张店“新春第一会”,何以聚焦“提升”?

摘要 2月20日上午,张店区2024年招商引资暨“营商环境提升年”动员大会召开,奏响经济高质量发展城市最强音,“招商引资”“营商环境”成为淄博市乃至张店区全面关注的重点。

新年伊始,万象更新。

2月20日上午,张店区2024年招商引资暨“营商环境提升年”动员大会召开,奏响经济高质量发展城市最强音,“招商引资”“营商环境”成为淄博市乃至张店区全面关注的重点。

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事实上,春节之前,张店已出台全面优化营商环境打造淄博服务张店样板的38项举措。此次新春大会为年度发展定调,首次将招商引资、营商环境列入年度主题,这也意味着在经济发展的关键时期,张店区将在招商引资以及营商环境提升上投入更多的资源,花费更多的心血。

发展靠项目,项目靠招商,招商靠环境。那么在提升招商引资能力、优化营商环境方面,张店又有哪些“秘诀”?

提升,是责任担当

“一个区域的营商环境是这个区域干部作风最直接的体现,必须树立‘人人都是营商环境、事事都是营商环境’的理念,大力发扬“严真细实快”的作风,人人参与、持续用力、久久为功,以每个人的点滴努力为全区营商环境优化作出贡献。”张店新春第一会上,张店区委书记郭庆给营商环境提升做了明确的定位。

近日,淄博万象汇购物中心负一楼餐饮区准备投入使用,新入驻的21户餐饮单位对于如何办理食品经营许可证犯了愁。张店区行政审批服务局秉持“服务走在审批前”的服务理念,主动向前一步,联合张店体育场街道办事处、张店区市场监督管理局第一时间奔赴现场服务,当场帮助21家餐饮业户顺利解决了办理食品经营许可证的“急难愁盼”问题。

张店的责任担当体现在每一个细节上,聚焦市场主体需求和人民群众关切,增强服务企业的自觉性、主动性,破除制约市场主体发展的制度性障碍,优化创新制度供给和服务模式,全力打造“淄博服务”张店样板。

刚刚过去的2023年,张店区开展“三提三争”和“创新提升年”活动,抓发展、稳增长、提质效、保民生,交出了一份厚重提气的成绩单。

以招商引资为例,官方资料显示,2023全年张店区新引进过亿元产业项目35个,年度目标任务完成率102.94%;到位省外资金43.1亿元。一直以来,张店区按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展” 产业组织理念,围绕“2+4”产业布局,强化产业思维、平台思维,积极推进专业化、市场化招商,引进了一批对全区发展具有战略性、引领性作用和发展潜力大、带动能力强、科技含量高的项目。

而作为核心竞争力,近年来,张店区将持续实施优化营商环境作为“一号改革工程”,提升服务效能,净化发展环境,激发主体活力,解决痛点难点。以帮扶企业常态化机制为例,张店重实施提质效,推深做实服务企业专员和企业走访工作。为张店区1598家企业匹配相对适宜的服务专员,组织服务企业专员走出机关,送温暖、优环境、兜问题、解难题,进一步提升服务质效,全力推动企业高质量发展。

良好的营商环境带给了张店区前所未有的发展机遇,张店区连续两年有公司实现上市,截至目前已有4家公司上市,先后12家企业在新三板挂牌、88家企业在齐鲁股交中心挂牌,2023年以来,先后荣获全国综合实力百强区、全国投资竞争力百强区、山东省共同富裕先行示范区等荣誉称号,为张店区在更高层次、更宽领域参与县域竞争打开了新赛道、拓展了新空间。

2023年,爆火的淄博促进了各类资源要素向张店聚集,在流量背景及“2+4”产业布局当下,张店更是走出了一条经济发展的优先路径。

在拼经济成为主旋律的2024年,对于张店区党员干部来说,更是一场硬仗,需要有高智商、高情商、高超组织运作能力,必须懂产业、懂政策、懂企业,更要会沟通、会谈判、会协商。“各级各部门要时刻保持“本领恐慌”,在学中干、在干中学,加快知识更新迭代,熟练运用政策,练就高超的招商技能,以过硬的专业素质和能力应对困难挑战、提高项目招引质效。”张店区委书记郭庆表示。

