“以前进出口货物,要跑到口岸海关办理通关手续,人生地不熟,非常不方便。现在在家门口敲敲键盘就能顺利通关了。”鲁泰纺织股份有限公司关务王丽一脸轻松。
王丽提到的这种便捷通关模式,正是海关今年的改革重头戏之一——全国通关一体化。据了解,自今年7月1日起,淄博4800家外贸企业实现了在淄博海关申报、在全国任一口岸办理货物进出口手续,真正实现了“关通天下”。
“全国通关一体化不仅让通关更便利、效率更高了,全国如一关之后,海关执法统一性、规范性进一步提升。”淄博海关有关负责人告诉记者。
通关一体化仅仅是海关改革的一小部分,除此之外,加工贸易“自主申报、自主缴税、自主报核”改革、原产地自主申报、行政审批事项一个窗口受理等改革举措好戏连台。
今年以来,淄博海关党组牢固树立“淄博发展、海关有责”服务理念,以推动重点改革攻坚落地为切入点,主动融入全市开放型经济发展大局,助推全市外贸领域新旧动能转换。
进出口货物通关时间一直是外贸企业关注的焦点。今年初海关总署主动回应社会关切,公开作出了“再压缩货物进出口通关时间三分之一”的承诺。为了实现这一目标,淄博海关对货物进出口流程进行了系统梳理,对制约企业通关提速的梗阻进行了深入排查,并通过优化作业流程、加快审放速度、试点“银关保”担保新模式等方式,在通关时间里挤效益。前11个月,该关进口、出口货物平均通关时间分别为15.5小时和0.49小时,提前完成了既定目标。
淄博大华纸业有限公司就是海关试点担保新模式的第一个尝鲜者。公司关务经理张连良给记者算了一笔账:以前办理500万的银行保函,需要向银行缴纳100%的担保金,500万的资金利息一年至少30万元;采取“银关保”方式,只需向银行缴纳保函金额10%的保证金,其余部分通过向保险公司支付0.3%的保费购买“关税履约保证保险”即可实现,如此可以减少资金占压450万,一年下来光资金成本就能省下25万元,钱省下来了,通关效率也提上去了。
据了解,试点3个月以来,淄博海关以“银关保”模式办理汇总征税158票,担保税款890万元,仅此一项就压缩货物通关时间400多小时,为企业节约资金成本近百万元。
“大幅压缩货物进出口通关时间并不意味着放弃或是放松监管”,淄博海关党组书记、关长杨炳文介绍说,强化监管与优化服务不是“跷跷板”,而是像一个天平的两端,相生相伴。今年以来,淄博海关通过与检验检疫部门实施联合一次查验,与驻地政府和经营企业签订三方合作备忘录对监管场所齐抓共管,实施常规稽查双随机等方式强化实际监管,护航全市外贸健康稳定发展。
“下一步,我们将以十九大精神为指导,以淄博综合保税区申建、‘淄博号’中欧班列做强等重点项目为抓手,助力推动淄博形成全面开放新格局。”杨炳文如是说。