全国最大的汽车尾气催化剂基地，世界最大的稀土抛光材料基地，两个产业高峰同时崛起，淄博被誉为稀土新材料产业高地。没有稀土矿，淄博缘何成为“稀土产业城”？

梳理淄博稀土产业发展史，我们发现，现象背后是一座老工业城市37年的产业突破创新。这条产业集群的崛起之路，更是一波三折，演绎了两代淄博人的创新创业故事。

“区镇联营”建设稀土厂

作为全省轻稀土加工主要的产业基地，稀土加工是临淄区的六大传统特色产业之一，目前已形成以淄博包钢灵芝稀土、淄博加华新材料、山东盛和新材料为骨干企业，以稀土冶炼分离为基础，以抛光、催化两个稀土新材料方向为主导的产业集群，拥有全省90%以上的稀土分离能力。

淄博加华是世界范围汽车尾气催化材料领域单体产能最大工厂，产品出口欧美日韩等地区和国家，广泛使用于包括奔驰、宝马、奥迪在内的世界著名汽车品牌，在世界汽车尾气催化剂行业具有举足轻重的地位。以包钢灵芝稀土、鑫方圆为代表的稀土抛光材料市场占有率则达50%以上，是世界最大的稀土抛光材料基地。

借着这样的产业优势，淄博连续多次举办全国稀土技术高峰论坛，执掌这个行业的“话语权”多年。

稀土，是国家战略性稀缺资源，被称为“工业维生素”。这样一个高大上的产业，为什么会选择淄博执牛耳？

临淄区第一个稀土企业的筹建者之一，淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司退休职工王元木说，淄博稀土产业的发展是偶然也是必然。

时间回溯到1987年。当时，中国稀土产业蓬勃发展，中国稀土消费需求量剧增。“那个时候，稀土加工产业收益好，好多地方都想上马。”王元木说，那年，淄博市冶金局一位下派干部，提出了建设稀土加工企业的想法。

时任临淄区南仇镇团委书记的王元木还记得，1987年9月底，那位挂职干部在临淄区调研后，被当地的产业优势吸引，极力推荐稀土项目落地临淄。

作为全国重要的化工产业基地，临淄区交通便利，工业基础雄厚，盛产稀土分离加工必备的盐酸等各种原料。“稀土分离加工需要的所有原料，临淄都有。”王元木说，当年10月份，临淄稀土加工项目正式立项。

1987年12月，项目建设手续完成。“当时，这个项目还是区镇集资共建的，计划总投资2700万元，首批资金共1100万元，其中临淄区向建设银行贷款800万元，南仇镇政府筹集了300万元，共同成立了项目筹建指挥部。”王元木说，临淄区、包头稀土研究院和南仇镇政府共同派人组成了7人筹建组，总指挥是时任南仇镇镇长田怀伦。王元木作为筹建者之一，也从镇里抽调出来进了筹建组。

1988年3月，这个项目在南仇北村村北破土动工。那一年，临淄区确立了稀土厂、热电厂和棉纺厂三大重点建设项目。

淄博稀土材料厂的上马，成为淄博稀土产业的开端。这是一家镇办企业，区镇联营，企业初定将建设一条年产500吨重稀土的加工生产线。

项目一波三折建了4年

项目开工后，建设过程并不顺利。“缺钱。”王元木说，因为资金不足，1989年3月，项目被迫停工，“那时候，指挥部一个重要职能就是全国各地跑，到处筹资。”

1989年12月，在建设银行山东分行的协助下，项目建设指挥部在大连市筹集到了一笔资金。1990年3月，项目重新开工。

那一年，这个重点项目的建设主体发生变化。“因项目体量过大，无法承担建设任务的南仇镇将项目上交给了临淄区。”王元木还记得，当时区里派来5个工作人员成立了工作组。

项目建设速度开始加快，1991年3月底4月初，建设过程一波三折，数次因资金链断裂而停工的淄博稀土材料厂正式投产运行。

淄博稀土产业正式奠基。

“作为国家资源项目，由于各种原因，一开始稀土厂效益并不好，生产经营也遇到了困难。”王元木说，各种问题严重阻碍了企业的发展，改革势在必行，产业必须突破创新。

1992年，临淄区决定面向全国招人才，以提振稀土产业。“我们从甘肃招引了一批技术人员，企业加工生产项目也从重稀土改为轻稀土。”其时，已从南仇镇正式调入稀土厂上班的王元木还记得，厂里多次召开生产转型会议，大家讨论认为，重稀土加工虽然价格高，但分解量小利润低，而轻稀土加工虽然价格低，但分解量大，相比较利润较高。

