据澎湃新闻报道，两会期间，全国人大代表柯建华建议，对保健品虚假宣传、欺诈销售类案件以诈骗罪定罪处罚，有效打击。在他看来，此类案件日益猖獗，原因之一是违法犯罪分子的违法成本较低，惩罚力度较小，最高额度20万元的行政处罚无法起到震慑作用。

近年来，专门针对老年人的虚假宣传、欺诈销售保健食品案件潜滋暗长，频频被曝光。虽然根据《消费者权益保护法》和《食品安全法》，经营者提供食品、药品、保健品有欺诈行为的，应承担“退一赔十”的民事责任。表面看来，消费者能获得不菲的赔偿，但要知道，法律赋予的权利，未必是受害消费者能够实际得到的利益。相反，除了那些精通门道的职业打假人外，普通消费者很难辨别保健品真假，即便发觉有猫腻，也往往因为时间、金钱成本较高，无法维权到底。加上很多兜售假冒伪劣保健品者打一枪换一个地方，即便想较真，已找不到始作俑者。

尤其是信息滞后、博弈处于被动又渴望关怀的老年群体，更容易被花言巧语的售假者洗脑，深陷保健品骗局无法自拔。可以说，这种“挂羊头卖狗肉”的行为，已经严重侵害了老年群体的人身、财产权益，甚至造成一些受害者倾家荡产、处境凄惨的悲剧。

由此，非常有必要摒弃将欺诈销售保健品案件局限于民事纠纷、民事欺诈的传统思维，而应将其纳入刑法规制范畴，通过公安机关以更强大的资源和手段来打击保健品虚假宣传、欺诈销售类行为，追究行为人法律责任，方能做到重拳治乱，维护公平有序、诚信经营的市场环境。

值得说明的是，这种做法既非“杀鸡用牛刀”，也不违反刑法的谦抑性原则。也就是说，不能因为行为人披着经营、促销保健品的外衣，而影响诈骗罪的认定，以此认为属于普通的民事欺诈而非诈骗犯罪。

具体说来，正常的经营行为中，经营者通过以假充真、以次充好、虚假宣传、虚构“最低价”等行为，让消费者陷入认识误区，其无非是想借助虚假宣传等方式扩大人气，提高商品知名度和销量，但出售商品或服务的行为还算正常。

而欺诈销售保健品行为，行为人基本没有正常经营的意识和行为。而是有针对性地以老年人这一特殊群体为“围猎”对象，虚构专家教授身份，虚构或夸大保健品效果，为老年群体量身定做欺诈“套路”，掏空其养老钱。

在逐渐步入老龄化社会的今天，在针对老年群体欺诈销售保健品现象呈多发趋势的背景下，不应再将此类纠纷局限于民事欺诈与行政处罚，而该及时祭出《刑法》利剑，全面围剿类似诈骗行为。