备受淄博人民关注的2017年环保工作任务日前正式出台。根据实施方案,将以主城区周边南部区域、西南部区域、东部区域和东北部区域四大区域为综合整治重点,以全市范围内耐火材料、日用玻璃、板簧、氧化铝球、水泥粉磨站、碳素等6大行业精准转调为主线,同时对四大区域内的碳酸钙行业、建陶行业、水泥行业、铸造行业、物流园区、石化化工行业等开展综合治理。
通过充分发挥环境保护倒逼传导作用机制,用高标准、严要求的管控措施倒逼工业企业转型升级和质效发展,努力推动生态淄博建设实现新突破。
中心城区周边四大区域为整治重点
主城区南部区域包括张店区南定镇、傅家镇、沣水镇、湖田街道办和淄川区双杨镇、罗村镇。以建陶行业精准转调、碳酸钙企业综合整治、氧化铝球行业综合整治、化工行业布局调整为整治重点,全力推进村居周边小企业、小作坊的清理整治,对物流园区、道路扬尘、矿山开采、废弃院落等实施全面排查整顿,彻底解决该区域存在的“小、散、乱、污”问题。
主城区西南部区域包括淄川区岭子镇、昆仑镇,周村区王村镇、南郊镇,文昌湖区萌水镇、商家镇。以耐火材料、日用玻璃行业精准转调、铸造行业治理提升、家具制造和风机制造的统一规划、VOCs治理等为整治重点,全面降低能耗和污染物排放强度,提升区域产业发展水平。
主城区东部区域包括张店区东部化工区湖田产业园、四宝山南坡化工区(东部化工区管委会、湖田街道办),临淄区齐鲁化工区金山产业园(金山镇),高新区四宝山南坡东部化工区(宝山生态科技园区)。以化工行业VOCs治理为重点,以企业为主体,以项目为单元,以工段为抓手,通过源头控制、过程监管、末端治理等举措,全面推行LDAR泄露修复与检测技术,减少VOCs排放量,达到相关排放标准要求。
主城区东北部区域包括临淄经济开发区(凤凰镇),桓台经济开发区(果里镇),高新区宝山生态科技园区、四宝山街道办、保税物流园区。以钢铁、焦化、玻璃、化工等行业企业治理提升为整治重点,通过执行最严格的污染物排放标准,提升企业污染治理水平,大幅减少污染物排放。
3月底前仍不达标的企业将实施关停
全市范围内六大行业所有企业,除有特殊控制要求的以外,自2017年1月1日起,污染物排放达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)第三时段浓度限值要求;自2017年4月1日起,污染物排放达到市政府《关于在全市重点控制区执行大气污染物排放控制限值的通告》要求。有特殊控制要求的,按特殊要求执行。对不符合产业规划,或污染治理设施不完善、污染物不能稳定达标排放,或节能、安全达不到规范要求的,2017年3月底前,实施关停淘汰。实施停产治理的企业,2017年6月底前治理完毕,经验收合格方可投入生产。
◆耐火材料行业。实行总量控制,到2017年底,全市耐火材料产能在2015年基础上压减50%,总量控制在150万吨。高标准规划建设新型耐火材料产业园区,2017年6月底前,符合条件的企业完成搬迁入园建设。2017年6月底前,就地升级改造企业完成天然气、集中煤制气或电等清洁能源置换。2017年6月底前,所有生产企业必须安装在线监控设施并联网运行。
◆日用玻璃行业。高层次规划建设特色产业小镇,包括2.1平方公里的博山八陡日用玻璃特色小镇,0.023平方公里的龙泉琉璃特色小镇,2017年6月底前完成建设。现有企业按工信部和环保部要求重点实施玻璃熔窑、废碎玻璃处理、脱硫除尘、脱硝设施的生产过程改造,安装氨逃逸监控系统和在线监测系统并联网运行,2017年6月底前完成。
◆板簧行业。2017年6月底前,全部实施天然气、LNG或电等清洁能源置换。现有生产企业完成治理改造,安装油烟、油漆喷涂、粉尘吸收及处理装置,安装在线监控设施并联网运行,确保二氧化硫、氮氧化物、颗粒物以及VOCs排放达到相关标准要求。发现擅自更换燃料或使用燃煤设施的企业,一律直接关停取缔。