正如郭庆所言,招商引资是一个苦差事,走出去不但身累,而且心累,非常考验党员干部的吃苦奉献精神。项目建设从立项到竣工投产,在用地、资金、审批等各方面有很多不可预期的困难需要协调解决,考验党员干部的情怀和担当。特别是营商环境是生态,是一项系统工程,涉及方方面面,党员干部有温度的一言一行、一件小事都会对营商环境带来很大的影响。

提升,才有新突破

毫无疑问,发展是当前的首要任务。作为淄博市中心城区,首位度的核心是经济发展的首位度,经过近几年的发展,张店区科学布局了“2+4”产业体系,打造了“六大产业板块”,突破了空间限制,挖潜了3000余亩土地资源,有力提升了项目承载力,为产业转型升级打下了良好产业基础。

先立后破。张店第一会仔细梳理张店近年来的发展轨迹,每年围绕主线都有发展逻辑:2020年,张店对发展方向、思路、措施进行全面优化,聚力新旧动能转换等攻坚突破,打下了良好基础;2021年,开展“落实突破年”,打基础、固底板,全面吃透情况,建立工作体系,完善机制措施,夯实高质量发展的根基;2022年,开展“创新落实年”,突出重点、集中攻坚,先做减法再做加法,有力释放和拓展城市发展空间;2023年,开展“创新提升年”,锻长板、补短板、育新板,向新而行、向高而攀,张店的首位度逐步提升。而当前面临严峻的经济下行压力,抓发展、上项目、拼经济成为工作主旋律。

在张店区委书记郭庆看来,一个区域的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。区域间发展的比拼表面上是经济数据的比拼,是企业数量和质量的比拼,归根到底是营商环境的比拼。张店区组织开展招商引资暨“营商环境提升年”,实则是把营商环境优化作为推动干部作风转变的主线,一体推进招商引资与项目建设。

抓招商、上项目不能按部就班、平推平庸,必须解放思想、自抬标杆、大干快上。寻求突破就要活用老招、善用新招、敢用奇招。面对激烈的招商引资竞争态势,张店第一会提出了招商方式方法需要不断创新,只有精准,才有效率,要提升招商引资的精准度,由芝麻撒盐的传统模式向精准滴灌式招商转变,确保把有限精力和资源用在刀刃上。

为此,张店将立足中心城区特点,坚持亩产论英雄,既招大引强,用最优的政策、环境、方案,力争对接招引一批世界500强、中国500强、民营企业500强的“链主”项目,充分释放龙头企业产业链带动效应;又招新引优,依托国家双创示范基地,引进创新能力强、产业层次高、发展潜力大、市场前景好的“专精特新”、“隐形冠军”企业,以及能带动就业,带动现金流、资金流的配套项目,增强未来发展动能。

而营商环境只有更好,没有最好。行政审批效率更高、政务服务质量更优,市场主体获得感就更强、信心就更足。不久前,山东信宏仁医药连锁有限公司的王冉和郑燕为张店区行政审批服务局送来了锦旗,“我们一次性就领取到了变更后的194家连锁门店的营业执照、药品经营许可证、食品经营许可证,还同步完成了全部门店的仅售预包装食品备案,为‘张店速度’点赞。”

1380余项政务服务事项“一门办理”,321个事项“全省通办”、162个事项“跨省通办”,100个事项“无感智办”,393个事项“自助办”,1078个事项“掌上办”,100%事项网上可办。“分阶段”施工许可实现开工时间平均约提前1个月,“分期验收”模式较整体验收模式投入使用压缩1个月以上,城市更新项目“一件事”一次办实现申请材料、审批时限分别减少36%、33%,医疗机构执业“一件事”一链办实现申请材料、审批环节和审批时限分别缩减60%、50%、60%以上,政务服务“打包办”让30个高频批量业务办理申请材料、办理环节、办理时限分别压缩60%、40%、50%以上……这一串串数字背后,无不彰显着张店区寻求突破的决心与信心。

