答记者问内容
问题一：我注意到，去年全市纪检监察机关开展“小切口”整治50余个，破解了大批群众急难愁盼问题。请问，这些“小切口”监督主题是如何选定的？今年将重点开展哪些方面的整治？
市纪委监委党风政风监督室主任韩明明：“小切口”监督是推动政治监督具体化、精准化、常态化的有效抓手，选题来源主要有五种：一是从上级部署安排中梳理。以上级部署的优化营商环境专项监督为例，我们通过分析简政放权、行政执法等政策规定和改革事项，选取“审判领域侵害企业合法权益情况”等5个领域开展了靶向监督。二是从党委政府中心工作中筛选。在这方面，以党委政府重点工作任务为落脚点，聚焦落实中存在的上推下卸、懒散怠惰、居关设卡等作风问题，连续3年开展“中梗阻”问题专项整治，监督保障工作任务落到实处。三是从群众反映强烈问题中查摆。主要根据信访举报、12345市民投诉，分析查找群众反映集中、反复投诉的事项，从具体问题入手，回应群众急难愁盼。比如，转供电领域违规加价问题专项整治，就是以群众投诉为切入点，由点及面，推动破解共性问题。四是从案件发生规律中摸排。以查办案件为牵引，把握时机节奏、揭示背后规律，从而整治一类问题。比如，国企领导干部领域违规入股问题专项整治，就是以查处能源系统系列腐败案件为突破口，借势借力破除共性顽疾。五是从职能部门移交事项中研判。主要是以巡视巡察监督、审计监督等反馈问题为纲，深挖问题背后的腐败和作风问题。像高青县“靠黄吃黄”、淄川区环卫领域“靠企吃企”等专项整治，就是从巡视巡察反馈问题中产生的。
下一步，我们将进一步聚焦党委政府中心工作和群众反映强烈的突出问题，精准选题、深化切口，构建“市级统筹立项、区县申报选题、全域推进落实”联动格局。
问题二：二十届中央纪委三次全会对“突出铲除土壤条件深化反腐败斗争”进行部署。请问，新的一年，市纪委监委将如何落实这一要求，持续发力、纵深推进反腐败斗争？
市纪委监委研究室副主任王焜：习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，清晰地传递出：新征程反腐败斗争的重中之重，就是在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。今年，淄博市纪委监委将秉持坚韧执着——反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持定力、久久为功，不断铲除腐败问题产生的土壤和条件，持续巩固来之不易的压倒性胜利。
一是在保持高压态势上持续发力、纵深推进。坚持有腐必反、有贪必肃，紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，持续抓好医药领域腐败问题集中整治，坚决查处和遏制党员干部违规参与民间借贷问题。
二是在严惩“蝇贪蚁腐”上持续发力、纵深推进。以“清廉村居”建设为抓手，聚焦“管住权”、“管住钱”两个重点，压实“党委、纪委、部门、镇街、村居”各方责任，强化“查办案件”一个保障，加快建设具有淄博特色的基层腐败问题治理体系。
三是在以案促改促治上持续发力、纵深推进。进一步发挥查办案件治本功能，完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制，强化刚性约束。推动重点领域体制机制改革、新兴领域治理机制建设，促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制，堵塞制度漏洞，减少设租寻租机会。
四是在廉洁文化建设上持续发力、纵深推进。推动新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，立足廉洁文化地图开通廉洁教育路线，开展廉洁家风教育月活动，深化“清廉单元”建设，建立以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，擦亮“齐风清韵 公廉淄博”品牌，形成廉荣贪耻社会氛围。
五是在提高反腐能力上持续发力、纵深推进。充分发挥反腐败协调小组职能作用，有力有效协助党委组织协调反腐败工作。完善监察执法与刑事司法衔接机制，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。建立腐败预警惩治联动机制，加大对新型腐败和隐性腐败的甄别和查处力度。坚持受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，纵深推进铲除“围猎”这个政治生态污染源。
问题三：我注意到，“健全全面从严治党体系”入选2023年度十大反腐热词，刚才通报也提到，我市构建了全面从严治党“四责协同”机制。请详细介绍一下，市纪委是如何落实该机制要求的？
市纪委监委党风政风监督室主任韩明明：去年，我们协助市委制定出台了《关于建立全面从严治党“四责协同”机制的实施意见》，持续深化“四责协同”联动机制，突出“明责、督责、考责、问责”四个重点，推动监督专责与协助职责一体落实。
