媒体采访团到雁阳社区参观

12月5日，“科学发展看淄川”媒体采访团来到全省科学关爱和谐示范街道——淄博市淄川区松龄路街道，先后参观了柳泉社区、淄川济民医院以及雁阳社区，体会先进集体和法治文化建设示范基地的风采、聆听老城区的故事。

柳泉社区：志愿者活动让居民满意 让居民受益

走进松龄路街道柳泉社区，活动室内歌声嘹亮，旗袍协会的阿姨们正在准备歌唱比赛，台球室内，两位大爷正在一较高低……柳泉社区负责人介绍，社区共有4600户、1.1万余人。一直以来，以创建文明和谐社区为载体，服务居民群众、改善社区民生为出发点和落脚点，社区积极开展志愿服务活动，深入辖区发掘各类专业性志愿者队伍，目前注册了柳泉足益生爱心修脚队、柳泉爱心车队、淄川旗袍协会、柳泉捷登理发志愿队4只专业志愿队伍，建立了党员、计划生育、夕阳红老年表演队、五老志愿队、书画志愿队等，共有志愿者232名。已连续多年被评为省级文明社区。

志愿者队伍在社区的领导下，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，深入居民和敬老院，为社区独居老人、贫困户等排忧解难，有力地促进和谐社区建设，推动社区三个文明建设、为实现“安全、文明、祥和”的奋斗目标作出了积极贡献。

今年以来，共有计划开展义务修脚、理发、敬老、扶贫、救援、高考接送、义演、义务植树等公益活动36次，服务人次达4000余名，其中，柳泉爱心车队田勤英、许聿彬2名同志获中国好人，柳泉足益生修脚志愿队张云美获得感动淄川人物、山东好人等荣誉，柳泉捷登理发志愿队周立军获淄博十佳志愿者荣誉。在他们的带领下，柳泉社区许多同志主动加入到了献爱心的志愿活动中去，充分显示了社区正能量在不断提升。

淄川济民医院：传承中医文化  做老百姓身边的好医院 

淄川济民医院门前，悬挂着“济民堂国医馆”蓝色金字巨匾。走进医院大厅，中药材生态标本墙吸引了人们的注意，一株株中草药标本生动活泼、憨态可掬的样子展现在大家面前，展示了中医药文化的魅力。精心设计制作的两块历史医药圣贤和传统理疗项目大型浮雕，各类反映中医药文化的图文点缀走廊和门厅，整个中医药文化创意长廊，特色鲜明，主题明确，制作精良。

中药综合服务大厅，面积400余平方米，设有中药大药房、参茸贵细区、散货区、中药养生区、智能煎药中心、中医药文化元素布展区等，设施设备均采用中式制作和装修风格，整个大厅古朴厚重，散发出浓浓的中医药文化氛围。

淄川济民医院院长穆峰介绍，目前，淄川济民医院是淄博济民堂医药连锁有限公司投资3500万元兴建的一所特色鲜明的一级综合医院，面积3600平方米。济民医院集内外妇儿、国医馆（名医馆、智能煎药中心、中药综合服务大厅）、康复理疗中心、骨病研究院、中医药文化创意馆、体检中心为一体，是一所以传统中医药文化为主导，特色鲜明，中西结合，兼具综合医学功能的现代化民营医院，是淄博市医保定点单位、区重点工程。

“我们除了治病救人外，也注重传播中医文化，中医药文化博大精深，是中华民族几千年来认识生命、维护健康、防止疾病的思想和方法体系，是中医药服务的内在精神和思想基础。”穆峰说。

淄川济民医院高度重视中医药文化建设，形成了中医药文化建设的较为完善的格局和体系，促进了地方中医药文化事业的发展。

淄川济民医院坚持“小综合，大专科，坚持中西医结合，根植传统中医药文化，紧跟现代医学科技，打造名医名方高地，建设淄博乃至鲁中地区的驰名特色医院”的发展战略，创建淄博乃至鲁中地区驰名中医药文化品牌。

通过与省中医院、市中医院的双文明共建，定期举办各类中医药文化研讨会、座谈会和专题讲座成立了名医传承工作室、工匠传承示范岗、文化传承创意墙等一系列传承载体，通过名师、名匠、名言的传授与继承，形成了优秀诊疗技术、医德医风、文化理念不断有效传承的浓厚氛围。

