“今天查这个,明天查那个,又是公安,又是什么食品检验,又是什么锅炉检查,天天找我们麻烦,他们没有为我们办一件事情。”2日,一段视频在网上热传,亚布力阳光度假村董事长毛振华称,“(亚布力)管委会来之后是我们亚布力最黑暗的日子”“希望黑龙江、希望全世界都看得到,评评理”。
亚布力阳光度假村究竟遭遇了什么?毛振华所说的“被欺负、被愚弄”是否属实?真相均需调查。据报道,黑龙江省委省政府已就此事派出省委省政府环境整治办、省政府企业投诉中心赴亚布力开展深入调查。以公正调查还原真相,相关部门迈出了值得赞赏的一步。
真相尚在路上,当地形象已遭重创,有网友直言“真是投资不过山海关呀!” 将毛振华网上维权与投资不过山海关联系起来是否客观,姑且不论,但可确信,惟有依法处理此事才能修复当地形象。
十九大报告明确提出,“深化改革加快东北等老工业基地振兴”。其实,多年来为振兴东北,中央已经形成并推出了一系列制度安排。2016、2017年,中共中央、国务院都专门下发文件,就完善产权保护制度、保护企业家精神作出详细规定。各界有识之士也纷纷贡献真知灼见,答案并不玄奥,欲振兴东北,必先涵养环境。
正如习近平总书记2016年3月7日参加黑龙江代表团审议时所强调的,“要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境。法治是一种基本的思维方式和工作方式,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”
党的十八届四中全会明确提出:坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治是市场经济的内在要求,对于各级政府来说,惟有致力于打造法治化环境,才能推动市场经济健康发展,也才能为社会经济发展提供坚实保障。以招商引资为例,哪个地方不讲法治哪个地方招商就困难,即便招到商也留不住商。
投资不过山海关,有以偏概全之嫌,但这一论断何以广为流传,甚至让人深信不疑,已折射出一些问题。新华社曾报道,东北某省召开治理软环境大会,某省领导直言:有的地方只注重招商,不注重安商、稳商和富商,存在着“开门招商,关门打狗”现象。很显然,“开门招商,关门打狗”不符合法治精神,如果容忍这一行为,相关企业的合法权益就会遭受损失,也会殃及当地政府的公信力,加重“投资不过山海关”的社会认知。
“要想振兴东北,不能少了民营经济,而发展民营经济,不能不优化营商环境。”一定程度上说,善待民营企业,振兴就有抓手;善待民营企业家,东北就能聚人聚财。众所周知,去年9月中共中央国务院专门下发文件称,要着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。无论依法保护企业家合法权益还是营造企业家健康成长环境、弘扬优秀企业家精神,本质上都是促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。
当然,善待企业家并不是胡乱承诺,不讲法治地为企业大开方便之门,不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系。而对于企业家来说,同样需要遵纪守法,不能“闯黄灯、找关系、搞变通”,不能突破“亲”“清”新型政商关系。
从顾雏军案由最高人民法院直接提审,到毛振华网上“维权”受关注,无不说明:营造依法保护企业家合法权益的法治环境,刻不容缓。除了坚定信心,稳定预期,营造法治、透明、公平的政策环境和舆论环境,还应该在立法、执法、司法、守法等各方面各环节,加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制。一言以蔽之,实现经济发展、政治清明、社会公正……无不需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。