2016年底，“罗一笑事件”在微信朋友圈和网络上持续刷屏，众筹式“互联网+慈善”由此再度引发关注。随着微信、QQ等社交媒体与其他自媒体的普及，此类慈善活动日益增多。真相扑朔迷离之下，一些真正需要帮助的人无法得到帮助的个例也屡屡见诸媒体报端。

为此，全国政协常委、民盟中央副主席、民盟上海市委主委郑惠强提交提案，建议有关部门应从平台自律、求助资质、诚信管理、宣传引导等方面着手，建立健全涵盖事前预防、事中监督、事后惩治、以事中事后监管为主的制度体系，还众筹式“互联网+慈善”一个风清气正的发展环境。

郑惠强提出，首先应建立清晰的法律规定与监督机制，明确众筹式个人求助的定义。“当个人为了解除自己或亲友的困难，向不特定受众发起求助时，即为众筹式个人求助，不属于慈善募捐行为。凡以销售产品、服务的形式来达到个人求助的目的，只要其接受的捐赠远高于其产品或服务的市场价格，达到‘显失公平’的程度，就可以认定为个人求助。”

他表示，法律不能禁止人们在陷入困境时求助的权利，也无法对“陷入困境”作出非常具体明晰的界定，但法律可以规定，任何人在发起个人众筹式求助时，都有全面、客观地信息公开的义务与接受诚信监督的义务。同时，对众筹式个人求助的平台需明确监督与提醒义务

目前，民政部公布了首批13家互联网公开募捐信息平台。

郑惠强认为，虽然我国目前制定了多项法令法规，以规范包括自媒体、社交平台在内的网站运营，但对虚假信息发布者的惩处机制相对滞后。因此，需要进一步加强对网站、自媒体与社交平台的管理并促进其自律。一旦收到有关虚假信息或善款使用不当的举报或者投诉时，应该及时采取措施，并且配合相关部门进行必要调查。