近日,山东省考核办向淄博市反馈了2015年度省对市群众满意度电话访问成绩,淄博市群众满意度合计得分82.9分,比上年度提高了7.92分。合计得分及中小学教育、看病就医、社会治安、居住环境、群众文化生活、干部工作表现6个事项分项得分,由去年全部低于全省平均分,一跃全部高于全省平均分,位次比上年度提升了7个。
以群众满意
为唯一标尺2015年3月19日,新任市委、市政府主要领导履新后不久,就组织召开专题会议,研究进一步办好民生实事、加快社会事业发展问题。
市委书记、市人大常委会主任王浩在会上强调,保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。要把群众满意作为衡量全部工作的标尺和镜子,进一步把各项民生实事落到实处,对存在的突出问题,要逐项研究分析,找准问题症结,制定整改措施,明确时间表、路线图,下决心予以解决,努力取得群众满意的效果。
市委副书记、市长周连华要求,要坚持把群众之所望作为工作之所向,深入分析民生社会建设方面的突出问题,认真研究制定务实管用的措施,抓实抓细抓紧各项工作,彻底打通为群众服务的“最后一公里”,不断提升全市人民群众的满意度幸福感。
为此,我市专门成立全市改善民生提高群众满意度工作领导小组,并成立6个专项治理工作领导小组,设立4个督查小组,具体负责中小学教育、看病就医、社会治安、居住环境、群众文化生活、干部工作表现6个方面的工作开展及各区县的问题整改、民生项目建设督查工作。
与省对市群众满意度电话访问同步,淄博市考核办于去年年中、年末分别组织了电话访问,建立了由近300万个电话号码组成的样本库,实现了对全市居民的全覆盖,成功访问样本达2万个。
对全市群众满意度电话访问反映的问题、进村入户征集的意见建议,各级各有关部门单位认真梳理汇总,逐一登记,建立群众反映问题及自查问题清单、民生实事清单,实施跟踪督办、销号管理,明确责任部门,限定解决时限,及时通报问题解决情况。截止到去年年底,群众反映问题的整改完成率、年初确定的257项民生项目完成率均达到100%。
城乡花朵共享阳光雨露
“农村薄弱学校改造工程实施以来,我校在旧址上新建校舍3栋,更换了现代化教学设施设备,整修了校园内道路,铺设了塑胶操场现在,农村孩子享受到了和城里孩子一样的教育环境!”沂源县东里镇河南小学校长何兴发兴奋地说。
2015年,全市教育系统围绕群众反映强烈的教育热点、难点问题,逐件梳理,明确责任,认真分析,细化措施,全部整改到位。在此基础上,我市推进实施了“全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件”等教育民生实事工程,努力让城乡孩子共享优质教育的阳光雨露。
全面推进淄博市特殊教育提升计划,全市特殊教育生均公用经费由每年4200元提高到每年6000元。加强贫困学生资助工作,全市各级财政投入1亿元,惠及学生12万人次。
卫生惠民大写健康淄博
“您好,淄博12320卫生热线,请问有什么可以帮您?”2015年9月9日,淄博12320卫生热线响起了第一声清脆的铃声。截至去年底,这条热线已受理市民医疗健康咨询1000余件,彰显出浓浓的民生情怀。
基本公共卫生服务扎实推进。2015年,全市城乡居民人均基本公共卫生服务经费标准由35元提高至40元,服务项目内原来的11项43类增加到13项49类,累计建立城乡居民健康档案359.58万份。
调整医疗费用补助政策。城镇参保职工大病医疗补助比例由原60%调高到70%,最高支付限额达到65万元。
公益活动诠释大爱。组织开展“名医赶大集”、“急救善使”、“青年医师进课堂”等公益活动,共派出1623名医生分赴323个大集开展义诊,免费查体26632人次,深入3250家农户送医疗服务进家门,走进30多所中小学校及幼儿园培训师生3889人,为社会培养急救善使8654名。
碧水蓝天见证生态家园
今年1月份,市环保局公布一组数据:去年,全市环境空气质量良好天数同比增加23天,良好率同比提高6.3个百分点;“蓝繁”天数同比增加30天,空气质量良好率同比提高6.3个百分点,四项主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物平均浓度分别同比改善27.8%、6.3%、5.0%、7.8%;主要河流断面COD和氨氮平均浓度同比分别改善0.6%和25.7%。