综观张店区1月全面优化营商环境打造“淄博服务”张店样板出台的措施中,张店区将政务服务优中再优,让企业省时省力真正获得实惠。像提升企业开办“一类事”、“一件事”服务效率方面,制定企业准入“一类事”服务清单,提供涵盖证照办理、风险预防、辅助成长的“套餐式”、“点餐式”集成服务。实现要素信息快速流转处理,塑优一般事项就近办、高频事项自助办、复杂事项帮办代办模式。

抓项目、抓招商,不是喊出来的,而是抓出来、干出来的。各级各部门需坚定拼的意志,拼决心、拼担当、拼作风、拼落实,努力以招商引资和项目建设的新成效,加快张店转型升级的步伐。

提升,没有最好,只有更优

梧高凤必至,花香蝶自舞。

1月19日上午,山东麦滔科技有限公司(以下简称:麦滔科技)高端合金材料及精密元器件制造项目、山东飒露光学科技有限公司(以下简称:飒露光学)纳米微晶玻璃电子光学盖板项目首条产线运行在张店双创产业园举行了启动仪式,项目的启动为张店产业转型充分赋能,为高质量发展注入强劲动能:山东麦滔科技有限公司全面达产后可实现年产值10亿元,而作为电子产业领跑者,山东飒露光学科技有限公司投产后预计实现年产值10亿元……

张店区何以能够吸引上述企业入驻?

近年来,张店区紧紧围绕市委、市政府“深化产业赋能,打造产业高端的现代化新淄博”部署要求,发挥优势、整合资源,加快打造“六大产业版块”,突出发展数字经济、总部经济以及高端服务业、高端轻制造业、人工智能、医药康养等“2+4”现代产业,建设了电子信息科创园、高端装备制造园、易科汇智能制造产业园等一批特色产业园区,逐步构建起管理服务高效、创新体系完善、营商环境友好的产业发展平台矩阵。

易科汇资本在新材料、新能源、半导体及先进智造等领域拥有专业的股权投资经验,投资了50余家龙头企业。麦滔科技和飒露光学作为张店区和易科汇资本共同投资建设的项目,引领带动强、发展前景好,与张店区大力发展高端轻制造业的产业发展方向高度契合,与生态产业新城的发展规划互促互成。

提升,没有最好,只有更优。新的一年,战鼓擂响。张店区围绕招商引资、营商环境定下了工作主线、工作方法。

更值得关注的是,今年张店区将构建全员招商矩阵,每名张店人都是张店发展的受益者,招商引资更没有局外人,人人都是参与者,打好团体战,加强部门间互通有无、协同配合,投促部门负责建立招商项目库,对招商信息构建闭环收集处理机制,确保每一条招商信息都最大限度地转化为实实在在的项目。

“招商引资工作不可能一蹴而就,需要有韧劲、咬得住、能吃苦,对好的招商项目盯紧盯牢,千辛万苦、千方百计,做到项目不落地不罢休。”面对接下来的招商引资这场硬仗,张店区委书记郭庆说。

招商引资和营商环境既是攻坚战,更是持久战。作为政府一号工程,1月10日, 中共张店区委十三届五次全体会议暨区委经济工作会议提出了全面打造“淄博服务”张店样板的专题方案,细化了38条措施全面优化营商环境。本次营商环境提升年动员大会上,张店区委书记郭庆再度为优化营商环境提出了更高的要求。

例如张店区通过系统集成改革,设立了企业服务中心、金融服务中心等,立足行业领域实际,在全国范围内,找准标杆,开展对标赶超行动,同步在对标学习的基础上,兼收并蓄、博采众长,高标准打造好“淄博服务”张店样板。在开拓创新,极致服务方面,张店区让企业遇到问题能得到解决,畅通“12345”、企业服务专员、挂包领导等诉求受理渠道,确保企业诉求接得住、有人管、受理快、满意度高;充分发挥企业服务中心、金融服务中心的作用,强化各级政策的整合统筹,整合归并各类政策资源,以更大力度实施政策找企,实现涉企精准服务。

一年春作首,万事行为先。发展是不变的主题。对张店而言,将招商引资、提升营商环境作为年度工作主线,这是一个新要求,也是一个新定位,更是其自我突破的重点所在。

毫无疑问,新的目标前提下,张店的紧迫感将会变得更强,而未来的发展也更值得期待。(徐晓会 王业宏)

来源:鲁中晨报

编辑:周天智

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