2023年，市委巡察机构坚守政治巡察定位，围绕中心、服务大局，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，巡察震慑力、穿透力不断增强，巡察利剑磨得更光更亮。
坚持向深拓展 发挥政治监督效能
“我们聚焦能源系统腐败突出问题，及时跟进巡察监督，对市属国企‘全面体检’；聚焦功能区经济引擎作用发挥，围绕高质量发展，对经济开发区全覆盖巡察；聚焦基层重点领域，对相关重点镇（街道）和村（社区）开展提级巡察……”市委巡察办负责同志介绍。
翻开2023年被巡察单位名单，最大的特点就是“靶向性、系统性”，这是巡察工作向深拓展的一个缩影。
去年以来，市委巡察机构紧盯市委中心工作和突出矛盾问题，坚持板块轮动、分类推进，对10个市直部门、7家市属国企、12个功能区和7个镇（街道）开展巡察，深入揭示共性和深层次问题1011个，提交专题报告33份，移交问题线索189条，巡察工作质效进一步提升。
在市委第三轮巡察成果中，对被巡察党组织“一把手”情况形成的专题材料，格外引人注意。这是市委巡察首次形成这样的材料。
“专题材料为加强对‘一把手’管理监督提供了参考，也为破解‘一把手’监督难题探索了有效路径。”市委巡察工作领导小组负责同志介绍说。巡察中，紧盯“一把手”权力和责任，重点了解其落实上级重大决策部署、履行全面从严治党“第一责任人”责任、执行民主集中制、选人用人和廉洁自律等方面存在的问题，督促其严于律己、严负其责、严管所辖，最终通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”，推动全面从严治党向纵深发展。
此外，市委巡察办对标中央和省委巡视巡察部署要求，及时修订市委巡察工作规划，在全省率先出台《巡察工作全过程管理办法》，健全完善巡前、巡中、巡后综合研判及“组办融合”等工作机制，持续深化巡察体制机制和责任体系建设。
坚持向专发力 提升综合监督效能
“针对市委第一轮巡察中8个整改不彻底事项，我们协助市委向4位分管市领导发送市委书记交办单，督促抓好分管领域问题整改、及时报账销号。”市委巡察办相关负责人介绍。
这是紧扣巡察整改责任落实推出的又一创新举措。破解巡察整改难题，关键在压实责任。2023年以来，市委巡察办协助市委建立书记交办巡察重点事项机制，提醒分管市领导向市委报告抓整改情况，市委常委会会议定期听取巡察整改和成果运用综合情况。市纪委监委、市委组织部狠抓明责、联审、评效、治理4个环节，明确16项监督措施；扎实开展“三方联审”，协调财政、审计、国资部门参与报告审核，反馈“整改不彻底”事项29项；市委通报3起整改不力典型案例，逐步构建起巡察整改闭环责任体系。
党的二十大明确部署，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。巡察作为党委全面监督的重要方式、综合监督的重要平台，坚持守正创新，完善监督格局，取得良好成效。
市委第四轮巡察中，采取“先审后巡”或“巡审同步”方式，“巡审一体”开展对经济开发区和重点领域的巡察，直接或间接参与巡察的审计力量达近百人，巡察组和审计组互相借势借力，“巡”的权威、“审”的专业得到进一步彰显。
与此同时，聚焦力量整合增效，巡察机构与其他职能部门的协作也不断加强——
深化巡纪联动。深入推行市纪委监委监督检查室负责同志担任“不驻组副组长”制度，授权有关派驻纪检监察组组长担任巡察组副组长，组织案管室、审理室、相关监督检查室负责同志对每条线索逐一把关过筛，巡察发现问题精准性越来越高。
优化人员选配。出台《关于选派优秀干部到市委巡察机构实践锻炼的实施意见》，推动纪检、组织、宣传等部门分工负责，按需抽调专业力量深度参与巡察，共享信息和资源。2023年以来，先后有139名市县干部在巡察“熔炉”中淬炼成长。
强化“大数据+巡察”。探索搭建智慧巡察综合监督模式，通过巡前提供数据模型思路参考、巡中跟进业务指导等方式，分析比对出重招商轻落地、公职人员违规经商、违规挂靠证书等一批典型问题，发现问题线索18条。建成智慧巡察信息化系统，以科技赋能巡察监督。
坚持向下延伸 增强联动监督效能
“按照市里出台的指导意见，我们将全县333个村（社区）划分为91个重点村（社区）和242个一般村（社区），分类细化监督重点、优化环节流程，巡察更加高质高效。”桓台县委巡察办负责人介绍。
提升对村（社区）巡察质效是2023年度市委巡察一项重点工作，被列入市委全面深化改革工作要点。市委巡察办扎实开展巡察调研，出台《关于加强对村（社区）党组织巡察工作的指导意见》，明确分类标准、监督重点和方法路径，“市县一体”对重点村（社区）开展提级巡察，有效提升了巡察规范化水平。
推动对村（社区）巡察是市委巡察机构发挥承上启下作用、推进巡察向基层延伸的重要抓手之一。市委巡察办坚持市级统筹、市县一体，实行市县巡察全覆盖任务一体推进机制，建立区县每轮计划报备、季度调度督促制度，全面统筹进度、力量和资源。坚持统一领导、分层负责，建立健全分片联系、列席会议、报告报备等7项机制，定期开展调研督导和嵌入指导，以力量下沉推动责任落地。2023年区县共巡察党组织960个，其中村（社区）党组织715个。
利剑出鞘正风纪，滴水穿石向深行。新的一年，市委巡察机构将持续深化政治监督，守正创新，勇于亮剑，为实现“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景提供坚强政治保障。
来源：淄博日报
