11月7日，淄博市政府新闻办公室组织召开“互联网+婚姻”登记模式创新及“海誓山盟”婚俗品牌推广新闻发布会，邀请淄博市民政局党组成员、三级调研员杨朝晖就淄博市婚姻登记工作和婚俗改革活动情况进行新闻发布。
婚姻登记是人民群众关切的重要民生工作，也是民政部门直接联系群众的基本公共服务，与我们每一个人息息相关。近年来，市民政局认真践行“民政为民、民政爱民”理念，聚焦人民群众婚姻登记实际需要，以解决群众关切问题及提高服务满意度为落脚点，以婚俗改革为切口，倡导喜事新办、弘扬公序良俗，培育良好家风，引领社会新风尚，全面提升婚姻登记管理和服务水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感，促进了家庭与社会的和谐稳定。
“互联网+婚姻”，推动婚姻登记新模式
一是实现电子证照在婚姻登记领域的应用。2021年10月，淄博以沂源县为试点，打通系统壁垒，实现大数据共享，成为全省首家实现身份证电子证照应用于婚姻登记业务的单位。今年2月，淄博在实现身份证电子证照应用于婚姻登记业务的基础上，率先开展“全电子证照”办理婚姻登记试点工作，并于2月16日在临淄区发出了全国首张应用电子身份证、户口簿、居住证电子证照办理的结婚证。
二是逐步探索跨区域办理婚姻登记。2020年7月1日，淄博作为全省首批试点，在全市范围内探索开展跨区域办理婚姻登记工作，即婚姻登记当事人一方户籍在淄博市的可以选择本市任一区县民政部门婚姻登记机关办理内地居民结婚登记、离婚登记、补领婚姻登记证业务。2021年6月1日，作为全国首批试点，开展婚姻登记“跨省通办”工作，男女双方不仅可以在其中一方的户籍地进行婚姻登记，也可以在一方当事人经常居住地办理登记。今年4月，为进一步深化婚姻登记“跨省通办”，淄博率先在全省开展省内居民跨市办理婚姻登记免提交居住证试点工作。截至目前，今年淄博共办理跨区县婚姻登记1143件，跨市婚姻登记600件，跨省婚姻登记262件，通过免提交居住证办理337件。
三是设立特色婚姻登记机关。围绕“登记规范化、队伍专业化、服务便民化”工作目标，创新工作思路，将婚姻登记服务关口前移，5月20日，淄博首个“画卷里的婚姻登记处”——马踏湖婚姻登记巡回点正式启用，依托马踏湖优美风景，将婚姻登记服务与自然景观有机结合，打造温馨浪漫的“幸福窗口”，满足群众婚姻登记多样化需求。启用当天，服务点共办理结婚登记149对。目前，马踏湖巡回点已启动11月11日预约婚姻登记业务。
提升服务质量，积极开展便民利民服务
一是提供免费照相服务，实现婚姻登记全免费。为进一步方便群众，让利于民，在前期婚姻登记证件免费的基础上，自2021年4月1日，淄博9个婚姻登记机关采用人工照相与自助照相相结合的方式，提供免费照相服务，实现婚姻登记业务全流程全免费。截至目前，今年全市共提供照相服务3万余次，按每版婚姻证件照15元计算，为群众节约照相费用45余万元。累计制发婚姻登记电子证照5万余张。
二是实现婚育户一链办理。2021年10月，淄博开展结婚登记和生育登记申请信息采集联办工作，有生育登记需求的当事人，在办理婚姻登记时提出申请，婚姻登记机关通过数据共享将申请信息推送至卫生健康部门，同步办理生育登记。2022年11月，在实现婚姻登记和生育登记联办的基础上，增加婚姻状况变更和户口迁移（夫妻投靠）事项，实现“婚育户”一链办。极大的方便了群众办事，助力了国家生育政策实施。截至目前，共有4000余对新人申请一链办。
