【权威发布】山东淄博:以信息化为总抓手,持续推出制度创新改革

摘要 9月4日,淄博市政府新闻办公室联合淄博市委改革办组织召开“淄博市以信息化为总抓手,持续推出制度创新改革经验”新闻发布会,市委改革办专职副主任李卫出席会议,并发布淄博市以信息化为总抓手持续推出制度创新改革...

9月4日,淄博市政府新闻办公室联合淄博市委改革办组织召开“淄博市以信息化为总抓手,持续推出制度创新改革经验”新闻发布会,市委改革办专职副主任李卫出席会议,并发布淄博市以信息化为总抓手持续推出制度创新改革经验的有关情况。

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(1)“淄博实践”荣获中国改革特别案例奖

在省对市综合考核中,淄博市全面深化改革工作连续三年名列前茅,整体工作持续走在全省前列。

2017年9月,中国经济体制改革杂志社在淄博成功举办了全面深化改革推进落实暨“淄博实践”高层研讨会。12月,淄博受邀参加中国经济体制改革研究会第十五届中国改革论坛,会上,著名经济学家、改革届老前辈高尚全倡议推广推介淄博等地的改革做法。2018年1月,在中国经济体制改革杂志社主办的中国改革(2017)年会暨深改五周年高层研讨会上,淄博市“信息化作为重要抓手推进全面深化改革”荣获中国改革(2017)年度唯一特别案例奖。9月中旬,中国经济体制改革杂志社将在临淄区召开“纪念改革开放40周年暨深改5周年——社会民生体制改革‘淄博实践’现场会”。

(2)信息化为抓手:从群众中来,到群众中去

淄博市坚持把信息化因素融入制度创新改革举措培育推广全过程。2016年以来,淄博市委按照以人民为中心的发展思想,每半年筛选确定10项制度创新改革举措,在全市组织推广推介,选取教育、就业、社保等民生社会事业领域信息化推进改革示范项目作为改革“七星九点”,引领带动各区县培育打造信息化推进改革典型。截至目前,累计培育推广的60项创新改革举措中,有49项为信息化推进,35项为制度创新的改革举措,二者合计共56项,占比达93.3%。

坚持“从群众中来,到群众中去”,向区县、市专项小组征集在推进改革过程中相对成熟的、在一定范围内推开并已产生良好效果的创新改革举措,通过区县与市直部门互评、社会公众投票和反复征求省、市、区县意见,“两上两下”筛选确定推广推介重点。

通过明确市领导、市直部门、区县等各个层级职责定位,压实主体责任,最大程度调动各级力量共同推广工作高效开展。坚持真督实察、跟踪问效,确保制度创新改革举措落地生根。严格落实全面深化改革“六个一”督察制度,不仅在关键时间节点对市直有关部门、区县工作推进情况进行调度督导,而且每月对各区县推广推介情况进行集中督导并排名通报,同时,每年初聘请专家评估组对上年度制度创新改革举措推广推介成效进行评估和打分排名,并将结果向社会公布。

采取加强新闻宣传、强化高层推介、开展现场推广推介等多种有效形式,营造强大舆论声势,截至目前,累计在中央电视台《新闻联播》《人民日报》等各级媒体刊发各类改革信息稿件3800余篇次。

(3)以信息化力促新旧动能转换步伐

淄博市坚持以信息化为抓手促进了新旧动能转换步伐的提速增效。2015—2017年,累计发放新型工业化强市奖补资金46.78亿元,新增市场主体22.2万户、年均增长16.65%;投资项目远程视频联动审批机制作为山东省唯一一个地方典型经验,获得国务院办公厅通报表扬。其间,创新建立“互联网+家校共育”新模式,实现现代信息技术与教育教学各个环节有机结合;在全国率先开通创业担保贷款“快易贷”网上服务平台,累计发放创业担保贷款54.27亿元,直接扶持21083户成功创业,吸纳带动就业18.8万人;推广“互联网+医联体”“互联网+家庭医生”“互联网+居家养老”等创新改革举措,实现优质医疗资源快速下沉、优质医养服务进村入户。

目前,全市大局持续和谐稳定,实现了第三次创建“全国社会治安综合治理优秀城市”工作目标,荣膺“长安杯”;2017年,群众来市上访总起数、总人数和集体访起数、人数同比分别下降6.8%、26.0%和13.1%、30.3%。同时,运用信息化手段推进“互联网+企业安全生产管理”,摸索研发智慧安监云平台,实现了动态监管与科学决策的安全监管信息化;“安全环保监管巡查系统”手机APP在全市得到推广应用,实现了对辖区内企业、单位的日常监管电子无纸化巡查。2017年度,全市累计发生生产安全事故125起,死亡79人,与去年同期相比事故起数下降38.42%,死亡人数下降34.71%。

会后,与会的各位记者实地参观采访了全市“七星九点”有关情况。

编辑:何海丽002

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