个体、农合年报率分别达到87%、80%、99%,在全市分别位居第四、第一、第一位次。
加强流通领域商品质量监管,对校园周边儿童玩具、成品油、服装、农资等进行了抽检。以非法会销、传销、网络虚假宣传为重点,加大对社会关注度高、社会效益好的案件查处力度,查办了全市第一起网络传销案件、第一起网络营销刷单案件,全市系统网络市场监管工作现场会在周村召开。
在履行好法定职责的同时,他们按照区委、区政府创建卫生城市工作部署要求,组织全体人员对长行农贸市场、纺织大世界市场、周村沙发市场等重点部位进行了集中整治。针对市场存在的问题,制定了提升整改方案,督促市场开办单位加大投入。成立了青年突击队,每天轮流值班,加强日常管理。各处市场的环境卫生和整体面貌得到较大提升,长行农贸市场在全市考核中名列前茅。
固本强基谋长远
求木之长者,必固其根本。对处在改革前沿的工商部门而言,这个根本,就是这支工商队伍。
“火车跑得快,全靠车头带。‘头雁’作用发挥不好,队伍就带不好。领导领导,首先要领着干。大家的眼睛都在看着,有样学样。”该局党委书记、局长韩锋对此有着清醒的认识。在他带领下,党委班子成员坚持冲锋在前,事事处处给同志们做好表率,要求同志们做到的,班子先做到。他们全面落实“大学习、大调研、大改进”要求,班子成员带头加强学习,用心研究,按照“敲开核桃”的模式,切实提高研究解决问题、落实改革政策、抓班子带队伍的能力和水平。今年该局撰写的关于品牌建设、市场考察、网络市场监管等方面多篇调研报告得到上级领导认可。
周村工商把抓规范作为基层党建工作的重点,严格落实“三会一课”制度,定期组织主题党日活动,采取了多种形式的宣传教育。据了解,除了接受红色教育,他们还组织党员干部到博山、临淄等先进单位进行对标学习,到原山艰苦创业基地参观体验,党委书记给全体党员上党课,让党员意识真正入心入脑,不断推进“两学一做”制度化、常态化。严格落实两个责任,加强党风、政风、行风建设,配合区委巡察工作,主动接受监督,从严落实中央八项规定,修订完善了《差旅费管理办法》《公务接待管理规定》《公务用车管理暂行办法》等制度,严格财务、公务接待、公车使用管理,不折不扣整改落实区委巡察组反馈的问题,不断改进提升管理水平。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。越是在关键时刻,越是能体现一支队伍的气质;越是身处逆境中,越是能迸发出超强的战斗力…这就是周村工商。如今,他们站在了历史的新起点,扬帆新征程,他们坚信:今后将用更出色的成绩,展现新作为。