12月5日,淄博市政府新闻办公室组织召开“关于全面实行河长制”工作进展情况的新闻发布会,淄博市水利与渔业局党委副书记、副局长仇道华,市水利与渔业局党委委员、市河道管理处处长霍文松出席。
淄博位于山东中部,地跨黄淮两大流域和山东半岛独流入海水系,自南向北分布着沂河水系、小清河水系、支脉河水系,黄河在高青县过境长度47公里。市内有河道93条,其中骨干河道8条,二级支流64条,三级支流21条,总长约2170公里,流域面积5965平方公里。全市共有2座大(2)型水库,5座中型水库,169座小型水库,1200余座塘坝,总蓄水能力4亿多立方米;境内湖泊主要有马踏湖、锦秋湖等。
在传统管理模式下,城区段河道与乡镇段河道管理水平、治理效果和防洪标准等方面存在着较大差异,乡镇段河道管理水平相对滞后,河道内乱建、乱采、乱排、乱挖、乱倒、乱种等“六乱”行为时有发生,并面临着水臭水脏水少等问题,不仅影响河道汛期行洪安全,而且周边群众反映强烈,严重制约河道管理工作成效。
2011年,淄博市水利部门启动探索河长制管理模式,并选定临淄区作为先行先试区县进行试点。2012年,在全面总结临淄区河长制管理模式经验成效的基础上,将试点经验在全市推广。2016年11月10日,经市委、市政府同意,组织召开了全市深化完善河长制观摩座谈会,对5年来河长制管理的探索与实践进行总结,对河长制的深化与完善提出指导意见。至此,全市已形成“一种机制下多种模式并存”的河道管理新格局,走出了一条符合市情、切实可行的河道管理新路子。
今年以来,按照各级部署,在淄博市委、市政府的正确领导下,全面推进河长制工作,同步完成了市、县、乡、村四级河长制组织体系建设,在全省率先创新设立市河湖管理委员会,市委书记、市长任主任,全市配备了2249名河长、466名河道警长、2171名河管员,建立了“河湖管理委员会+河长办+河长+河道警长+河管员”的组织框架。
2017年,淄博市水利与渔业局与共青团淄博市委、市教育局、市住建局等7家市直部门和单位,在全市范围内开展了“大力弘扬志愿精神·踊跃投身护水行动”志愿服务系列活动,组织志愿服务队开展包干河段的洁水清源、河道整治、社会监督等志愿服务工作,发动青少年参与青年林、青少年绿色家园等植绿护水、河岸绿化活动,力争使包干河段实现“水中无漂浮物、水边无垃圾、岸上有绿化”的目标;同时,深化“百团万人跟着河长去巡河”活动,组织志愿者走访淄博各条水系干流及支流沿线的村镇、社区、企业等,做好“护水行动”宣传员,通过现场讲解、图文展示、发放资料、知识讲座、手机拍照等形式广泛进行节水护水宣传,发现并报送黑臭水体位置,带动全社会支持参与“护水行动”。
(张寒 孙雪梅)
关键词: 河长制 淄博市水利与渔业局