第一次生产转型颇为成功，这是淄博稀土加工产业迈出的重要一步。随后几年，因各种原因交织，稀土厂生产经营又陷入困境，区里决定对企业进行改制。

稀土产业的10年黄金期

1993年，淄博稀土材料厂与加拿大AMR公司成立中外合资企业淄博加华新材料资源有限公司，当时，这是全国稀土行业第一家中外合资企业，是全省唯一的稀土分离冶炼企业。

淄博稀土产业的第一个黄金期开始了。

那时候，企业分批外出培训技术人员，淄博有了第一批稀土专业的技术工人。

淄博加华新材料资源有限公司总经理黄贻展说，作为一座老工业城市，淄博是化工产业高地，化工人才多，产业链条完整。原料优势和人才优势成为淄博稀土产业发展的最大助力。

作为一家外资企业，淄博加华新材料引入新技术，在企业管理上也进行了调整。“企业工资高，待遇好，想进加华来工作的人特别多。不少人托关系找门路想进厂工作。”王元木还记得，那时候，企业车间里普通工人每月的工资收入600-800多元不等，技术人员工资更高。

合资后，企业很快进行了第一次改革。1994年3月，淄博加华新材料资源有限公司精减人员，二三十名工人下岗分流。

为了解决这批下岗工人的就业问题，再加上当时稀土产业发展前景不错。临淄区委、区政府决定利用当地的人才优势和产业优势，建设一座新厂。

1994年4月，临淄有色金属冶炼厂建成，加华新材料精减下来的二三十名技术工人成了这座新厂的首批员工。两个稀土企业毗邻而居，在南仇北村附近形成了一片稀土产业园区。

“当时，企业效益不错，工人们工资待遇都很好。”王元木说，南仇村有三十多个村民在冶炼厂上班，家家都过上了好日子。1995年，企业以临淄的谐音灵芝为名，注册了商标，淄博稀土产业开启了高标准、高质量发展之路。

产业兴，人才是基础。1994年底1995年初，经临淄区委、区政府批准，临淄有色金属冶炼厂面向全国招引人才。“当时，全国只有两所大学有稀土专业。1994年，我们从江西大学稀土专业招引了8名大学生，1995年，又从东北工学院（现东北大学）稀土专业和黑龙江大学分析专业各招引了2名大学生。”王元木说，这是淄博稀土产业第一次校招专业人才。全国招人的“人才新政”为淄博稀土产业未来的飞速发展打下了基础。

2003年，临淄有色金属冶炼厂改制为淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司，由内蒙古包钢稀土高科技股份有限公司控股。引入强援的包钢灵芝发展迅速，成为省内最大的稀土分离企业，拥有从“稀土精矿→氯化稀土→萃取分离→沉淀结晶→稀土金属”的国内最完整齐全的稀土生产加工工艺，稀土的分离、分析技术均达到国际先进水平。

而凭借合资企业的资金、技术、管理和市场优势，加华新材料更是以高标准的管理和国际先进产品，引领着国内轻稀土产品的发展潮流，是稀土行业发展的主要推动力量。2006年，黄贻展带着数家世界五百强企业高管的光环来到淄博，秉持着“与高人为伍，与强手过招，做世界一流企业”的发展理念，他大刀阔斧进行改革，企业开始超前谋划，走上了创新发展之路。

短短几年，经过几轮改革的加华新材料发展成为全球汽车稀土尾气催化材料领域的领军企业。

2021年10月，加华新材料投资5亿元，启动搬迁入园升级改造项目。如今，这个占地100亩的新厂区正在调试生产设备，很快就能投产达效。

一路突破创新，淄博稳扎稳打正式成为全省稀土产业高地。

“百花齐放”的稀土产业

20世纪末，中国的稀土产业进入发展高速期。风口上的稀土产业备受资本青睐，各地争先入局，淄博稀土产业迎来新一轮发展机遇。在临淄，这一产业连续多年列入政府重点支持产业，随后几年，相关企业如雨后春笋，纷纷成立开始布局稀土产业赛道。

一批未来的巨无霸、产业龙头纷纷亮相，加入稀土产业集群。

1998年，淄博市临淄鑫方园化工有限公司在边河工业园成立，注册资金3000万元，固定资产超过1.5亿元。企业主要从事稀土抛光粉生产销售，年产能超过9000吨，是中国最大的稀土抛光粉生产厂家之一。