重拳出击,铁腕治污。仅一年时间,717家污染企业治理完成,313台燃煤小锅炉置换或者关停,全面完成建成区内20台工业燃煤锅炉关停取缔工作,68处矿山关停,47家企业水污染点源深度治理,累计封堵污水直排口199处;全面治理露天烧烤,主城区全部推广无烟烧烤炉具。
美丽乡村,量身打造。在全市首批选取集中连片的8个镇、43个村,实施“五大提升工程”,利用两年时间,打造具有示范带动作用的“美丽乡村”样板,去年完成投资1.8亿元。高起点规划设计各具特色的农村新型社区,统筹安排路、水、电、气、暖等设施建设,全市农村住房建设新开工13519户,完成投资31亿元。改造农村危房1517户,完成投资4095万元。
社会稳定民众安居乐业
全市8类主要刑事案件同比下降12%,可防性案件同比下降4.3%,命案发案数为30年来最少2015年,全市公安机关从提升维护平安稳定核心战斗力、构建立体化社会治安防控体系着手,打击破案、巡逻防控、治安整治、服务群众全面推进,群众安全感继续保持全省前列。
社会治安持续好转。各级公安机关握紧严打铁拳,着眼“更快破大案、更多破小案”,始终占领惩治犯罪制高点。针对群众反响强烈的多发性侵财犯罪,市公安局部署开展秋冬治安“百日会战”,共侦破侵财案件现案1186起,行政拘留2233人,刑事拘留1690人,逮捕犯罪嫌疑人466人,起诉606人,抓获上网逃犯317名。
公共安全监管更加严密。出台了《加强公共安全监管十项措施》,强力推进“刑责治安”,去年交通事故死亡人数同比减少74人,火灾事故起数同比下降22.5%,连续18年无较大以上火灾事故发生。
执法服务进一步优化。全市各级累计投入资金13.7亿元,建成视频监控中心289个,安装视频摄像机266554台。实现了110、122、119报警“三台合一”,全市城区紧急警情出警时间控制在6分钟以内。
文化盛宴搭起百姓舞台
去年5月15日晚,“淄博周末戏曲大舞台”首场演出拉开剧幕,来自全市四大专业院团的演员们,为广大市民献上了一台精彩的文化盛宴。“戏曲大舞台”按照“政府买单、院团演出、群众受惠”原则,请群众每周五晚免费观看演出,全年演出38场,受益群众近4万人次。
文化活动精彩纷呈。在全市组织开展了“共筑中国梦、欢庆幸福年”冬春系列活动153项,5万余人次直接参与;组织市直专业院团赴各区县送戏下乡演出40场,观众近3万人;举办了“热土欢歌”第二届全市村居文化小广场赛歌会、“热土欢歌”全市村居广场舞大展演;实施农村电影放映工程,全年共放映38315场。第四届张店合唱节、淄川“学宪法、知党章”宣传巡演、博山“城乡环卫一体化、生态文明建设文艺演出”、周村“第三届职工文化艺术节”、“临淄之夏”广场文化、高青“小微文化”进基层、桓台县广场舞培训、沂源“文化小分队进农村”等活动,都深受群众欢迎。
重拳频出换来清风正气
2015年,我市加强和改进干部作风工作重拳频出,立规矩、纠“四风”,执纪监督空前严格,让履职不当、执行不力、担当不够、作风不严的“为官不为”者“失位”,给违规决策、错误履职、以权谋私、滥用职权等“为官乱为”者“上锁”,干部作风为之一新,干群距离更近感情更亲。
“铁腕问责”剑指“为官不为”。2015年7月29日,淄博市委、市政府研究出台《淄博市国家工作人员“为官不为”行为问责暂行办法》,为惩治34种“为官不为”情形提供了依据。去年,受理“为官不为”问题线索244件,查实39件,问责161人,切实发挥了倒逼作用,推动了广大干部既廉又勤,想干事、敢担事。市直机关工委还从社会各界聘请195名作风效能监督员,对市直机关及其工作人员作风效能建设进行监督,并建立了微信公众号“淄博市市直机关作风效能监督平台”,接收监督员及群众的监督建议。
持续纠治曝光“四风”。抓住元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等重要时间节点,全市各级纪检监察机关成立250余个暗访组,对违规违纪行为明察暗访,共查处违反中央八项规定精神问题164起,查处党员干部191人,给予党纪政纪处分56人,通报曝光139起,在社会上引起很大反响。
今年以来,淄博市委、市政府继续坚持以群众反映问题整改和民生实事推进为抓手,完善措施、强化督导、力求实效,目前已梳理群众关心关注的问题400余条,确定民生实事项目300多项。同时,继续在全市开展干部作风常态化抽查暗访,按月通报情况,并将抽查暗访情况纳入全市综合考核。