一直以来，由于政务服务中心涉及行业多、部门多，群众前来办理业务时常常不知该找哪个窗口、准备哪些材料，又常因繁琐的流程而浪费较多时间。为实现让群众只跑一次、只跑一窗即可办结的目标，淄博高新区切实推行“一窗受理”改革工作。

所谓“一窗受理”，是指由一个办事服务窗口同时受理同一申请人多个不同申请的审批服务方式。它打破了原有区块分割，以“跨行业、一窗式、分板块”为核心，将部门分设的办事窗口整合为综合服务窗口并搭建网上统一申办受理平台，遵循“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件、免费邮政快递”的运行机制，使群众只跑一窗、只跑一次，探索出了适用于高新区的新路子、新方法，提升了便民服务工作质效和群众满意度。

6月21日，淄博高新区政务服务中心人头攒动。王先生一家来到这里，办理房产过户手续。“其实当时来办手续时内心有些忐忑，不知得跑几次才能办好。没想到的是，工作人员直接引导我们来到 ‘一窗办理’综合服务窗口，叫了一次号，排了一次队，一次性地办好了所有业务。本来以为办个手续要跑断腿，没想到来一次就办好了，真是方便!”王先生向记者感慨说。

最多跑一次、最多跑一窗是转变政府职能的革命。淄博高新区依托实体办事大厅和网上办事大厅，创新政务服务模式，按照政务服务业务性质、业务关联度等因素整合各部门行政审批、公共服务事项，合理规划“一窗受理”综合服务区，共设立市场准入(证照分离暨证照一体化)、国地税联合办税、投资建设项目、不动产登记、社会事务、人社保障、其他综合业务等“一窗受理，一网联办”业务模块，全面启动“一窗受理”改革工作。其中，市场准入实行“商事登记一窗通办+证照一体化”一窗受理模式，采取“工商工作人员+中心派员”方式办理业务;投资建设项目、社会事务、其它商务及住建等综合业务三大板块统一设立 “一窗受理”综合服务区，采取由中心派员负责受理、转办、发证的模式运行;国地税联合办税综合服务实行“一窗受理、一网通办”服务模式;不动产登记“一窗受理”由不动产登记中心和地税各自派员实行“联动式”一窗受理综合服务模式;人社保障“一窗受理”综合服务区整合人才、就业等业务实行“柜员制”式“一窗通办”。此外，依照“一件事”全链条办理的审批理念，淄博高新区将审批事项进行分离归集，对可以进行集成化并联办理的事项进行梳理整合，将办理数量较大、涉及环节较多、与群众生活紧密相关的事项作为首批梳理对象，第一批共梳理涉及投资项目、证照分离、社会事务等“一件事”政务服务事项45件纳入“一窗受理”综合服务区办理，将分批依次梳理并对外发布。例如，食品生产类企业及个体工商户登记，按照“一件事”梳理事项及“一窗受理”办事服务指南，共涉及工商、公安、食药等7个部门，需要办理营业执照、刻章备案、食品经营许可等审批证件，申请人只需按照《服务指南》将拟办理相关证件需要准备的资料备齐并提交市场准入综合服务区“一窗受理”窗口，审批办理“内部流转”，统一窗口出件。与此同时，申请人既可选择自取，也可选择“EMS免费邮递”，省时省力。

为了保证“一窗受理”改革实施科学高效，淄博高新区政务服务中心先试点试水部分区域“一窗受理”工作，再将获得的经验用于进一步的改革，分段分批推进“一窗受理”工作。

2017年12月18日，淄博高新区不动产转移登记“一窗受理”改革正式启动。办事群众在进行不动产转移登记时，只需在“一窗受理”综合受理窗口一次性提交申请材料，即可轻松办理。

随后，高新区国土分局、地税分局整合了高新区不动产登记受理和地税二手房缴税业务窗口，合并为不动产转移登记“综合受理窗口”。合并后，凡属高新区登记的不动产转移登记，由不动产综合受理窗口“一窗受理”合同备案、契税缴纳、登记申请的全部材料，所需涉税材料由综合受理窗口人员通过网络平台向地税核缴人员推送，由排三次队变为排一次队、叫一次号、报一次资料，解决了等待时间较长等问题，实现了办理登记业务“最多跑一次”的承诺，有效减轻群众办事成本，提升了便民服务工作质效和群众满意度。

2018年1月22日，高新区“证照分离”协作共享平台正式运行，这是淄博市首家“证照分离”协作共享平台，标志着高新区实施“证照分离”暨证照一体化“一窗受理”改革试点全面推开。

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时间和数据见证了改革的效果。

经过半年多的探索实践，“最多跑一次”、“一窗受理”政务服务模式如今已经成为淄博高新区一张亮眼的“名片”，为助力“一次办好”奠定了基础。目前，淄博高新区“证照分离”协作共享平台及“一窗受理”工作已步入正轨，由“一窗受理”窗口受理并推送服务对象申请材料1141件，办结38件，得到了市民和企业的连连点赞。