8月29日，淄博市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会，市编办、市发展改革委、市工商局、市行政服务中心等有关部门负责同志，发布了出台《关于深化放管服改革进一步推进“三最”城市建设的实施意见》有关情况和下一步工作安排，并对群众关心的放管服改革的有关问题进行解答。

发布会现场

52项措施打造“三最”城市升级版

在此之前的8月21日，淄博市委办公厅、市政府办公厅印发《关于深化放管服改革进一步推进“三最”城市建设的实施意见》（淄办发【2017】47号），围绕深化放管服改革、助推新旧动能转换，以走在全省前列、始终保持全省动态“三最”为目标定位，部署开展放权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大改革任务”，并提出了52项操作性、针对性强的改革措施，全面打造“三最”城市升级版，为加快推进老工业城市转型升级，实现新旧动能转换提供坚实保障。

“一窗受理”、“只跑一次”彰显以民为本

深度放权，实施“五减一降一增”，切实降低市场主体准入门槛。针对企业审批手续多、税费负担重、准入门槛高等问题，利用半年左右时间，集中开展“511集中放权”行动。在行政权力事项、投资审批事项、收费项目、各类证明材料和自由裁量权等5个方面削权放权，进一步降低市场主体准入门槛，进一步增强基层承接能力。

深度整合，实施流程再造，提升政务服务效能。由市行政服务中心管理办公室牵头负责推进“一窗受理”、“联审联办”；市政府办公厅负责牵头推进“一号服务”；市工商局负责牵头推进“多证合一”等改革举措。推出第一批“零跑腿”和“只跑一次”事项清单；实现网上审批服务向镇（街道）延伸，推行网上办理和村级代办，全面实现省市县乡村五级政务服务互联互通。

加快出台网约车、共享单车监管办法

深度强化，实施精准监管，着力营造规范有序市场环境。积极构建权责清晰、包容创新的事中事后监管体系。

适应新业态特征，放宽准入，减少干预，加快出台电子商务、网络直播、网约车、共享单车监管办法。

由市发展改革委牵头加快推进全市公共信用信息平台建设，健全信用联合奖惩机制。

深入实施“双随机、一公开”监管，对相关政府部门、市场主体的检查事项实现全覆盖。

相关链接：什么是“三最”城市？

所谓“三最”城市，就是指淄博要做到在全省行政审批事项最少、行政收费最低、行政效能最高。2014年8月，淄博市第十四届人大常委会第二十二次会议提出，淄博市要以打造“三最”城市为目标，对行政许可和审批事项进行全面梳理，简化办事流程，减少前置条件和申报资料，压缩办结时限，提高办事效率。（李科）