2008年8月，山东中凯稀土材料有限公司成立，主营产品为氯化稀土、稀土氧化物、稀土抛光粉、稀土荧光材料等，稀土分离规模居省内第三位。

2013年9月10日，山东省经济和信息化委员会正式批准临淄区设立山东省稀土新材料产业基地，规划面积200公顷，是省内唯一的稀土产业基地。2014年，《临淄区稀土新材料产业园区发展规划》通过专家评审。

2016年，5家稀土行业企业实现销售收入19.7亿元，利税3.4亿元，利润2.7亿元。

2017年，大武地下水富集区划定后，相关企业启动搬迁工作，3家稀土龙头骨干企业于淄博齐鲁化学工业区金山产业园内选址开始新项目区建设。

2020年，淄博加华新材料资源有限公司将下游稀土加工业务分离出来，设立淄博加华新材料有限公司，按照与加华新材料资源公司同样的比例配置股权，由同一团队运营管理。

这一时期，淄博稀土的发展尤为迅猛。2021年，作为淄博稀土产业的主要发展基地，临淄区金山镇的稀土行业实现销售收入24.2亿元，利润4.5亿元。

淄博稀土产业进入百花齐放的大发展时期。

1994年从江西大学稀土专业毕业，作为人才招引来临淄就业的淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司总工程师饶向东说，作为国内稀土分离龙头企业，包钢灵芝稀土分离加工能力居全省第一，稀土抛光粉国内市场占有率第一，节能降耗和环保减排水平居行业国际领先。2023年，包钢灵芝稀土上马转型升级项目，项目建成后，将成为全国最先进的自动化萃取分离生产线，全球第一大高端抛光材料供应商。

这个项目占地总面积300亩，总投资10.8亿元，其中一期占地206亩，主要建设年产25000吨氯化稀土冶炼分离和年产15000吨稀土应用新材料。2024年初，项目完成冶炼分离项目主体设备建设及设备安装调试，投产达效后预计可实现年销售收入约60亿元，利润12.5亿元，税金4.5亿元。

崛起百亿级稀土产业链

大项目陆续落地，稀土产业链一跃成为淄博聚力打造的20条重点产业链之一。临淄区更是充分发挥稀土深加工生产优势，从21世纪初开始打造稀土新材料产业基地，加速推动稀土产业高质量发展。

2013年10月，原南王精细化工产业园被山东省经济和信息化委员会命名为“山东省稀土新材料产业基地”，在省“十四五”规划中被列为山东省重点发展的稀土产业园区。这个省内唯一的稀土新材料产业基地，当时引发了业界广泛关注，诸多稀土高峰发展论坛落地淄博。

随后几年，受大武地下水富集区政策影响，以淄博包钢灵芝稀土、淄博加华新材料、山东盛和新材料三大稀土龙头骨干企业升级改造入园为契机，淄博在淄博齐鲁化学工业区重新规划建设“山东省稀土新材料产业基地”，规划用地1000亩。

千亩稀土产业园成为淄博市的重大建设项目。目前，园区已形成以3家龙头企业为骨干，以稀土冶炼分离为基础，以抛光、催化两个稀土新材料方向为主导的产业集群。稀土分离能力达每年3.8万吨，占全省稀土分离总量的85%，占全国的15.8%；稀土催化材料“汽车尾气催化剂”年产能达5500吨，占全国的45%；稀土抛光材料年产能达2万吨，占全国的45%，世界第一。

按照市委、市政府规划要求，这个园区将保持稀土冶炼分离产能国内领先，力争“十四五”末，稀土新材料产业基地产值突破100亿元。

不过，在发展过程中，淄博稀土产业也面临着严峻挑战。比如下游钕铁硼等稀土永磁高附加值产品开发利用不足，针对这一问题，淄博的答案是加快稀土下游产业布局，将通过“以商引商”招引模式，规划布局高端稀土磁性材料，对接招引烟台正海、烟台东星、赣州虔东等国内高端磁性材料领军企业入驻，进一步提高稀土产品附加值。

同时，做强汽车尾气催化材料优势领域，以淄博加华新材料下游龙头企业为招引目标，积极上门对接，做好汽车尾气催化材料项目的招引，丰富稀土镧铈下游终端应用产品的延伸发展。

淄博稀土产业战略布局的画卷正在徐徐展开。千亩产业园，在引导稀土企业集群发展的同时，也为后续产业发展留足了空间。

淄博稀土产业，还在突破创新，欲攀更高峰。