三是开展免费颁证及婚姻家庭辅导服务。为增加婚姻登记仪式感，让冲动离婚“放慢脚步”，淄博婚姻登记机关开展特色颁证服务和不同形式的婚姻家庭辅导工作。一方面采用导入式“问卷—认知”的辅导方法，开展婚前辅导，以《婚前自我审查问卷》和《婚前辅导工作总结与评估》的形式，发现夫妻双方在婚姻家庭关系中可能存在的问题，做出婚姻风险评估并制定防范方案，引导准新人在婚前树立正确婚姻观、家庭观，增
强当事人的责任感，降低不和谐婚姻风险，减少闪婚闪离、冲动离婚现象；另一方面在离婚冷静期期间，拓宽危机干预渠道，开通辅导热线，采取“线下+线上”相结合，通过现场辅导、热线电话、微信等方式，深化离婚劝和辅导服务。充分利用“离婚冷静期”，适时跟踪回访等方式，将“离婚冷静期”变为“服务黄金期”。截至目前，今年淄博市各婚姻登记机关共接待欲离婚的当事人11412对，当场劝和2794对，经过30天“冷静期”的跟踪服务，有3262对明确有缓和迹象。
倡树文明新风，开展特色婚俗宣传活动
一是充分利用“520”“七夕”等时间节点，开展丰富多样的婚俗宣传活动。5月20日，淄博成功举办了山东省首站婚俗改革宣传服务活动，现场演绎了明制汉婚及醮子出阁礼、“儒风婚尚”新时代中式婚礼展演、以及婚礼婚俗礼仪展演，并举行船上集体颁证仪式和草坪婚礼。周村古商城景区，7对新人身着汉服参加了周村区“爱在周村·情定古城”汉式集体婚礼，共同迈入婚姻殿堂。沂源县打造许村“草坪婚礼”基地，在许村举办了“情定天湖之畔，爱在锦绣许村”集体草坪婚礼，将婚礼仪式由室内转向室外，增加了浪漫甜蜜的味道，使婚姻登记更具氛围感、仪式感、浪漫感。今年10月，沂源县被确定为全省婚俗改革试点地区。2023年以来淄博共发放移风易俗喜事新办俭办、抵制恶俗婚闹倡议书2万余份，举办集体婚礼4次，免费集体颁证仪式32次。
二是充分发挥红白理事会作用，着力培育文明向上的婚俗文化。淄川区大力推行新婚礼“三送”文明实践活动，指导摒弃“大摆筵席、大讲排场、大比阔气、铺张浪费”等老式婚礼的陈规陋习，确定了新婚礼“三送”新风，推行文明简约且富有仪式感的新婚礼，探索了一条喜事新办、喜庆隆重的新婚礼路子。临淄区各村居将婚事新办标准写入《村规民约》，规范婚事办理标准和程序；沂源县制定了《沂源县喜事新办倡导标准》，积极倡导红事“四不四提倡”，充分尊重群众意愿，推进文明简约的婚礼流程，鼓励简约定亲，反对索要高额彩礼。
三是发掘优秀案例，创新宣传模式加大宣传力度。积极参加全省“镜头里的婚俗改革”和“我最喜爱的新婚礼模式”作品评选活动，结合淄博实际，通过视频形式展现淄博好的婚俗文化和理念。2023年10月，在全省“镜头里的婚俗改革”和“我最喜爱的新婚礼模式”作品评选活动中，市民政局荣获优秀组织奖。获得“镜头里的婚俗改革”视频类一等奖一个、二等奖一个、三等奖一个，摄影类三等奖一个，“新婚礼模式”视频类二等奖一个。
杨朝晖最后表示，婚姻登记是一项基础又重要的工作，创新婚姻登记模式、推动婚俗改革，合乎民心、顺乎民意，事关家庭幸福、社会和谐，需要全社会的支持和参与。下一步，市民政局将在市委、市政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，以加强婚姻登记机关建设，遏制高额彩礼、提倡婚事新办为切入点，持续优化婚姻登记服务，推进婚俗改革，高质量服务群众“人生大事”，为加快实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景贡献更多民政力量。
来源：淄博市政府新闻办公室