医院坚持制度化的公益性中医药知识宣传和义诊活动，走向社区，向人民群众广普中医药文化。充分借助活动优势，连续举办了四届“膏方滋补文化节”“千人艾灸免费体验活动”“寻找百名骨病患者公益救助”“养生食品系列免费品尝”“中药饮片传统切制工艺展示”“中药材质量甄别公益课堂”等一系列活动，极大地推动了我院中医药文化建设的实效性，最大限度地方便于民，文化惠民。

正如当地老百姓所说：“不去北京和济南，淄川就有名医馆。”淄川济民医院正逐步成为广大人民群众治病养生的普遍认知和就医选择。

雁阳社区：开启老旧小区治理新模式

今年，雁阳社区有了新“管家”，在公共管理问题上实现有人管有人问，困惑居民多年的供暖问题也终于得到解决，这一切都要得益于社区不断探索老旧小区治理新模式。

雁阳社区在创新社区管理中通过街道党工委领导、办事处负责、社区牵头、驻地单位协同、广大业主积极参与依法成立业主委员会引导物业企业规范化管理，实现了社区形势由乱到治，各项工作走在了前列，为全区老旧小区的升级改造，社区管理提供了新的样板模式，在2017年召开的全区社区规范化管理工作会议上树为典型经验，并在全区范围内进行推广，翻开了社区管理的新篇章。

雁阳社区是典型的开放式老旧小区。小区内大多数居民都是通过购买保障性住房搬来的，以退休人员和外地搬迁户为主，老龄化严重，刚开始在社区落户的只有120户，绝大多数都是空挂户，缺乏对社区的认同感。

“以前走在负责的社区里，根本不敢亮明身份，就怕被群众围堵。”这是业主委员会成立前，雁阳社区干部们下基层时的真实写照。松龄路街道雁阳社区位于近郊乡镇与城区街道的交汇处，是淄川区较早开发建设的社区之一，辖区内共有居民住宅小区9处，零星居民楼12处，共144栋居民楼，6300余户居民。楼宇多、分布散、人员复杂、老旧小区多，带来了诸多遗留问题。

关系到切身利益的问题得不到解决，小区居民们当然不满意。每当看到有领导干部到来，居民们就会迅速聚集起来，用围堵的方式来向表达自身的困难和不满。因此，每当有上级领导来检查时，街道和社区就会早做准备，制定预警方案，做好应对突发事件准备。

社区内的重重问题，倒逼领导干部在治理理念和管理模式上寻求创新。经过前期的认真摸底和精心筹备，2016年10月22日，第一届安居小区业主代表大会召开，36名小区业主代表参加了业主委员会选举大会，并成功选出7人作为业委会成员，成为我区首家开放式老旧小区业主委员会。会上全票通过了《关于将小区供热设备、设施和管网上交区集中供热办统一管理的决议》，为顺利上交提供了法律保证。全票通过了《关于督促现有安居小区物业公司进一步提高服务标准和质量、提升居民满意度的决定》决定，以一年为期限，业委会督促物业公司要做好各项物业管理服务，为小区业主提供整洁、安全、舒适的管理服务。

自此，业委会在维护居民权益的同时，调和化解矛盾，营造和谐的小区环境，从此，小区的大小事务进入了社区主导、居民自治的新模式，小区的管理、服务迈进了新时代。

楼长制是业主委员会的基础，楼长是经过多方沟通交流后选出的热心公益事业、义务为居民服务的单元楼住户，其中三分之二以上是党员，代表了整个楼的居民利益诉求。他们通过在楼上居住的便利，利用在下班后在楼下乘凉休闲时间，将居民的想法及时收集上来，通过业委会微信平台将信息及时反馈到社区和物业，使反映的问题得到及时有效解决，自此雁阳社区社会治理有了“楼长”和“业委会”参与的模式。

据了解，雁阳社区自成立以来，每年的投诉件在250起左右，2016年前10个月共收到投诉件221件。自成立业委会以来，投诉量大幅度减少，每个月在10件左右，到了11月份在“般阳民生”栏目出现了表扬稿件，12月份更是出现了居民零投诉的情况。2017年3月份小区居民自发制作了“心系社区居民 服务人民群众”的锦旗，送到了雁阳社区居委会。（李延燕 王晓森）