近日，《全国优化营商环境简报》第183期刊发淄博市博山区“四位一体”打造产业振兴、群众满意审批环境经验做法。政务“跑团”、“验资通”改革、“立项+N”批前辅导等多项改革经验被新华社、《人民日报》、《光明日报》等推介。博山区以第1名的成绩夺得淄博市行政审批服务系统一季度“提效争先”流动红旗。
今年以来，博山区行政审批服务局坚定各项工作都“跑起来”理念，树牢“三个坚持”，突出“三个聚焦”，做到“三个沉浸”，建立党支部、党小组、党员“三级联跑”机制，以“跑”激活党组织神经末梢，沉浸式打造“跑团”党建品牌，全速推动党建与业务深度融合。
理念沉浸 让党支部跑起来
“四力提升”，让党支部“主动跑”。博山区在政务服务系统开展以提升凝聚力、创新力、执行力、影响力为内容的“四力”提升行动，细化为4大项25小项提升任务，每个党支部成员牵头一大项内容，每周编写《“四力”提升行动简报》，晾晒各项任务推进情况，由党支部成员自我提速，全方位带动政务服务队伍精气神，打造一支“风正气顺、心齐劲足”的“跑起来”的党员干部队伍，让党支部“自主”跑起来。今年以来，已编发简报11期，各项任务全部按时间节点提前完成。
“专班推进”，让党支部“带头跑”。由党支部成员挂帅，抽调党员干部骨干，围绕重点改革创新任务，成立企业全生命周期服务中心，镇（街道）便民服务中心标准化提升等“六大工作专班”，坚持一个专班即“一个党员先锋队”，聚焦解决企业群众身边“关键小事”，全年分批次创新推出50项政务服务“五微”改革，通过小切口、小创新、小变革，实现大服务、大民生、大改变。先后建成淄博市首家企业服务中心，颁出全省第一张“变更经营者”个体工商户营业执照，办理淄博市首张“一证多址”食品经营许可证。
“五个一落实”，让党支部“加速跑”。博山区行政审批服务局聚焦落实区委区政府中心工作和重点任务，一周召开一次工作例会、一月听取一次工作汇报、一季度开展一次擂台比武、半年开展一次集中观摩、全年开展一次全面评价，亮身份、比成绩，锤炼“严真细实快”工作作风，在各项工作上树立提效争先氛围，助力党支部加速跑起来。今年以来，已召开周例会18次，专题听取重点工作汇报5次，开展擂台比武2次，10余项工作在全省、全市处于领先地位。
职能沉浸 让党小组跑起来
博山区行政审批服务局在审批服务链条上创新优化党小组，让党小组“竞速跑”。依据业务关联程度，将党小组重新划分为优化企业开办环境、优化建设工程环境、优化政务服务环境3个党小组，把党小组建在审批服务链条上。树立一个专班即“一个党员先锋队”、一个政务服务链条即“一个党小组”、一名党员即“一面党旗”理念，把业务工作提效争先、队伍建设提效争先放到政务服务链条中实现。今年以来，2名党员获评淄博市政务服务系统一季度先进工作者。
在审批服务环节上创新优化办理流程，让党小组“联动跑”。围绕多个事项“打包办”，聚焦审批流程再造，对连锁类、多主体业务，推出涉及30余个高频事项的“打包办”清单；围绕多个事项“联合办”，从市场准入、交通城管等高频经营领域突破，推出58项高频涉企经营“一件事”；推出“我要建学校”“我要建医院”“我要建厂房”等主题式套餐，实施“勾选式点餐、主题式审批”。
在审批服务质效上创新优化方式路径，让党小组“创新跑”。在全省率先推出“跑团”，组建区镇村“三级跑团”，梳理形成289项服务事项清单，实现“四零”目标；已为3个省、市重大项目，17个区级重点项目开展服务；打造“裕禄为民跨域通办城市联盟”，优化事项异地代收代办，多地联办服务，已与全国216余个区县签订跨域通办框架协议。
能力沉浸 让党员跑起来
五个评比，让党员“争先跑”。博山区行政审批服务局聚焦行政审批业务能力提升，围绕业务大比拼、大学习，组织“导师传帮带”“青年业务骨干上讲台”“岗位擂台比武”“学习沙龙”“全周期审批业务大评查”五个评比，从担当、能力、学习、干劲和规范上发力，让党员干部在业务能力上提效争先，保障全体党员干部跑得更稳。今年以来已组织开展“青年业务骨干上讲台”18次，“青年干部学习沙龙”1次，案卷评查会2次。
五个提振，让党员“耐力跑”。聚焦行政审批服务人员个人能力素质提升，从提振党员干部工作实效、素质、效率、精神和业绩出发，围绕思想建设、能力提升，推出“定期反思总结”“裕禄审批大讲堂”“风采展示”“青年突击队”“案例复盘”五项活动，让党员干部特别是青年党员干部在个人素质提升上提效争先，在建设富强优美活力博山的路上让党员干部跑得更远。
全领域对标，让党员“健步跑”。聚焦营商环境优化提效争先，在全国范围内寻标对标，每个科室每名党员明确对标学习内容，一季度一总结、一季度一晾晒、一季度一调整，让党员干部学有榜样、做有标杆、追有目标，树牢用改革的思路、创新的办法推动工作的意识。今年以来，全局各科室已对标全国11个地市20余个先进经验做法，其中，社会组织登记“验资通”改革、“一件事一次办”等已在博山落地见效。（韩凯 孙兆杰）
来源：大众日报
