强烈信号已然显现。

2月20日上午，张店区召开全区招商引资暨“营商环境提升年”动员大会。作为春节后的“新春第一会”，这不仅为全区工作重心点明了方向，更传递出强烈信号。

从2021年的“落实突破年”，到2022年的“创新落实年”和2023年“创新提升年”，再到2024年的“营商环境提升年”，4年时间，张店给出了符合自身经济社会发展的思路与方向。

而透过一系列信息，外界还发现，今年张店的“新春第一会”不仅是动员大会，更是一场坚定信心，力求实现高质量发展的表态会议。

五个“拼”

2024年，省市“新春第一会”接续召开，发展主题均被定义为“深化大开放 拓展大招商”，招商引资成为带动地方经济发展的重要途径。

对张店而言，招商引资同样是经济发展的关键，但招商引资却离不开优良的营商环境。

柳泉录发现，“新春第一会”是张店连续数年的传统，但张店也从“规定动作”中变换出许多“自选动作”。

4年来分别确定的工作主线，是张店一步一个脚印，定出符合经济社会发展的思路与方向。

对此，张店区委书记郭庆表示，将今年确定为“营商环境提升年”的目的，就是把营商环境优化作为推动干部作风转变的主线，一体推进招商引资和项目建设。

值得注意的是，郭庆还用“坚定拼的意志，拼决心、拼担当、拼作风、拼落实”5个“拼”，努力以招商引资和项目建设的新成效，加快张店转型升级的步伐。

张店为何如此急迫强调“拼”？这与张店的现实情况，以及急迫寻求跨越式发展的内在需求不无关系。

2023年，张店区（不含经开区）实现地区生产总值650.8亿元，远低于临淄区的913.7亿元和桓台县的723.1亿元。

一个现实是，作为中心城区，张店在经济首位度上始终没有实现突破。一方面是功能区优化调整、主导产业剥离等客观因素影响；另一方面，受房产市场低迷影响，房地产链条拉动作用呈断崖式下降，让张店逐渐丧失其原本领先的优势。

对比桓台，张店与之经济总量虽相差不足百亿，但桓台拥有金诚石化、汇丰石化、博汇集团、东岳集团等带动能力强的龙头企业，对区域经济的带动作用和核心竞争力起到关键作用，而张店的二三产业并无强有力的龙头企业带动。

换句话说，即便是缺乏强有力的龙头，哪怕是“有山无峰”，“山”多了，经济自然也有活力，经济总量也会增加。

如何破题？在这场“新春第一会”上，张店自我剖析，给出了答案——发展靠项目，项目靠招商，招商靠环境。

“对于抓牢抓实项目招引是应对经济下行压力，加快高质量发展的必然抉择，是当前必须扛牢的责任担当，在这方面必须认清形势，统一思想，坚定信心，凝聚共识。”对于上述答案，郭庆表示。

动力源

项目—招商—环境，这个相互作用的正向循环实践，在张店多个项目建设现场被一一验证。

1月19日，麦滔科技高端合金材料及精密元器件制造项目和飒露光学纳米微晶玻璃电子光学盖板项目首条产线在张店经开区投产，这是张店通过招商引资落地的重大项目。按照企业方面表示，两大项目全部达产后年产值将达到25亿元。

2023年5月，山东未名生物医药产业园启动仪式举行，标志着规划200亩，一期建筑面积12万平方米，投资超10亿元的世界级生物技术制造基地进入实质性建设阶段。

抓住麦滔科技、未名医药等头部企业进而带动全产业链，这让外界看到了张店培育产业集群的判断力和行动力。

具体来看，招商引资方面，2023年张店共外出拜访头部企业95家，开展产业链招商、平台招商、基金招商，特别是区党政主要领导将招商引资工作作为“一号工程”，2023年赴北京、上海、深圳、厦门等地外出招商29次，落地了以中节能（淄博）双碳科技产业园为代表的多个市区重大项目。

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柳泉录获知，2023年，张店签约引进山东能源新材料总部等总部项目10个，企业总部数量达到34家，齐美大厦成为全市首个税收过5亿元楼宇；淄博数字经济产业园入驻企业240余家，数字经济核心产业增加值占全市比重超过35%。

而2023年，张店区固定资产投资同比增长8.1%，高于全市2.2个百分点；社会消费品零售总额同比增长9.6%，较上年增长了8.6个百分点……

一个个项目落地的背后，不仅体现出张店干部作风转变、提供优质便捷服务等因素的多重叠加，也体现出营商环境的大力优化。

正是基于上述努力，2023年，张店跻身全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区，入选山东省共同富裕先行示范区，经济社会发展保持良好势头。

如何做

可以说，过去几年，张店将很大一部分精力，用在了城市更新、城市建设项目、干部作风提升上，承担起了淄博大局重任，展现了主城区的大局意识和担当作为。

比如，面对淄博城市现象级“出圈”，张店区成立烧烤工作专班、烧烤行业协会，接待游客4000余万人次，中心承载能力进一步提升。

不过，城市发展总有“快与慢”之分，高端制造业发展、低效片区盘活实现实质性的增量则更需要足够的时间与耐心。

2024年的张店区政府工作报告称，计划地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长4%以上，固定资产投资增长6%左右。

在备受经济下行压力的当下，想要实现5%的增速并不容易，如何统筹谋划、精准发力，是通过招商引资赋能经济发展的关键——

要在精准招商上下功夫，精准锁定招商对象，既招大引强，又招新引优，充分释放带动效应，切实增强发展动能；精准锁定招商区域，突出长三角、京津冀、珠三角，深入研究资本流向和产业转移动向，做到精准发力、精准突破；精准锁定招商方向，重点围绕“2+4”现代产业体系，大力开展延链、补链、强链、拓链招引，推动产业集聚、集群发展；

张店“新春第一会”指出，要在构建全员招商矩阵上下功夫，打造区大班子领导带头、投促部门统筹、全员共同参与的招商格局，加强互通有无、协同配合，建立招商项目库，盯紧盯牢招引项目，做到项目不落地不罢休。

不仅如此，张店还将依托现有企业，深度挖掘增量，同步吸引上下游配套项目落地；依托楼宇资源，坚持“一楼一特色、一楼一产业”，精准匹配对接，有针对性招引高端项目入驻。

2月20日新春第一会的次日，张店区紧接着召开2024年招商引资暨“营商环境提升年”新闻发布会，深入解读张店区招商引资、项目建设、营商环境提升年等重点工作安排。

这场发布会的召开并不是空穴来风，而是对此前一日召开的张店区招商引资暨“营商环境提升年”动员大会的延伸与展开。

张店区委常委、副区长齐军表示，2024年，张店将实施市重大项目56个，总投资673亿元。其中，工业项目16个，总投资140.3亿元；服务业项目30个，总投资334.2亿元；能源交通和基础设施项目4个，总投资132.6亿元；乡村振兴和社会民生项目6个，总投资65.4亿元。

开局就奔跑，起步即冲刺。

显然，“营商环境提升年”下的张店，正在为自己谋划出更多发展的想象空间。（马玉姝 张文珂）

来源：柳泉录