按照山东省十三届人大常委会第五次会议的日程安排，9月20日下午举行联组会议，对全省学前教育改革发展工作情况进行专题询问。其中，幼儿入园难、幼儿园“小学化”、幼儿园办证难等成为专题询问的焦点问题。

未来三年将有170万学位缺口

省人大常委会委员、教科文卫委员会委员于联华询问称，从省政府的报告和调研情况来看，目前山东省学前教育资源严重不足，特别是随着二孩政策放开和城镇化进程的加快，未来三年将有170万的学位缺口，幼儿入园难问题将非常突出。

应如何解决入园难？省教育厅厅长邓云锋回答说，根据山东省关于人口的规划，从明年开始新生二孩开始入园，2021年达到高峰，2021年入园的幼儿在现在的基础上增加170万。为解决入园难，第一项行动是新建居住区配套幼儿园建设。对新建居住区按照市级部门要求同步规划设计、同步建设施工、同步验收竣工和同步交付使用。“这‘四同步’解决幼儿园入学是最便捷的方式。”

此外，对已建的配套幼儿园要开展专项整治行动，从2011年到现在应建未建的幼儿园数量约占1/4，将用三年时间解决该问题。“还将对农村园加快建设和提升，充分利用撤点并校，把闲置的校舍用来建设幼儿园。支持民办园的发展。”另据他介绍，未来三年每年要通过政府来支持，公费师范生每年增加1500人，专门培养学前教育的老师。

5措施治理幼儿园“小学化”

省人大常委会委员、民族侨务外事委员会副主任委员李兴钰询问，据了解，现在许多幼儿园“小学化”的倾向比较严重，用拔苗助长的方式在一定程度上影响幼儿园的身心健康发展。针对该问题，将采取哪些治理的措施？

省教育厅厅长邓云锋说，教育部门采取了5个措施。第一，严格确定教学内容标准，严禁超纲、超前，不能想开就开，想不开就不开，要开齐、开足，保质保量，规定的内容要学。第二，公开教师计划。公开的目的是为了监督，把学校的课程安排、课时的考虑全部通过各种手段向社会、家长公开，接受社会的监督，这样保证了零起点。第三，采取承诺践诺措施。“一年级的老师要向校长承诺，延展到课程计划来教学，校长要向教育主管部门来承诺，要做成一个专门承诺，有一定的责任，这是承诺践诺。”第四，要监督指导，进行不间断地、全覆盖地进行指导、要求。第五，要考核问责。“如果你不这么做，要通报批评，追究责任。”

开辟绿色通道办消防手续

省人大常委会委员、农业与农村委员会委员何洪彬询问说，目前不少地方反映，一些幼儿园虽然办园条件较好，消防设施也符合要求，但仍无法取得消防合格证，导致无法进行登记注册。

这个问题该如何办？省公安厅治安总队政委刘长杰回答说，消防部门将配合教育部门开展无证幼儿园的整治，准入一批、整改一批、取缔一批。整治期间，对办园条件好的抓紧时间补办手续；对消防安全不达标的，督促整改，整改合格以后尽快办理手续。还将开辟绿色通道，把审批由原来的20个工作日消减到10个工作日。对300平米以下的建设工程出台措施，免予办理消防行政许可和消防备案，通过事后的监管达到消防条件，而不是通过事前的审批。“对于没有规划手续的幼儿园，只要县级以上人民政府能够给他出具相关的证明，允许其使用这个地方开办幼儿园，我们也认为它具备这个规划条件，可以给它办理消防手续。”