一是抓清单化明责。为党委主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任如何履行开列模板，督促全市各级各部门研究制定主体责任“三张清单”，明确管党治党抓什么、怎么抓，做到按责定单、照单履责。同时，派驻机构制定监督责任清单，同步加强对责任落实情况的监督检查。
二是抓常态化督责。对照《实施意见》，紧扣6个方面的“协同”建立22项具体制度，配套建立廉政履责提醒、廉情抄告回告、向新任职主要领导交底等工作机制，每年组织开展市级党政领导班子成员与下一级党组织主要负责人廉政谈话工作，深化上级党组织及其班子成员和纪检监察机关对下级党组织及其班子成员的监督。
三是抓系统化考责。协助市委开展全面从严治党责任考核，配合做好政治生态分析研判和全面从严治党主体责任“四责同述”，推动“四责”同考同述，带动“四责”一体落实、形成合力。
四是抓精准化问责。把“精准问责、规范问责”作为落实“三个区分开来”的重要抓手，坚持“权责一致、错责相当”，精准区分问责对象、压实问责主体责任、明确责任认定，规范审慎开展问责，做到尽职免责、失职追责、精准问责。
问题四：我特别注意到，今年各级纪委全会都将深入推进党的自我革命作为主题。请问，作为党的自我革命的重要战略性制度安排，我市巡察工作是如何紧扣政治巡察定位、发挥全面从严治党利器作用的？
市委巡察办副主任、三级调研员周宏伟：巡视巡察是党和国家监督体系的重要组成部分，是党之利器、国之利器。2023年，市委巡察机构立足政治巡察定位，扎实推进巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，始终做到利剑高悬、震慑常在。
一年来，我们紧贴市委中心工作和人民群众关切，在推进政治监督具体化精准化常态化上持续发力。聚焦能源系统腐败突出问题，及时跟进巡察监督，对市属国企“全面体检”；聚焦功能区经济引擎作用发挥，围绕高质量发展，对经济开发区全覆盖巡察；聚焦基层重点领域，对相关重点镇街和村（社区）开展提级巡察。突出“一把手”和领导班子“关键少数”，首次对24家被巡察党组织“一把手”情况形成专题材料，为市委提供参考。
一年来，我们紧盯巡察整改责任落实，在加强巡察整改和成果运用上持续发力。制定整改日常监督、实地评估等办法，抓实明责、联审、评效、治理等重点环节，实行“多方联审”，协助市委建立书记交办巡察重点事项机制，全覆盖完成第一、二轮巡察实地评估，通报3起整改不力典型案例，逐步构建起巡察整改闭环责任体系。
一年来，我们紧扣上下联动、贯通协调，在构建系统集成、协同高效的监督体系上持续发力。坚持市县巡察一体谋划、一体部署、一体落实，制定加强对村（社区）巡察工作的指导意见，做实巡纪、巡审联动，健全巡前巡中巡后综合研判、组办融合等工作机制，有力推动全市巡察工作质量整体提升。
新的一年，市委巡察工作将持续深化政治监督，坚决贯彻落实市纪委全会精神，发挥系统作用和组织优势，织密监督网络，凝聚整体合力，把巡察利剑磨得更光更亮。
问题五：去年底召开的市委十三届五次全会指出，淄博正处在蓄势突破的关键时期，对广大党员干部落实定力、落实能力、落实功力提出了新的更高要求。请问，市纪委监委将如何发挥职能作用，监督激励全市党员干部担当作为、落实突破，推动全会部署落地落实？
市纪委副书记、市监委副主任崔争鸣：市委十三届五次全会对全市广大党员干部增强“落实三力”提出了新的更高要求。作为纪检监察机关，我们将牢固树立服务保障高质量发展的大局观全局观，保持监督定力、提升监督能力、增强监督功力，自觉把监督工作放在淄博经济社会发展的“大盘”中思考、谋划、推动，一切工作向此聚焦、据此发力、由此展开。
一是聚焦“政之所向”，强化监督保障。牢牢把握政治监督的根本要求和正确方向，聚焦“国之大者、省之大计、市之大事”，建立健全政治监督事项清单化动态化工作机制，用好问题、责任、措施、落实“四单监督法”，推动全会决策部署真正落实到具体责任、具体规划、具体政策、具体措施和具体成效。紧跟市委“拼经济”“强产业”“抓项目”的主攻方向，以“齐风护航”优化营商环境专项整治为主抓手，聚焦重大政策、重大资金、重大平台、重大项目，跟进监督、精准监督、持续监督，助推营商环境优化升级。
二是聚焦“业之所勤”，强化纪律保障。紧盯影响落实质效的不正之风，深化不担当不作为乱作为问题专项整治，深入开展落实“最后一米”专项整治，加大监督检查和明察暗访力度，推动由查办到治理的提升，推进作风建设常态长效。树牢纪委也是“干部之家”理念，认真落实“三个区分开来”，加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害等工作力度，健全重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查等制度，让干部一心一意谋发展、专心致志干事业，营造蓄势突破、干事创业的浓厚氛围。
三是聚焦“民之所盼”，强化基础保障。坚持把“听民意、护民利、聚民心”贯穿纪检监察工作全过程、各方面，持续关注损害群众利益的突出问题，深化民生重点领域专项整治，做好选题、破题、答题的精准化文章，推动监督融入治理。深挖问题背后的系统性、行业性、领域性问题，督促责任部门抓整改、建机制、补短板、促提升，回应好群众关心关切、解决好群众急难愁盼，推动监督成果转化为“人好物美心齐、共促城市发展”的生动局面。
来源：公廉淄博公众号