◆氧化铝球行业。2017年6月底前,全部完成综合治理,安装在线监控设施并联网运行,污染物稳定达标排放。
◆水泥粉磨站行业。2017年6月底前,燃煤烘干热风炉全部改用天然气;对生产过程进行粉尘治理,破碎机、磨机、包装机及其他通风生产设备实现除尘达标排放,安装在线监测装置并实现联网运行;对石子、矿渣等辅助材料必须密闭运输并进棚存放,货运车辆进出口安装喷淋装置,厂内地面洒水,物料进出口安装抑尘网,控制颗粒物无组织排放。2017年3月底前,依据《产业结构调整目录(2011年本)(修正)》实施产业结构调整,拆除直径3米以下磨机(国家另有规定除外)。
◆碳素行业。2017年6月底前,全部改用天然气、液化气或电等清洁能源。自2017年1月1日起,主要污染物及特征污染物(苯并芘、二噁英、沥青烟等)全面达标排放,不能稳定达标的一律实行停产治理或关停取缔。
四大区域内这些行业也要进行治理
四大区域内属于6大行业企业的,按照上述行业治理要求进行治理。对不属于6大行业的,按照以下要求进行治理。
◆碳酸钙行业。2017年3月底前,张店区和高新区所有碳酸钙企业全部关停取缔。其他区域碳酸钙企业实行停产治理,2017年6月底前完成综合治理,安装在线监测设施并实现联网,经验收达标后方可恢复生产,确保达到排放标准要求。
◆建陶行业。严格落实《淄博市建陶行业精准转调工作方案》,除张店区、淄川区外,其他区域建陶企业一律关停淘汰。张店区和淄川区建陶企业,除就地提升和搬迁入园外的,其他建陶产能全部关停淘汰。就地提升改造的必须实施停产治理,安装在线监测设施并实现联网,经验收达标后方可恢复生产;搬迁入园的企业,2017年6月底前必须建成投运,安装在线监测设施并实现联网,原生产线自2017年1月1日起,必须达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)第四时段要求并停止夜间制粉,自2017年7月1日起,原生产线依法关停淘汰。
◆水泥行业。严格落实冬季错峰生产要求,按规定时间停产,自2017年3月15日恢复生产后,执行山东省第三时段浓度限值要求;未执行错峰生产的,适当降低生产负荷,自2017年1月1日起严格执行山东省第三时段浓度限值要求。自2017年4月1日起,所有企业全部执行淄博市重点控制区排放浓度限值。
◆铸造行业。自2017年1月1日起,所有企业一律改用电炉,退火炉禁止使用直燃煤设施,加强翻砂工序粉尘治理和消失模铸造VOCs治理。发现擅自更换燃料或使用燃煤设施的企业,一律直接关停取缔。
◆物流园区。不符合全市物流规划布局要求或者未获得有关批复的,2017年3月底前关停取缔;符合规划布局的物流园区,2017年6月底前按规范实施治理。同时,物流园区周边配套的餐饮、汽修、办公场所等环境综合整治工作,由相关物流园区管理办公室负责,一经发现燃煤、危废非法处置、污水排放、异味扰民等违法行为,对该物流园区和违法业户实行停产停业。
◆石化化工行业。实施异味、VOCs综合整治,确保厂界无异味,污染物排放达到相关排放标准。大外环以内(不包括四宝山南坡、309国道以北区域)化工企业,结合行业或区域规划,制定限期搬迁方案,限期完不成异味、VOCs综合整治任务的,采取停产措施。所有化工企业有组织排放筒,必须按规定设置人工监测平台,对不符合要求的,一律实施停产治理。对所有放空排气筒或应急排气筒,必须进行废气回收治理,不得随意排放各类化工废气。2017年6月底前完成治理。
◆其他行业。对搪瓷生产、润滑油分装等生产经营性场所,凡是没有环保手续的,2017年3月底前一律依法关停取缔;环保手续不完善、污染治理设施不配套、污染物排放不能稳定达标排放的,一律实行停产治理,2017年6月底前完成治理;停产治理后不能稳定达标排放的,依法实施关停取缔。物料堆场、废旧矿坑、闲置院落、破损道路、矿山开采、道路扬尘等,2017年6月底前,按相关要求整治到位。